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文档简介

年“安全生产月”活动方案一、总体要求2026年6月是第25个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2026〕2号)精神,结合本企业危险化学品使用实际,紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”活动主题,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,加快推动安全生产治理模式向事前预防转型,全面完成治本攻坚三年行动各项任务,以高水平安全保障企业高质量发展。通过开展一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动,切实提高全员安全意识和应急能力,着力排查整治各类风险隐患,坚决防范遏制事故发生,为企业生产经营营造安全稳定的环境。二、活动主题人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患三、活动时间2026年6月1日至6月30日。其中,6月16日为全国“安全宣传咨询日”,企业将同步组织开展集中宣传咨询活动。四、活动对象企业全体员工,包括管理人员、技术人员、一线操作工人,以及临时聘用人员和被派遣劳动者。同时将相关方人员纳入本次活动范围。五、组织领导成立2026年“安全生产月”活动领导小组,统一组织协调活动的开展。组长:企业主要负责人(法定代表人)副组长:分管安全生产的副总经理、安全总监成员:各部门负责人、车间主任、安全管理人员领导小组下设活动办公室,设在安全管理部门,负责活动的日常组织协调、督促检查、总结评比等工作。各部门、各车间成立相应的工作小组,负责本部门、本车间活动的具体落实。活动期间,各部门主要负责人为第一责任人,须亲自部署、亲自参与、亲自检查,确保各项活动落到实处、取得实效。六、重点活动内容(一)深入排查整治风险隐患危险化学品使用企业风险点集中、危险性高,隐患排查整治是本次活动的重中之重。企业必须深刻吸取近年来危化品领域事故教训,围绕活动主题,深入开展全链条、全覆盖的风险隐患排查整治。第一,全面开展风险隐患排查行动。企业主要负责人亲自带队,组织安全、技术、设备、工艺等专业人员,对危险化学品采购、装卸、厂内运输、储存、使用、废弃处置等全环节进行拉网式排查。排查重点包括:危险化学品储存场所是否满足安全条件,储存量与设计能力是否匹配,罐区、仓库的防火间距和消防设施是否达标;危险化学品使用工艺是否符合安全规范,反应釜、管道、阀门等设备是否存在腐蚀、泄漏等隐患;自动监测报警系统是否正常运行,联锁保护装置是否有效;特种设备是否检验合格,安全附件是否完好;电气设备是否符合防爆要求;危险作业审批是否到位,作业人员是否持证上岗。要对照重大事故隐患判定标准,逐一甄别判定,确保排查不留死角、不留盲区。对排查出的风险隐患,建立“一患一档”台账,实行动态管理和闭环销号制度,切实做到责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。第二,学好用好重大事故隐患判定标准。组织专家解读和骨干宣讲,邀请具有危化品行业经验的注册安全工程师或应急管理部门专家,对企业重点岗位人员进行专题培训,提升基层一线隐患辨识和处置能力。重点解读危险化学品重大危险源辨识、储存场所安全要求、特殊作业安全管理等关键标准,确保每一名涉及危化品操作的员工都能掌握所在岗位的风险点和排查方法,使“会查隐患、能辨风险”成为每一位员工的必备技能。第三,推进双重预防机制建设与数字化管控。结合国家标准《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》要求,持续完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。运用危险化学品双重预防信息系统,实现隐患排查、报告、整改、验收的线上全流程闭环管理。鼓励员工通过手机端随时上传隐患照片和文字说明,简化报告流程,提升隐患排查的时效性。对重大危险源实行包保责任制,明确主要负责人、技术负责人和操作负责人的安全职责,确保重点区域、重点环节始终处于受控状态。第四,用好“明查暗访+隐患曝光”机制。设立企业内部“风险隐患曝光台”,通过厂区宣传栏、安全例会、企业内网等渠道,集中曝光一批典型问题隐患和不安全行为,以案示警、以案促改。每周至少发布一期隐患曝光简报,将典型隐患图片、成因分析及整改要求公之于众,既提醒相关责任人加快整改,也使广大员工从中汲取教训、举一反三,避免类似问题在本岗位重复发生。(二)建立完善内部隐患报告奖励机制根据国务院安委会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见要求,企业须在危险化学品行业率先建立并实施内部隐患报告奖励机制。本次“安全生产月”活动期间,企业进一步完善和推行该机制,鼓励从业人员主动排查报告身边隐患,真正实现“小隐患小奖,大隐患大奖”。第一,明确报告内容。从业人员可报告以下四类情况:人的不安全行为,包括违反安全规章制度、不执行安全生产指令、不正确使用劳动防护用品、管理人员违章指挥等;设施设备的不安全状态,包括安全设备设计制造不符合标准、未按规定进行维护保养检测、关闭破坏安全监控报警防护设备等;环境的不安全因素,包括作业场所风险评估不足、危险作业未按规定落实安全措施等;安全管理存在的缺陷和漏洞,包括未按规定排查整治重大事故隐患、未制定实施应急演练计划、特种作业人员未持证上岗等。鼓励从业人员在报告隐患的同时,提出整改的合理化建议,对具有推广价值的建议给予额外奖励。