幼儿教育市场分析

第三章中国幼儿教育市场分析

3.1幼儿教育市场发展概述

3.1.1城市化催生幼教市场新力量诞生

伴随城市化进程加快：越来越多农民工涌入城市，成为国家经济发展的建设大军。2009

年我国流入城市的农民工数量达到2.11亿人。流动人I多集中在大中城市，如北京、上海

等城市以及东南沿海地区3

截至2009年底，北京市实际常住人口已达1972万人，其中居住半年以上的流动人口

726万人，占三分之一。在京接受义务教育的外来务工人员随迁子女已由200（）年的9万余

人，迅速增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40上迄今学前阶段的流动儿童仍没有

准确数字，但是从人口家庭化迁徙上升趋向、及近3年北京市新生儿中非户籍人口占5%的

情况等可以推测，流动的学龄前儿童数量不仅超过户籍儿童数，也大大超过学龄阶段的流

动儿童。

城市的发展，必须正视流动儿童的学前教育这一重大社会现实问题，采取相应的政策

和适宜方式加以解决，推动社会公平和教育公平。

经济体制转型的社会背景，以及农民工随迁子女入托的现实需求，催牛.了自下而上的

平民教育（而与此形成对照的是，流动学前儿童的教育问题一直未引起应有的关注，城市管

理延续贯有方式迟迟未做好应对新形势的准备）。••方面，民间兴办的以农民工子女为收托

对象的各种非正规托幼机构大量出现，低成本运营的形式，提供灵活便利的托幼服务，从

而形成了自发的低端市场;另一方面，随着公民社会的萌发，面对流动儿童学前教育的现实

需求，出现了第三种力量，

目前适应低端市场需求的所谓“山寨园”占据了学前教育的半壁江山。以北京市为例，至

2010年6月，收费低、没有正式注册的幼儿园已经达到1298所，数量超过全市注册的1266

所幼儿园。城市中流动人口多聚居在城乡交界处，如北京市等大城市有此城市周边的地区，

外来人口和当地居民的比例有的达10:1甚至更高。这类地区多为农转非的城中村，缺少公

办的正规幼儿园，而入托需求是客观存在的，于是，自发地出现了各种形式的“山寨幼儿

园”，收托儿童95%为外又的农民工学龄前子女。这己经成为一支不容忽视的托幼服务和教

育力量。

“山寨园”是依据所处社区的需求和现实条件兴办，行业整体的收费水平通常在200

元到400元（包括伙食费）之间，基本符合农民工群体的承受力。低成本办园，物质条件一

般比较简陋，师资力量也显薄弱。尽管如此，这类简易的幼儿园还是与社区周边环境相协调

和适应的。

Fl前城乡结合地区多为城中村，属于发展的盲点或是待规划发展而具有不确定性。聚居

这里的大量农民工子女入园的需求不能等待。正是基于这一背景，“山寨园”的出现，为农

民工子女提供了最起码的学前教育，满足了当地群众的基本托幼需求。调查发现，“山寨园”

的主办者往往也来自于外来人口或是大学生“蚁族”。

尽可能满足家长的托幼服务需求是“山寨园”最突出特点，如在一日生活制度、课程特

色等方面都会重视家长的需要。针对农民工家长从事个体商贩、清洁或建筑装修等职业工作

时间的差异，开园时间通常是周一到周六，有的周日也开园，平时早六点半孩子就可以入

园，晚离园，延时服务通常不另外收取费用，这些均有别于作息制度严格的正规幼儿园。由

于规模较小、机制灵活且因地制宜，“山寨园”能够及时应对发展中的问题，随时调整服务

内容方式，其较强的适应性及灵活而便利的服务，羸得了家长的认可。

“山寨园”从办园主体匕是民间自发兴办的，属干“自办园”：从举办形式来看，既

有小规模的混龄式家庭托儿所、也有按照年龄大致分为三个班的100多名孩子的幼儿园，其

中不乏历史较长、口碑较好的园所，也有个别连锁经营的。总体上看，“山寨园”规模普遍

较小；从地域分布和生员对象来看，“山寨幼儿园”多分布在城市周边或城乡交界处，主要

招收聚居在这里的外来农民工学前子女，因而也被称为“打工子弟幼儿园”、“农民工幼儿园二

“山寨园”的提法表明它的边缘地位，即属于现有教育体制之外的办园类型。

3.1.2幼儿早教、培训消费市场状况

消费环境评价

早教、培训市场，市场混乱困扰消费者

早期教育，作为儿童消费的重要领域，受中国传统文化和知识经济时代的影响，备受

家长和社会关注。收入水平的提升和人才竞争的加剧，不断促进早教市场的快速发展，早教

市场份额和未来发展潜力非常巨大。同时，早教市场也冬受家长关注。

2009年3.15婴幼儿市场调查显示，消费者认为早教、培训市场最大的问题是市场比较

混乱。消费者认为存在问题最多的是虚假宣传、夸大其词，所占比例74.2%,其次是学时少

价格混乱和师资力量差，分别有六成左右的比例。然后是教学质量和环境卫生等问题。

早教、培训没有统一的规范，由于大家需求旺盛，难免鱼龙混杂。

图表6消费者对早教培训市场的评价

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