2026年5月16日西藏自治区纪委考调笔试真题及解析

2026年5月16日西藏自治区纪委考调笔试真题及解析第一题：案例分析题（15分）材料：基层治理创新实践中，某地积极探索党建引领的治理模式：返聘政治过硬、经验丰富的退休老党员担任网格长，做到退休不褪色、离岗不离党；升级改造基层服务阵地，打造面向群众、功能完善的“暖心驿站”；广泛吸纳外卖配送员、学校教师等新就业群体和行业力量参与治理，构建多元服务供给模式；建立多部门协同联动机制，综治中心常态化进驻多家职能单位，专业人员定期轮驻提供服务，其他单位按需参与；引入雪亮工程信息化系统，依托“一中心三平台”架构打造线上服务矩阵，以数字技术赋能治理效能提升。请结合材料，梳理总结该地区党建引领基层治理创新的经验做法，要求全面准确、条理清晰，250字以内。该地区的经验可概括为“五化协同”：一是银龄示范带动，返聘退休老党员担任网格长，充分发挥其群众工作经验优势，充实基层治理骨干力量。二是阵地暖心赋能，升级改造基层服务阵地，打造“暖心驿站”，优化服务环境，提升群众服务体验。三是多元主体参与，整合外卖员、教师等不同领域力量参与治理，拓宽服务供给渠道，形成共建合力。四是部门协同联动，建立多部门驻点协作机制，推动专业人员轮驻、职能单位联动，提升问题处置效率。五是智慧技术赋能，引入雪亮工程系统，依托“一中心三平台”搭建线上服务载体，以数字技术提升治理精准化水平。第二题：案例分析题（25分）材料：淄博、江苏常州等城市因特色文旅、产业发展等成为广受关注的“网红城市”，流量加持下城市知名度和经济活力显著提升。但M市作为新晋网红城市，却先后两次被中央公开通报：一是中央生态环境保护督察发现其大气污染防治重点任务落实不力，企业违法排污问题突出，被作为负面典型通报；二是中央纪委国家监委通报其形式主义问题，全市集中开工的35个重大项目中6个为重复申报，个别县区同一项目反复开工3次，浪费公共资源。两次通报经媒体转载后引发社会公众广泛关注和热议。（1）请分析社会公众高度关注M市从“网红城市”到“被点名城市”现象的原因，要求分析到位、表述简洁，250字以内，9分。公众高度关注的核心是“网红光环”与“治理赤字”的强烈反差：一是政绩观错位引发质疑，M市坐拥网红城市流量后心态浮躁，重表面宣传、轻实质发展，忽视生态环保等民生底线工作，辜负了公众期待。二是政策落实不力引发不满，中央明确要求的生态环保等重点任务打折扣、搞变通，违法排污问题损害群众切身利益，暴露出城市治理的短板。三是形式主义问题引发公愤，项目重复开工、虚假造势，浪费公共财政资金，暴露出干部作风虚浮的问题。四是监督缺位引发担忧，对环境污染、项目造假等问题长期失察，公众质疑当地监管体系失效，关切城市发展的可持续性。（2）请谈谈M市从“网红城市”到“被点名城市”的案例带来的启示，要求观点明确、针对性强，500字以内，16分。这一案例为所有城市发展敲响了警钟，带来多方面深刻启示：一是必须树牢正确政绩观，坚决摒弃流量至上的浮躁心态，杜绝“重面子、轻里子”的短视行为，始终把群众根本利益和城市长远发展作为工作出发点，不搞华而不实的形象工程，以实实在在的发展成效赢得群众口碑。二是必须不折不扣落实中央决策部署，对生态环保、民生保障等底线任务，要细化责任清单、强化跟踪问效，坚决杜绝打折扣、做选择、搞变通，确保政策落地不走样、不跑偏，守住高质量发展的底线。三是必须从严从实强化监督管理，建立健全重大项目联审、生态环保常态化督察等机制，对虚假开工、监管失职等问题严肃追责问责，构建“事前防范、事中监管、事后整改”的完整闭环，从制度层面遏制形式主义滋生。四是必须保持谦逊清醒的发展心态，网红城市的流量只是发展的助力而非底气，要摒弃侥幸心理，把更多精力放在补短板、强弱项上，实现“网红”到“长红”的转变，真正做到流量为民、发展惠民。第三题：案例分析题（20分）材料：为提升基层法治服务能力，多地推行乡镇统一购买律师服务、一村一法律顾问制度，在巡察过程中发现该工作存在三方面突出问题：一是合同管理混乱，同一服务期内部分乡镇重复与三家律师机构签订服务合同，存在单个律师同时挂名多个乡镇法律顾问的现象，前期缺乏统筹谋划，决策不科学，造成财政资金浪费。二是履职考核缺位，法律顾问未按合同约定到村坐班提供服务，社区监管宽松、睁一只眼闭一只眼，仍然全额支付10万元服务费用。三是服务质量堪忧，法律顾问对村社签订的经济合同、重大决策审核走过场，未及时发现法律风险，造成群众利益受损、集体资金流失。请针对乡镇购买律师服务工作存在的短板提出整改建议，要求具体可行、务实管用，450字以内。