第二,明晰报告途径。企业统一公布隐患报告热线电话、电子邮箱和微信小程序二维码,在厂区大门、车间入口、食堂、宣传栏等醒目位置公示受理人员和联系方式,让每一名员工都清楚“向谁报告、怎样报告”。同时,在车间设置隐患报告信箱,方便不擅长使用电子设备的员工提交报告。第三,落实核查整改。安全管理部门收到隐患报告后,应在24小时内组织核查,情况属实应立即组织整改。无法立即整改的,纳入隐患管理台账,明确责任部门、责任人和整改时限,实行闭环管理,整改完成后及时向报告人反馈结果。第四,及时实施奖励。企业从安全生产费用中列支专项奖励资金,对从业人员报告的事故隐患及时进行奖励,实行物质奖励与精神奖励相结合。具体奖励标准为:一般隐患每条奖励20元至100元;较大隐患每条奖励200元至500元;重大隐患每条奖励1000元至5000元,特别重大的可予以重奖。每月组织一次集中奖励仪式,对表现突出的个人和班组通报表扬。同时,将隐患报告情况纳入年度评优评先考核,对报告隐患数量多、质量高的员工在晋升、评优方面予以优先考虑。第五,加强正向激励和结果运用。在“安全生产月”期间,将开展“安全哨兵”“最美吹哨人”评选活动,对报告重大隐患或有效制止事故发生的员工予以重奖和表彰。每两周开展一次隐患报告情况分析,研判问题集中区域和薄弱环节,及时采取针对性改进措施,并组织专题培训强化整改。通过制度的持续运行,真正实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。(三)开展形式多样的安全宣传活动第一,营造浓厚的安全月氛围。活动启动前,在企业厂区主要出入口、办公楼、生产车间、仓储区域等场所悬挂活动主题横幅,张贴安全标语和宣传挂图,利用电子显示屏滚动播放安全生产月宣传片和警示教育片,营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。印制宣传折页和口袋书,发放到每一位员工手中,内容包括危险化学品安全知识、应急避险要点、岗位操作规程要点等。第二,组织安全宣传咨询日活动。6月16日全国“安全宣传咨询日”当天,在企业厂区设置安全宣传咨询台,由安全管理人员和专业技术人员现场解答员工关于危险化学品安全使用、职业健康防护、应急处置等方面的问题。同时,设置消防器材展示区、个人防护装备展示区和模拟应急体验区,通过互动体验增强安全宣传的吸引力和实效性。第三,深入开展安全宣传“五进”工作。安全宣传进企业方面,督促各部门负责人带头讲安全课,利用班前会、安全例会等形式开展“安全生产大家谈”“以案普法”等活动,邀请一线员工分享身边的安全故事和隐患排查经历。安全宣传进家庭方面,结合“敲门行动”发放家庭应急手册,指导员工排查家庭燃气、用电、电动车充电等隐患,实现安全生产从工作场所向家庭生活的延伸覆盖。同时,通过科普短视频、安全知识竞答等线上线下相结合的方式,推动安全宣传直达基层末梢。第四,观看警示教育片。集中组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、危险化学品事故警示教育片、典型案例解析片,以真实案例警醒全体员工,筑牢安全生产思想防线。(四)组织应急培训和实战演练针对危险化学品使用过程易发生的泄漏、火灾、中毒窒息等事故类型,分类别组织开展应急培训和实战演练。第一,开展全员应急知识培训。重点培训危险化学品泄漏的初期处置方法、泄漏后的紧急疏散程序、防毒面具和正压式空气呼吸器的正确佩戴使用、灭火器和消防栓的操作方法、中毒急救措施等。培训结束后组织全员进行应急知识考核,考核不合格者须补考通过方可上岗。第二,开展综合性应急演练。至少组织一次危险化学品泄漏事故应急演练,模拟罐区或使用车间发生泄漏的情景,检验应急预案的科学性和可操作性。演练内容包括事故报告、紧急停机、人员疏散、污染区隔离、泄漏点封堵、环境监测、医疗救护等环节。演练结束后及时评估总结,修订完善应急预案。第三,开展专项应急技能比武。组织危化品泄漏应急处置、消防灭火、急救包扎、有限空间救援等专项技能比武竞赛,以赛促学、以赛促练,切实提高一线员工的实战能力。(五)开展多层面警示教育和案例剖析第一,召开事故警示教育大会。选取近年来危险化学品领域典型事故案例,深入剖析事故原因和暴露出的问题,深刻反思安全管理的薄弱环节。会议要求各部门负责人和班组长逐一发言,结合自身岗位谈认识、找差距、定措施。第二,开设隐患曝光台专栏。利用厂区宣传栏、企业内网设立“风险隐患曝光台”,每周更新一期,集中曝光安全检查中发现的典型问题、员工报告的突出隐患以及整改前后的对比照片,以警示促整改。第三,开展“回头看”检查。对活动期间排查出的隐患整改情况进行跟踪复查,对整改不到位的责任部门和责任人进行通报批评并限期整改。七、时间进度安排6月1日至6月5日:活动启动,召开动员大会,宣传发动,悬挂标语横幅,张贴宣传挂图,完成内部隐患报告奖励机制的公示和渠道发布。6月6日至6月15日:集中开展风险隐患排查行动,各部门、各车间开展自查自纠,领导小组组织专项检查,建立隐患台账并推动整改。6月16日:集中开展“安全宣传咨询日”活动,设置咨询台,开展互动体验。6月17日至6月25日:组织应急知识培训,开展实战演练和技能比武,观看警示教育片。6月26日至6月30日:开展“回头看”检查,总结经验,落实隐患报告奖励兑现,评选表彰先进个人和先进集体,全面总结活动成效。八、工作要求企业各级管理人员要切实提高政治站位,强化组织领导,精心安排部署,确保活动取得实效。各部门负责人是本单位“安全生产月”活动的第一责任人,必须亲自抓、带头做、负总责,将活动的各项工作任务分解落实到具体岗位、具体人员,做到定人、定时、定责,确保事事有人管、件件有着落。对活动开展不力、隐患排查不深入、隐患整改不到位的部门和个人,在全企业范围内通报批评并追究相关责任。