2024年全国消防安全检查标准与实施细则

2024年全国消防安全检查标准与实施细则一、检查依据与总体要求消防安全检查是预防和减少火灾事故发生、保障人民群众生命财产安全的关键环节。2024年全国消防安全检查工作，必须严格遵循国家现行消防法律法规、技术规范及相关标准，并结合本年度火灾防控工作的新形势、新特点，突出重点，精准施策。（一）检查依据本年度检查工作主要依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，以及《建筑设计防火规范》、《消防设施通用规范》等国家标准和行业标准。各地可结合地方立法和实际情况，补充完善检查依据。（二）总体要求1.坚持人民至上、生命至上：将保障人民群众生命安全放在首位，坚决防范和遏制重特大火灾事故。2.坚持问题导向、精准治理：聚焦高风险场所、薄弱环节和突出问题，实施靶向检查，提升整改实效。3.坚持严格标准、依法监管：严格按照法律法规和技术标准开展检查，对违法行为依法严肃处理。4.坚持系统观念、综合治理：推动落实消防安全责任制，构建齐抓共管的工作格局。5.坚持科技赋能、提升效能：积极运用信息化、智能化手段辅助检查，提高检查的精准性和效率。二、重点检查内容与标准（一）消防安全责任体系落实情况1.主体责任落实：单位是否明确消防安全责任人、管理人及其职责；是否制定并落实年度消防工作计划和消防安全管理制度。2.责任制考核：是否将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容；对发现的消防安全问题是否及时整改。3.消防经费保障：是否保障消防设施维护保养、消防演练、宣传培训等所需经费。（二）建筑防火与平面布置1.建筑使用性质：建筑实际使用性质是否与设计用途相符；是否存在擅自改变建筑结构、使用功能等违法行为。2.防火分隔：防火墙、防火隔墙、防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完好有效，是否符合规范要求。3.安全出口与疏散楼梯：安全出口数量、宽度，疏散楼梯形式、数量是否符合规范；是否存在堵塞、占用、锁闭安全出口和疏散楼梯间的情况。4.消防车道与消防车登高操作场地：消防车道是否畅通，宽度、净空高度是否符合要求；消防车登高操作场地是否被占用或设置影响登高作业的障碍物。（三）消防设施器材配置与维护管理1.火灾自动报警系统：系统是否正常运行，报警控制器、探测器、手动报警按钮等组件是否完好有效；联动功能是否符合要求。2.自动喷水灭火系统：系统是否正常运行，报警阀组、喷头、水流指示器等组件是否完好有效；末端试水装置压力、流量是否符合要求。3.消火栓系统：室内外消火栓是否完好有效，水压是否符合要求；消火栓箱内器材是否齐全。4.防排烟系统：系统是否正常运行，风机、风口、防火阀等组件是否完好有效；排烟口设置是否符合要求。5.应急照明和疏散指示标志：应急照明灯具的照度、连续照明时间是否符合要求；疏散指示标志的安装位置、指示方向是否正确，是否完好清晰。6.灭火器：灭火器的类型、规格、数量是否符合配置要求；是否在有效期内，压力是否正常，有无损坏、锈蚀。7.维护保养与检测：消防设施是否定期进行维护保养和检测，并有完整记录；维护保养和检测单位是否具备相应资质。（四）消防安全管理1.用火用电用气安全：是否严格落实用火用电用气管理制度；电气线路、设备是否定期检测，有无私拉乱接、超负荷用电等现象；燃气使用是否符合安全规定，是否安装可燃气体报警装置。2.重点部位管理：仓库、厨房、配电室、消防控制室等重点部位是否落实专人管理，有无针对性的消防安全措施。3.易燃易爆危险品管理：生产、储存、经营、使用易燃易爆危险品的场所是否符合安全规定，是否落实防火防爆措施。4.值班值守：消防控制室、微型消防站等是否落实24小时值班制度，值班人员是否持证上岗，是否熟练掌握应急处置程序。5.防火巡查检查：是否落实每日防火巡查和定期防火检查制度，巡查检查记录是否完整，发现的隐患是否及时整改。（五）人员消防安全素质与应急能力1.