《易燃易爆品及化学品管理规范》

《易燃易爆品及化学品管理规范》一、总则1.1为规范生产、经营、储存、使用各环节易燃易爆物品与危险化学品的安全管理，防范火灾、爆炸、中毒、泄漏等安全事故，保障人员生命与财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）等法律法规与国家标准，制定本规范。1.2本规范适用于各类企事业单位、科研院所、学校实验室等涉及易燃易爆品及化学品生产、经营、储存、使用、运输、废弃处置的全流程安全管理。1.3遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“五双管理、分类管控、全程溯源、隐患闭环”的管理要求，明确各级人员安全责任，实现化学品全生命周期风险管控。二、分类与分级管控2.1分类划分本规范所指管控对象包含易燃易爆品及危险化学品，按国家标准分为八大类，其中重点管控的易燃易爆类细分如下：（1）易燃易爆气体：按爆炸下限（体积分数）分为甲、乙两类，甲类为爆炸下限<10%，如氢气、甲烷、乙炔、液化石油气等；乙类为爆炸下限≥10%，如一氧化碳、氨气等。（2）易燃液体：按闭口闪点分为三级，低闪点易燃液体：闪点＜-18℃，如乙醚、石油醚、正戊烷等；中闪点易燃液体：-18℃≤闪点＜23℃，如乙醇、丙酮、乙酸乙酯等；高闪点易燃液体：23℃≤闪点＜61℃，如煤油、松节油、丁醇等。（3）易燃固体、遇湿易燃物品：易燃指燃点低于300℃，对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，燃烧迅速并释放有毒烟雾，如红磷、硝化棉、硫磺；遇湿易燃指遇水或受潮后发生剧烈化学反应，释放大量易燃气体和热量，可自燃爆炸，如金属钠、钾、电石、铝粉等。（4）氧化剂和有机过氧化物：此类物品具有强氧化性，易与可燃物发生反应引发燃烧爆炸，如高锰酸钾、过氧化氢、过氧化苯甲酰、硝酸铵等，属于高风险管控品类。此外按管控要求，单独划分剧毒化学品、易制爆化学品、易制毒化学品三类，需执行更严格的管控措施。2.2风险分级根据事故发生可能性与危害程度，分为四个风险等级，对应差异化管控：重大风险：剧毒化学品、易制爆化学品、甲类易燃易爆品，实行双人双锁、三级审批、全程溯源管控；较大风险：乙类易燃易爆品、中高闪点易燃液体、一般危险化学品，实行双人复核、两级审批管控；一般风险：低毒性普通化学品，实行常规登记、单人管控；低风险：无危险性普通化学品，实行台账登记管理。三、储存安全管理3.1储存场所基础要求易燃易爆品储存仓库耐火等级满足：甲类易燃易爆品仓库耐火等级不低于一级，乙类储存仓库不低于二级；与周边建筑防火间距符合国家标准：甲类仓库与民用建筑的防火间距不小于25m，与重要公共建筑的防火间距不小于50m，与厂区主要道路的间距不小于10m，与明火散发点的间距不小于30m。储存场所需具备自然通风或机械防爆通风条件，库内温度控制在5℃~30℃，相对湿度控制在45%~75%，遇湿易燃物品储存场所相对湿度不得超过60%，配套除湿防潮设施。储存场所电气系统全部采用ExdⅡCT4级防爆型设备，照明线路采用镀锌钢管密封敷设，接地网接地电阻不大于4Ω，每年由资质机构检测1次。储存场所安装可燃气体浓度报警装置，探头安装高度：比空气重的气体探头距地面0.3m~0.6m，比空气轻的气体探头距顶板0.2m~0.3m；一级报警阈值设定为爆炸下限（LEL）的25%，二级报警阈值为爆炸下限的50%，每季度校准1次，每年检定1次。储存场所按要求设置防雷防静电装置，每年由资质机构检测1次，防雷接地电阻不大于10Ω，防静电接地电阻不大于100Ω。