城市轨道交通运营安全课件：城市轨道交通运营安全认知

城市轨道交通运营安全城市轨道交通运营安全认知知识目标：

（1）掌握城市轨道交通运营安全的基本知识。

（2）掌握城市轨道交通运营安全的影响因素。

（3）掌握城市轨道交通安全文化。

（4）掌握城市轨道交通安全管理方法

（5）掌握城市轨道交通运营安全法规。能力目标：

（1）认识城市轨道交通运营安全的影响因素。

（2）认识城市轨道交通运营安全文化、管理方法、法规。城市轨道交通运营安全认知城市轨道交通运营安全认知任务1城市轨道交通运莒安全的基本知识

城市轨道交通运营安全认知知识目标：

（1）掌握城市轨道交通应急体系的组织架构；

（2）掌握城市轨道交通应急处理流程和原则。

（3）掌握车站及列车应急设备的使用方法；

（4）掌握事故应急处理的原则和流程；

（5）掌握伤害急救的基本操作；

（6）掌握常见伤害急救的基本知识。城市轨道交通运营安全认知能力目标：

（1）能判定城市轨道交通突发事件的任务、工作内容；

（2）熟悉城市轨道交通的应急救援体系的基本内容；

（3）能够认识及分辨出列车应急设备、车站应急设备；

（4）能够正确进行突发事件的处理和汇报；

（5）使用列车及车站应急设备的能力；

（6）掌握急救常识、进行急救的能力。城市轨道交通运营安全认知任务1城市轨道交通应急管理体系

【基本概念】

关于安全的概念可归纳为两种即绝对安全和相对安全：

绝对安全观是人们较早时期对安全的认识，目前仍然有一部分现场生产管理人员和科技工作者有此认识，绝对安全观认为：安全就是没有危险，不受威胁，不出事故，即消除能导致人员伤害，发生疾病，死亡，或造成设备财产破坏，损失以及危害环境的条件，无危则安无损则全。城市轨道交通运营安全认知由于安全性与可靠性的联系十分密切，在实际存在着将可靠性与安全性混用的现象，因而有必要明确二者之间的差別，可靠性是指系统或元件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的能力，安全性则是指系统的安全程度，可靠性与安全性有共同之处，从某种程度上讲，可靠性高的系统，其安全性通常也较高，许多事故之所以发生，就是由于系统可靠性较低，但是可靠性要求的是系统完成规定的功能，只要系统能够完成规定功能它就是可靠的而不管其是否会带来安全问题，安全性则要求识别系统的危险所在，并将他从系统中排除此外，故障的发生不一定导致损失，而且，也存在这样的情形即当系统所有元件均正常工作时，也可能伴有事故发生。城市轨道交通运营安全认知城市轨道交通运营安全认知任务2城市轨道交通运营安全的影响因素城市轨道交通运营安全认知知识目标：

（１）人在保障运营安全方面的重要性

（２）影响城市轨道交通运营安全的人员分类

（３）运营安全对人员的素质要求

城市轨道交通运营安全认知任务要求：

（１）掌握单因素影响分析

（２）掌握各种因素相互影响分析

（３）掌握管理因素影响分析

【案件导入】

绝大多数事故的发生均与人的不安全行为有关：

众所周知的切尔诺贝利事故与三里岛事故均与人的差错有关，法国电力公司在１９９０年提出的安全分析最终研究报告中指出：７０％~８０％的事故中人的因素起着决定性的作用，美国机动设备事故中，由人的因素引起的事故占８９％(其中单纯人的因素占５７％,人与环境的相关因素占２６％，人与设备的相关因素占６％)。美国矿山调查表明：由于人的差错导致误判断、误操作而造成的事故占矿山事故总数的８５％，日本劳动省１９８３年对制造业伤亡事故原因分析表明，８５６8７起歇工以上的事故中，由人的不安全行为导致的占９２.４％，日本核电站管理部门分析结果表明，日本国内７０％的核电站事故是由人的差错引起的。城市轨道交通运营安全认知人对运营安全的特殊作用可归纳为下述三点：

ａ)人的主导性，在人和设备的有机结合中，人是主导方面，设备必须由人来设计、制造、使用和维护，即使是技术状态良好的安全设备，也只有通过人的正确使用，才能发挥它的保安作用。

ｂ)人的主观能动性，当情況突然变化时，人能立即采取相应的措施和灵活的方法，排除故障等不安全因素，使系统恢复正常运转，只有人才具有主观能动性，从而具有合理处理意外情况的能力。

