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3.2推动高质量发展课件高中政治统编版必修二经济与社会高中思想政治必修二《经济与社会》高质量发展知识清单一、高质量发展的核心要义与时代背景(一)全面建设社会主义现代化国家的首要任务【非常重要】【高频考点】进入新时代,我国经济发展所处的历史方位和历史阶段发生了重大变化。党的二十大报告明确指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这一论断深刻指明了当前和今后一个时期我国经济社会发展的战略导向。发展是党执政兴国的第一要务,但新时代的发展不能简单以生产总值增长率论英雄,而必须是高质量的发展。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国,而这个基础必须建立在高质量发展的基石之上。推进中国式现代化,必须牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,不断塑造发展新动能新优势。(二)高质量发展的科学内涵【重要】【难点】深刻理解高质量发展,需要从多维视角进行把握。高质量发展,就是从“有没有”转向“好不好”,其核心要义在于:第一,它是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,这明确了发展的根本目的是为人民谋幸福,体现了以人民为中心的发展思想。第二,它是体现新发展理念的发展,即创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。第三,它是对经济社会发展方方面面的总要求,不仅仅局限于经济领域,而是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域的高质量发展。第四,它不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。(三)经济增长与经济发展的辩证关系【基础】【易错点】准确区分经济增长与经济发展两个概念,是理解高质量发展的理论前提。经济增长通常指一个国家或地区人均产出(或收入)水平的持续增加,主要强调数量上的扩张和速度的提升。而经济发展则是一个更为宽泛和深刻的概念,它不仅包括经济增长,更涵盖了经济结构的优化升级、经济效益的显著提高、生态环境的持续改善、人民生活水平的实质性提升以及发展成果的公平共享。经济增长是经济发展的基础和前提,没有一定的经济增长就谈不上经济发展,但单纯的经济增长并不必然带来经济发展。如果经济增长伴随着结构失衡、资源枯竭、环境恶化、贫富差距扩大,则是一种“无发展的增长”。我国推动高质量发展,正是要实现从单纯追求数量速度的粗放型增长,向注重质量效益的集约型发展转变。(四)推动高质量发展的时代依据【重要】【热点】把高质量发展作为首要任务,是基于对国内外发展环境深刻复杂变化的科学判断。从国内看,随着我国发展环境、发展条件的变化,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,不平衡不充分的发展已经成为满足人民美好生活需要的主要制约因素,这就决定了新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时单边主义、保护主义上升,经济全球化遭遇逆流,世界进入新的动荡变革期,我国发展的外部环境日趋复杂严峻。只有推动高质量发展,才能有效提升我国经济的创新力和竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,在日趋激烈的国际竞争中赢得主动,确保经济行稳致远、社会和谐安定。二、构建新发展格局的战略部署与实施路径(一)新发展格局的科学内涵【非常重要】【高频考点】构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。其核心内涵包括:第一,以国内大循环为主体,意味着要把发展的立足点更多放在国内,持续扩大内需,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。这决不是关起门来搞封闭运行,而是基于我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体的全球最大最有潜力市场这一内需潜力,以及拥有最完整、规模最大的工业体系这一产业优势所作出的战略选择。第二,国内国际双循环相互促进,强调的是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国内国际两个市场两种资源。要立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,形成全球资源要素强大引力场,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。第三,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。要通过推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,以国际循环提升国内大循环的效率和水平。(二)构建新发展格局的战略基点【重要】【难点】构建新发展格局,必须坚持扩大内需这个战略基点。内需是我国经济发展的基本动力,扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环的内生动力和可靠性。供给侧结构性改革侧重于解决结构性问题,通过优化供给结构、改善供给质量,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。扩大内需战略侧重于培育完整内需体系,激发消费潜力和优化投资结构。两者并非替代关系,而是相互促进、相得益彰。要通过需求牵引供给,消费升级引领供给创新;通过供给创造需求,更高水平的供给可以激发新的消费热点,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。