3.2存放规范严格执行分类分库储存，禁忌物料严禁混存：强氧化剂不得与易燃物、还原剂、酸类混存，酸类不得与碱类、氰化物混存，遇湿易燃物品不得与含水液体、酸性物质混存，剧毒化学品单独设置储存柜或储存库。物料堆垛参数符合要求：垛距不小于1m，墙距不小于0.5m，柱距不小于0.3m，顶距不小于0.8m，主通道宽度不小于1.5m，堆垛高度不得超过2m，货架存储堆高不得超过3层，大型桶装物料堆高不得超过2层。3.3日常管理要求重大风险等级的易燃易爆品、剧毒、易制爆化学品严格执行“五双管理制度”：双人验收、双人保管、双人发货、双台账、双锁管理，出入库必须两名管理人员共同核对签字，缺一不可。建立全流程溯源台账，纸质台账与电子台账同步更新，记录内容包括：化学品名称、CAS号、规格、数量、生产批号、生产单位、合格证书编号、入库日期、领用单位、领用人、领用数量、结余数量、退回数量，台账保存期限不得少于3年，电子台账接入属地监管部门危险化学品动态监管系统，做到来源可查、去向可追。日常巡检执行“日检、周检、月检”制度：仓库管理员每日班前、班后各进行1次巡检，记录库内温湿度、包装完整性、有无泄漏、消防设施状态；安全管理部门每周进行1次专项检查，单位每月组织1次全范围隐患排查，巡检排查发现的问题立即录入隐患台账，落实整改责任、整改时限，整改完成后验收销号，实现闭环管理。四、领用与作业安全管理4.1领用审批规范领用易燃易爆品及危险化学品执行分级审批制度：重大风险品类领用需经使用部门负责人、安全管理部门负责人、单位分管领导三级审批，单次领用不得超过当班使用量，剩余物料必须当日退回仓库，严禁在作业场所隔夜存放；较大风险品类领用需经部门负责人、安全管理部门两级审批，单次领用不得超过3天使用量；一般风险品类领用由部门负责人审批即可。仓库发放必须凭审批完成的纸质领用单，无领用单、审批手续不全的严禁发放，严禁口头领用、白条领用。4.2常规作业要求作业场所必须保持通风良好，作业前提前开启通风设备15分钟，检测可燃气体浓度低于爆炸下限的10%方可进入作业。作业人员必须穿戴符合要求的劳动防护用品：易燃易爆场所作业必须穿防静电工作服、防静电绝缘鞋，不得穿化纤衣物、带铁钉的鞋子；接触有毒化学品必须佩戴对应型号的防毒面具、防化手套、防化服。称量、分装作业必须使用防爆工具，严禁使用易产生静电的塑料器具、易撞击产生火花的铁质工具，称量设备精度不低于±0.1g，作业区域严禁吸烟、动用明火，非防爆手机、电子设备必须存放在指定区域，严禁带入作业区。易燃易爆液体灌装作业时，进料管道必须插入容器底部，初始灌装流速不得超过1m/s，液位浸没管道口后流速不得超过3m/s，防止静电积聚，灌装过程中作业人员不得离开现场，防止溢漏。4.3特殊作业管理在易燃易爆品储存区、作业区进行动火、进入受限空间、盲板抽堵等特殊作业，严格执行GB30871-2022规范要求：甲类易燃易爆区域动火一律按特级或一级动火管理，作业前30分钟检测可燃气体浓度，合格后方可作业，作业中断超过30分钟必须重新检测，作业现场配备专人监护，配备足够消防器材，特级动火作业全程进行视频记录。进入储存过易燃易爆品的受限空间作业，必须办理受限空间作业证，进行置换通风，连续检测氧含量、可燃气体、有毒气体浓度，氧含量控制在19.5%~23.5%，可燃气体浓度低于爆炸下限10%，有毒气体浓度符合职业接触限值要求，落实双人监护后方可作业。五、运输与装卸安全管理5.1外部运输要求跨区域运输易燃易爆品及危险化学品，必须委托具备对应危险货物运输资质的企业承运，承运车辆必须符合危险货物运输车辆技术标准，安装防爆装置、车载卫星定位系统，悬挂国家标准危险货物警示标志，驾驶员、押运员必须持有对应从业资格证书，严禁无资质运输、超载运输、混装混运，严禁将易燃易爆品与普通货物、人员混装运输。