九、安全宣传口号为配合本次“安全生产月”活动,突出活动主题,推荐使用以下安全口号:一、人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患二、狠抓隐患排查整治,强化全员应急能力三、安全没有旁观者,人人都是责任人四、居安思危防风险,实战练兵强应急五、隐患就是事故,防范胜于救灾十、总结评估活动结束后,各部门要认真总结活动开展情况、主要成效、存在问题和改进建议,于7月5日前将书面总结报送活动办公室。领导小组办公室对活动整体情况进行评估,形成书面总结报告,上报企业主要负责人和上级主管部门,并将活动中的好经验、好做法固化为制度规范,形成长效机制,持续提升企业安全生产管理水平。本方案自发布之日起实施。企业全体员工要以高度的责任感和使命感,积极投身“安全生产月”各项活动,切实把安全生产工作抓细抓实抓好,为企业安全稳定发展保驾护航。附件:1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人:检查时间:序号检查项目检查标准是否符合(符合打√、不符合打×)不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;是否保证本单位安全生产投入的有效实施;是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;是否组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;是否组织或者参与本单位应急救援演练;是否检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患;是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员;是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入;是否按照规定提取和使用安全生产费用;是否保障安全生产教育培训经费;是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格;培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格;是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育;是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识,综合考虑引起事故的诱导性原因;是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”(红、橙、黄、蓝)。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,是否采取措施消除事故隐患;是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档,是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报;重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制,保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制,鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业;是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知;是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练;是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好;应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备;是否定期组织检验、维修,是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通;应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器;动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查;消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班;电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记;是否在检验有效期内使用;安全附件(安全阀、压力表等)是否在有效期内,铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养;是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度;是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账;是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志;是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提供劳动防护用品;是否监督从业人员正确佩戴和使用。40配电箱(柜)规范配电箱(

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