(三)建设现代化产业体系【非常重要】【高频考点】现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。建设现代化产业体系,关键在于坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,筑牢实体经济这个一国经济的立身之本和国家强盛的重要支柱。具体路径包括:第一,推进新型工业化,坚持创新驱动引领,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。第二,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。要深入实施智能制造工程,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动制造业产业基础高级化和产业链现代化。第三,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量,要充分发挥我国数据规模巨大、应用场景丰富的优势,抢占未来发展制高点。第四,构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。(四)全面推进乡村振兴【重要】【热点】农业强国是社会主义现代化强国的根基。全面推进乡村振兴,核心在于坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。具体举措包括:第一,全方位夯实粮食安全根基。粮食安全是“国之大者”,要全面落实粮食安全党政同责,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。第二,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。产业振兴是重中之重,要依托农业农村特色资源,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动乡村产业全链条升级。人才振兴是关键,要实施高素质农民培育计划,引导各类人才投身乡村建设。文化振兴是灵魂,要加强农村思想道德建设和公共文化服务供给。生态振兴是支撑,要扎实推进农村人居环境整治,建设宜居宜业和美乡村。组织振兴是保障,要健全党组织领导的乡村治理体系。第三,深化农村改革,稳步推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地“三块地”改革,赋予农民更充分的财产权益,发展新型农村集体经济。(五)促进区域协调发展【基础】【常考点】我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大世界罕见,促进区域协调发展是推动高质量发展的内在要求。要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。一是深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展等区域协调发展战略,支持特殊类型地区发展,加大对欠发达地区的帮扶力度。二是扎实推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略,打造引领高质量发展的第一梯队。三是完善主体功能区制度,优化国土空间发展格局,根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,合理确定开发方向。四是推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化,促进大中小城市和小城镇协调发展。(六)推进高水平对外开放【重要】【热点】开放是当代中国的鲜明标识。推进高水平对外开放,重点是稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。这标志着我国对外开放从商品和要素流动型开放向更深层次、更宽领域的制度型开放迈进。具体举措包括:第一,加快建设贸易强国。要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,提升贸易综合竞争力。第二,推动共建“一带一路”高质量发展。要坚持共商共建共享原则,秉持开放、绿色、廉洁理念,努力实现高标准、可持续、惠民生目标,深化基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”,搭建更多人文交流“心联通”的桥梁。第三,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。要积极参与世界贸易组织改革,实施自由贸易试验区提升战略,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络,深度参与全球产业分工和合作,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。三、学科思维与综合拓展(一)核心概念之间的逻辑关系【难点】【综合题必会】理解推动高质量发展这一主题,必须厘清几个核心概念之间的内在逻辑。以人民为中心的发展思想是贯穿我国经济发展始终的根本立场,回答了“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享”这一根本问题,是新发展理念和高质量发展的出发点和落脚点。新发展理念是引领高质量发展的指挥棒和红绿灯,系统回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的时代课题,五个方面的理念各有侧重又相互贯通,统一于高质量发展的实践之中。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是贯彻新发展理念的必然要求和集中体现。