5.2内部运输要求厂区内转移易燃易爆品必须使用防爆型搬运设备，防爆叉车行驶速度不得超过5km/h，严禁经过人员密集区、食堂、宿舍、办公区等区域，运输过程中必须固定牢固，防止碰撞、侧翻泄漏，严禁野蛮搬运。5.3装卸作业要求装卸作业前，对作业工具、车辆进行安全检查，所有工具必须为防爆型，车辆静电接地装置连接完好，接地电阻符合要求。作业人员轻装轻卸，严禁拖、拉、翻滚、碰撞易燃易爆容器，严禁在作业区域吸烟、使用非防爆通讯设备。雷雨天、六级以上大风天气严禁进行易燃易爆品露天装卸作业，遇湿易燃物品装卸作业必须有完善的防水防雨设施，作业后检查现场，清理残留散落的化学品，关好车厢门、仓库门，做好装卸作业记录。六、废弃处置安全管理6.1分类收集要求废弃易燃易爆品及危险化学品必须分类收集，不得与普通生活垃圾、工业固体废物混放，废弃剧毒化学品、易制爆化学品必须单独密封包装，粘贴明确的废弃化学品标识，标明名称、重量、产生日期、危险性。实验类废弃有机溶剂必须按极性、酸碱性分类装入耐腐蚀密封容器，严禁将强氧化剂与强还原剂、酸类与碱类废弃化学品混装，防止发生化学反应引发爆炸泄漏。6.2临时储存要求废弃化学品临时储存点必须符合储存安全要求，远离生产区、生活区、水源地，设置通风、防爆、防泄漏围堰，废弃化学品存放时间不得超过90天，严禁超期存放。6.3合规处置要求废弃易燃易爆品及危险化学品属于危险废物，必须交给具备对应危险废物经营资质的单位处置，转移前必须按规定办理危险废物转移联单，全程跟踪转移处置过程，建立处置档案，保存期限不少于5年。严禁任何单位或个人擅自倾倒、填埋、出售、转卖废弃化学品，严禁将废弃化学品直接排入下水道、自然环境。七、消防与应急管理7.1消防设施配置储存场所、作业场所按规范配置消防器材：甲类易燃易爆区域每25㎡配置1具4kgABC干粉灭火器，乙类区域每50㎡配置1具4kgABC干粉灭火器，储存场所设置消防沙池，容积不小于2m³，配备消防桶、消防锨各不少于4件，固定式消防栓出水压力不低于0.1MPa，确保供水充足。消防器材每半年检查1次，干粉灭火器每2年更换一次药剂，每5年更换筒体，压力不足、药剂失效的立即更换，确保完好有效。7.2应急预案与演练单位必须编制易燃易爆品及化学品事故专项应急预案，针对泄漏、火灾爆炸、中毒等不同事故类型编制现场处置方案，每年至少组织1次专项应急演练，每半年组织1次现场处置方案演练，演练后开展评估总结，持续修订完善预案。7.3事故处置程序发生小量泄漏时，立即切断现场火源电源，停止作业，作业人员穿戴防护装备后，用惰性吸附材料（消防沙、吸附棉）覆盖吸收泄漏物，将吸收后的泄漏物收集到专用密封容器，按废弃化学品规范处置；发生大量泄漏时，立即撤离所有无关人员，划定警戒区域，封锁现场，拨打119、属地应急管理部门电话，单位应急救援人员穿戴全套防护装备后进行堵漏控漏，防止泄漏物进入下水道、水体。发生火灾时，根据化学品性质选择正确灭火方式：比水轻又不溶于水的易燃液体火灾严禁用水扑救，使用干粉灭火器、抗溶性泡沫灭火器扑救；遇湿易燃物品火灾严禁用水、泡沫扑救，使用干沙、干粉灭火器扑救；压缩气体液化气体火灾，首先切断气源，再进行灭火，严禁在未切断气源的情况下灭火，防止发生二次爆炸。发生人员中毒、化学灼伤时，立即将人员转移到上风新鲜通风处，脱去被污染的衣物，皮肤污染用大量流动清水冲洗15分钟以上，眼睛污染用洗眼器持续冲洗15分钟，冲洗完成后立即送医救治。八、人员管理与责任考核8.1培训与资质管理所有接触易燃易爆品及化学品的作业人员、管理人员必须经过三级安全教育培训，培训内容包括：相关法律法规、化学品危险性、操作规范、应急处置技能，考核合格后方可上岗，特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗，每年再培训时