针对上述问题，可从四方面推进整改：一是统筹规范合同管理，督促各乡镇全面梳理现有律师服务合同，对重复签订、资质不符的合同立即终止，建立法律顾问资质联审机制，严禁同一律师在同一服务期内跨多个乡镇挂名任职，严肃追究违规决策相关责任人责任，挽回财政资金损失。二是健全履职考核机制，完善法律顾问考核细则，将坐班时长、服务人次、群众满意度等纳入核心考核指标，实行“每月签到、季度测评、年度考核”，考核结果直接与服务费用挂钩，对未按约定履职的按比例扣减费用，对严重失职的解除合同并纳入行业黑名单，同时对监管失责的村社干部严肃约谈问责。三是强化服务质量管控，建立村社合同“双审”机制，重大合同需经法律顾问、乡镇司法所双重审核签字后方可签订，对因审核疏漏造成集体损失的，追究相关人员法律责任。四是完善长效监管体系，建立购买服务全流程管理制度，规范需求论证、招标采购、考核评价、资金拨付等环节，把制度要求嵌入工作全链条，从源头防范此类问题重复发生。第四题：大作文（40分）材料：在树立和践行正确政绩观学习教育中多次强调：“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”。当前基层工作中仍存在部分突出问题：一些干部宗旨意识淡薄，下基层走马观花、脱离群众，对农牧民的急难愁盼不上心；一些干部只顾眼前政绩、不顾长远发展，推进的工作不符合西藏农牧区实际，得不到群众支持。同时要求，密切联系群众要传承弘扬“四下基层”的优良作风，深入一线、深入群众，实实在在为群众办实事。请围绕“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，以“带着感情为群众干事”为主题，自选角度，结合西藏基层治理和农牧区发展实际，立足纪检监察岗位，写一篇策论文，要求观点鲜明、对策具体、结合实际，不少于1000字。以纪检担当厚植为民情怀带着感情护航高原民生福祉“治国有常，利民为本。”干部带着感情干事，群众才能感受到政策的温度、发展的力度，这既是树立和践行正确政绩观的核心要求，更是西藏纪检监察干部护航基层治理、推动农牧区高质量发展的使命所在。西藏作为边疆民族地区，基层治理关乎民族团结、民生福祉、边境稳定，作为纪检监察干部，更要怀揣对各族群众的深厚感情，把群众期盼转化为履职实效，以精准监督解民忧、聚民力、护民利，让正确政绩观在雪域高原落地生根。带着感情解民忧，把群众“急难愁盼”作为监督执纪的出发点。农牧区群众的小事就是纪检监察工作的大事，要深化“四下基层”作风，主动沉到牧区帐篷、田间地头，用群众听得懂的藏语方言拉家常、问实情，不搞“坐着车子转、隔着玻璃看”的形式主义调研，把群众反映的饮水安全、医疗报销、孩子上学、惠民补贴发放等问题逐一登记在册，实行清单化管理、销号式落实。要聚焦中央惠民富民政策落地强化监督执纪问责，严肃查处政策落实中“截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要”等问题，对搞“形象工程”“政绩工程”、浪费公共资源的干部严肃追责问责，督促基层干部把钱花在刀刃上、把事办在群众心坎上，让党的好政策实实在在转化为农牧民的幸福感。带着感情聚民力，把群众主体地位作为基层治理的着力点。农牧民群众是基层治理的主人，纪检监察工作要坚持为了群众、依靠群众，不能“自说自话、自弹自唱”。要通过双语宣讲、流动接访等方式，用群众喜闻乐见的形式普及纪检监察举报知识，简化举报流程，在农牧区设立廉政意见箱、公布举报电话，引导群众主动参与监督，让群众知道“有问题找纪委”。要选聘政治过硬、群众信服的老党员、老干部担任村级廉政监督员，搭建群众参与监督的平台，对群众反映的问题线索优先核查、及时反馈，保护群众监督的积极性。要把群众满意度作为衡量工作成效的核心标准，督促基层干部在推进产业项目、制定村规民约时充分听取群众意见，不搞“拍脑袋”决策，凝聚起“干部带头干、群众跟着上”的强大合力。带着感情护民利，把整治群众身边腐败作为履职尽责的落脚点。“蝇贪蚁腐”啃食的是群众的切身利益，损害的是党在群众心中的形象，必须零容忍严肃查处。要常态化开展农牧区基层微腐败专项整治，聚焦集体“三资”管理、惠民补贴发放、乡村项目建设等重点领域，深挖贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题，对损害群众利益的行为发现一起、查处一起，典型案例通报曝光，形成有力震慑。要推动基层权力阳光运行，督促各村严格落实“四议两公开”制度，村务、财务按时点在村务栏公示，接受群众监督，从源头上堵塞制度漏洞。要结合正确政绩观学习教育，常态化