宣传教育培训：是否定期组织开展消防安全宣传教育和培训；员工是否掌握基本的防火、灭火和逃生自救知识。2.消防演练：是否制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练；演练记录是否完整，是否根据演练情况改进预案。3.重点岗位人员：消防控制室值班操作人员、微型消防站队员、电焊气割等特种作业人员是否持证上岗并具备相应技能。（六）重点场所专项检查要求针对人员密集场所（如宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、学校、医院等）、易燃易爆场所、高层建筑、地下空间、工业园区等，应结合其火灾风险特点，增加针对性检查内容。例如：*公共娱乐场所：是否存在超员经营；是否使用易燃可燃装修材料；是否违规设置员工宿舍。*高层建筑：是否落实高层建筑消防安全管理规定；疏散通道、安全出口是否畅通；消防设施是否完好有效；是否建立微型消防站并具备“3分钟到场”扑救初起火灾能力。*仓储物流场所：物品堆放是否符合“五距”要求；电气线路敷设是否规范；是否违规住人。三、实施细则与工作流程（一）检查准备1.制定方案：明确检查目的、范围、内容、方法、步骤、时间安排和工作要求。2.组织培训：对检查人员进行法律法规、技术标准和检查方法的培训，确保检查工作质量。3.资料准备：准备必要的法律法规、技术规范、检查表格、记录工具等。4.通知单位：根据检查方式（如明查、暗访），决定是否提前通知被检查单位。对明查单位，可要求其提前准备相关台账资料。（二）检查实施1.听取汇报：听取被检查单位消防安全工作情况介绍。2.查阅资料：查阅消防安全管理制度、责任制落实、培训演练、设施维护保养等台账资料。3.现场核查：按照检查内容和标准，对建筑防火、消防设施、安全管理等情况进行实地检查测试。可采取抽查、询问、测试等方式。4.记录情况：对检查发现的问题和隐患，应详细记录，必要时进行拍照、录像留存证据。（三）问题处理与反馈1.当场反馈：检查结束后，应向被检查单位当场反馈检查情况，指出存在的问题和隐患。2.下发文书：对发现的火灾隐患，应依法下发《责令限期改正通知书》或《责令立即改正通知书》；对重大火灾隐患，应依法提请政府挂牌督办。3.提出建议：针对发现的问题，向被检查单位提出整改建议和技术指导。（四）整改复查与跟踪1.督促整改：跟踪督促被检查单位按照要求期限和措施进行整改。2.整改复查：对限期改正的隐患，到期后应及时进行复查，确认整改情况。3.闭环管理：确保每个隐患都得到有效整改，形成“发现-通知-整改-复查-销案”的闭环管理。（五）总结通报与信息报送1.总结分析：每次检查结束后，应对检查情况进行总结分析，梳理共性问题和突出隐患。2.通报情况：适时向社会或相关部门通报检查结果，对存在严重隐患或拒不整改的单位，可依法依规进行曝光。3.信息报送：按照规定向上级主管部门报送检查工作情况、数据和典型案例。四、工作要求与保障措施（一）加强组织领导各级消防救援机构及相关行业主管部门应高度重视消防安全检查工作，成立相应领导机构，明确职责分工，周密部署安排，确保检查工作有序有力推进。（二）强化协同配合建立健全消防救援机构与公安、应急、住建、市场监管等部门的联动机制，形成监管合力。对于涉及多部门职责的问题，应加强沟通协调，共同推动解决。（三）严格执法检查对检查中发现的火灾隐患和违法行为，要依法依规严肃处理。对重大火灾隐患，要坚决依法责令停产停业整改；对拒不整改或整改不到位的，要依法从严从重处罚。（四）注重宣传引导充分利用各类媒体平台，宣传消防安全检查的重要意义和工作成效，曝光火灾隐患和违法违规行为，营造全社会关注、支持、参与消防安全工作的良好氛围。（五）严肃工作纪律检查人员应严格遵守工作纪律和廉洁自律各项规定，规范执法行为，做到公平、公正、文明执法。对检查工作中失职渎职、徇私舞弊的，要严肃追究责任。（六）建立长效机制以此次检查为契机，举一反三，深入分析火灾风险成因，研究治本之策。推动完善消防安全法规标准和监管机制，加强常态化、精细化管理，从源头上提升消防安全水平。五、结语消