ｃ)人的创造性，人能够通过研究和学习，不断地提高和改进现有系统的安全水平。

城市轨道交通运营安全认知城市轨道交通运营安全认知任务3城市轨道交通安全文化城市轨道交通运营安全认知知识目标：

（１）安全文化的起源与发展

（２）

安全文化的功能及作用

（３）安全文化与安全管理的关系

（４）安全文化建设的发展

城市轨道交通运营安全认知任务要求：

（１）掌握安全文化的定义

（２）

掌握安全文化与安全管理

（３）

掌握安全文化建设的发展

（４）熟知实现安全生产的“三双手”与安全生产的“五要素”

（５）能够理解安全文化与安全管理的关系

安全文化的概述：

文化是人类群体带有传统、时代和地域特点的、明显的或隐含的处理问题的方式和机制，具体地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。安全文化反映的就是一定时期的地域条件下，组织和个人明显的或隐含的处理安全问题的方式和机制，显然，好的安全文化有利于安全管理，有利于事故预防，不好的安全文化阻碍安全管理，甚至导致其失灵，容易造成事故的发生。城市轨道交通运营安全认知安全文化的定义：

安全文化的内涵十分深刻，外延十分广泛，到目前为止，对于什么是安全文化，还没有一个统一定义。

１９９１年国际原子能机构在«安全文化»中给出的定义是:“安全文化是存在于单位和人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题，由于它的重要性而要保证得到应有的重视，”这一定义可称为狭义的安全文化。

城市轨道交通运营安全认知城市轨道交通运营安全认知任务4城市轨道交通安全管理方法城市轨道交通运营安全认知知识目标：

（１）安全管理计划的含义和内容

（２）安全决策的原则和步骤

（３）安全激励的概念和分类

（４）安全生产决策的基本方法城市轨道交通运营安全认知任务要求：

（１）掌握安全管理计划方法

（２）能够对安全管理计划进行编制和修订

（３）掌握安全决策方法

（４）掌握安全管理组织方法

（５）能够运用安全激励方法解决实际问题

安全管理计划方法：

在安全管理决策层确定了安全管理活动的目标之后，就要通过安全管理计划来使之具体化，并谋求安全管理系统的外部环境、内部条件、决策目标三者之间在动态上的平衡，实现安全管理决策所确定的各项安全目标，

因此，计划职能在企业安全管理活动中具有十分重要的地位，它是企业安全管理活动的中心环节。城市轨道交通运营安全认知

安全管理计划方法：

(１)安全管理计划的含义和作用

①安全管理计划是安全决策目标实现的保证

②安全管理计划是安全工作的实施纲领

③安全管理计划能协调、合理利用资源，使安全管理取得最佳效益

(２)安全管理计划的内容和形式

①是目标

②是措施

③是步骤城市轨道交通运营安全认知

安全管理计划方法：

(３)安全管理计划指标和指标体系

一般地，计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。

(４)安全管理计划的编制和修订

常用的安全管理计划编制的方法有:定额法、系数法、动态法、比较法、因素分析法、综合平衡法等。

安全管理计划具有主观性，计划制订的好坏。城市轨道交通运营安全认知城市轨道交通运营安全认知任务5城市轨道交通运营安全法规城市轨道交通运营安全认知知识目标：

（１）安全法规的本质和特征

（２）城市轨道交通安全法规的主要内容

（３）安全法规的法律规范、法律关系和责任城市轨道交通运营安全认知任务要求：

（１）

掌握安全法规的一般原理

（３）

能区分安全法规的法律规范、关系和责任

（４）理解城市轨道交通安全法规的作用（1）安全法规的一般原理：

安全法规不是从来就有的，他是人类社会发展到一定阶段出现和存在的历史现象，安全法规是一种社会规范，是任何社会存在和发展的内在需要，社会是一个由各种复杂的社会关系组成的动态系统，为了保证这个动态系统有秩序(安全)地运行并向前发展，要求必须采用一种有力量、有效应的手段来调整各种社会关系，以维持一定的秩序(安全状态)，这种手段就是社会行为规范，他告诉人们怎样行动，怎样处理和对待各种社会关系，什么应该做，什么可以做，什么不可以做。

社会行为规范的功能就是通过社会的力量，调整社会关系，实现社会控制，维护社会秩序，从而保证整个社会正常运转和协调发展，由于社会生活的多样性、社会关系的复杂性，社会规范也是复杂多样的，包括法律、宗教、习惯、道德、纪律等。

安全法规是法的一类，是法的一个组成部分。城市轨道交通运营安全认知（２）安全法规的本质和特征：

①安全法规的本质

安全生产是保证人民幸福、社会安定、经济繁荣的重要前提ꎬ安全生产是劳动者自身的第一需要，为了将劳动者的这些意愿得以实现ꎬ国家经过一定的立法程序将其加以规范、条文化ꎬ由国家强制力保证执行ꎬ形成安全法规

②安全法规的特征

安全法规规定了人们在某种情况下ꎬ可以做什么ꎬ应该做什么和禁止做什么

③安全法规由国家强制力保证实施

用国家的强制力来保证安全法规的实施ꎬ