构建新发展格局则是推动高质量发展的战略路径和关键举措,通过畅通国内大循环、促进国内国际双循环,为高质量发展提供坚实支撑。现代化经济体系是高质量发展的目标形态,涵盖了产业、市场、收入分配、城乡区域、绿色发展、全面开放等多个维度,是一个有机整体。(二)新质生产力与高质量发展【重要】【时政热点】新质生产力是习近平经济思想的最新理论成果,是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力以科技创新为核心驱动力,以战略性新兴产业和未来产业为主要载体,以高科技、高效能、高质量为显著特征,代表着生产力发展的新方向、新趋势。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,强调全要素生产率的大幅提升,与传统生产力的主要区别在于从依赖资源、资本、劳动力等要素投入转向依赖科技创新和劳动者素质提升。培育和发展新质生产力,需要统筹推进教育、科技、人才工作,强化基础研究和前沿技术布局,建设高水平创新型人才队伍,营造有利于创新的良好生态,为高质量发展注入源源不断的强劲动能。(三)供给侧结构性改革与需求侧管理【难点】【易错点】供给侧结构性改革和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。供给侧结构性改革侧重解决中长期结构性问题,通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,使供给能力更好满足人民日益增长的美好生活需要。其重点是“三去一降一补”——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,目的是实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。需求侧管理侧重调节短期总需求,通过财政政策和货币政策等手段,保持经济总量基本稳定。两者相辅相成、互为条件。没有需求侧管理,供给侧结构性改革难以实现供需的动态平衡;没有供给侧结构性改革,需求侧管理也难以从根本上解决结构性矛盾。推动高质量发展,必须把两者有机结合起来,增强宏观政策取向一致性。四、考点透析与应试策略(一)考查方式与题型分布【应试指导】本框题在高考中占有极其重要的地位,是历年高考命题的核心区域。从题型分布看,选择题和非选择题均有涉及,且分值占比较高。选择题多围绕高质量发展的内涵、新发展格局的特征、各项举措的辨别展开,常以习近平总书记重要论述、国家重大战略部署、地方发展典型案例为素材,考查学生对基本概念和基本原理的理解与运用。非选择题则往往设置综合性情境,要求学生运用高质量发展和新发展格局的知识,分析特定地区或行业的发展路径,或者评价某项政策措施的合理性。题目设问通常表现为“结合材料,运用经济与社会的知识,说明……是如何体现高质量发展的”“分析……对推动高质量发展的意义”“请为推动……高质量发展提出合理化建议”等形式。(二)高频考点与命题规律【重要】近三年来高考反复考查的核心考点包括:第一,高质量发展与新发展理念的关系,要求学生能够准确辨别不同发展举措分别体现了何种发展理念,以及如何综合运用新发展理念分析和解决现实问题。第二,实体经济的地位与发展路径,特别是数字经济与实体经济深度融合的意义。第三,乡村振兴的举措与意义,守住粮食安全底线的重要性,以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在逻辑。第四,区域协调发展的战略布局,国家重大区域战略的内涵与作用。第五,制度型开放的内涵,高水平对外开放的具体举措,共建“一带一路”高质量发展的着力点。第六,新质生产力这一最新理论热点,要求学生能够运用生产力与生产关系辩证关系的原理,理解发展新质生产力的重大意义。(三)解题步骤与方法指导【关键能力】解答本框题目应遵循以下步骤:第一步,审设问。明确知识限定(如“运用经济与社会知识”)、问题指向(如“分析……的原因”“说明……的意义”“提出……建议”)和分值要求,圈定核心概念。第二步,读材料。提取材料中的关键信息,标注出与高质量发展、新发展格局、具体战略举措相关的词句。如果是图表类材料,要注意数据的趋势变化和结构特征。第三步,联知识。将材料信息与教材理论点一一对应,构建答题的知识框架。第四步,组答案。按照“理论观点+材料分析+简要结论”的逻辑结构组织答案,做到观点明确、表述规范、逻辑清晰、书写工整。特别要注意的是,答意义类题目要从不同主体(国家、企业、个人)、不同维度(经济、社会、生态、民生)展开分析;答措施类题目要结合材料中的问题或优势,有针对性地提出建议。(四)常见易错易混点辨析【避坑指南】学生在学习和答题中容易出现以下混淆:第一,经济增长与经济发展混同。经济增长强调量的扩张,经济发展更重质的提升,高质量发展是两者的有机统一。第二,新发展格局以国内大循环为主体,容易误解为关起门来搞封闭运行,忘记了其开放的本质特征。第三,扩大内需战略与供给侧结构性改革的关系把握不准,容易将两者对立起来,不理解两者是相互促进的辩证关系。第四,实体经济与虚拟经济的关系认识不清,不理解实体经济是根基,虚拟经济必须服务于实体经济。第五,制度型开放与商品和要素流动型开放的区别掌握不牢,对规则、规制、管理、标准等制度型开放的内涵理解不深。第六,粮食安全与耕地红线的关系理解不到位,忘记确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中这一政治要求。(五)典型例题与答题要点【实战演练】例题:阅读材料,完成下列要求。近年来,某省坚定不移推进高质量发展,取得显著成效。一是大力发展数字经济,推动5G、工业互联网等新技术与传统产业深度融合,培育了一批智能制造示范工厂。二是深入实施种业振兴行动,建成一批高标准农田,主要农作物良种覆盖率达98%以上。三是主动对接国家区域重大战略,加强与长三角、粤港澳大湾区等地区的产业协作,引进一批高质量项目。四是持续深化“放管服”改革,出台优化营商

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