山区农村特色农业规模经营研究

保山学院本科毕业论文(设计)山区农村特色农业规模经营研究一、引言农业是国民经济的基础，农民是我国农村发展的主力军。必须坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权，宅基地使用权，集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。可以看出，我国党和政府对农业的发展从未放松，它一直是我国经济发展的重中之重。区域地处西南边陲，是我国西部地区的重要农业省份，地形地貌复杂但资源丰富、气候适宜，是许多植物茁壮成长的天然“保温室”。但是由于经济水平低下，人力资源相对稀缺，基础设施相对薄弱，丰富的资源未能得到充分的开发和利用，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的2/3，不到东部地区平均水平的40%。所以，如何最大利益地发展区域的农业成了现今省市县乡各级党委政府以及所有区域人关注的焦点。发展高原特色农业，是省第九次党代会作出的重大战略决策，对于提高我省农业发展的质量和效益、增强农产品市场竞争力、改善农村民生、促进社会主义新农村建设、推动全省科学发展、和谐发展、跨越发展具有十分重要的意义。我认为，对于山多地少的区域来说，特色农业规模经营的发展是一种不错之举。二、特色农业与规模经营简介（一）特色农业特色农业是指将一定区域内具有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质和特定的消费市场的名优产品转化为特色商品，以追求最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的，依据区域内整体资源优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效配置各种生产要素，形成规模经营、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。区域山区农村有着独特的区位、资源、气候、市场等优势，发展具有区域地缘优势，工艺特色的名、特、优、新、奇、鲜、香等农业产品有着得天独厚的条件。作为国家的边疆省份，在以农业作为发展基础的今天，区域的农业发展得到进一步重视，进入了新的历史阶段。我国加入WTO，国家实施的西部大开发战略，区域实施的绿色经济强省和全面建设小康社会为区域农业发展打下基石。随后，国家颁布的《优势农产品区域布局》和《关于加快西部地区特色农业发展的意见》等重要文件，为区域特色农业提供了政策和理论依据。所以，区域在贯彻落实发展特色农业的行动中，可充分借鉴国内外特色农业发展的经验，“具体问题具体分析”，找出适合区域山区农村发展特色农业的独特之路，用开放的眼光、政策、市场来看待、引导、开发区域特色农业产业，促进区域山区农村农业的发展和农民的增收。（二）规模经营规模经营在此文中是针对区域山区农村特色农业来谈的，故“规模经营是指在一定的区域，建立和完善种植结构，统一管理、统一销售、统一品牌，确保产品质量，提高产品知名度，形成产业链，具有一定竞争能力的农业产业”。[1]区域山区农村特色农业发展速度甚缓，实施规模经营是有用之举，但必须要注意“适度性”问题，不可盲目实施，要不可置农民意愿于不顾，而是政府应把农民的利益放在首位，发展适合规模经营的区域山区农村特色农业。在亲自观察和家庭体验中，我认为，近几年来兴起的石斛种植对于区域山区农村发展特色农业规模经营来说，就是一种最好的表现。（三）区域山区农村特色农业种植的分类在政策的正确引导和人们的共同努力下，区域现有的特色农业种植已达十余种，主要如下：第一、烟草。烟草是区域走向全国的重要支撑，2012年，区域烟草种植为777.8万亩，烟草系统按“加强管理、优化结构、控制总量、提升质量”为方针，妥善处理不适用鲜叶95万吨，使上等烟比例达到66.39%，比实施优化结构前提高了11个百分点，境外销售稳居行业第一，在全国烟草种植方面起到了示范和带动作用。红云红河与红塔集团是区域烟草的主要代表。第二、茶叶。区域为我国茶叶生产大省，我国七大类茶叶中出自区域的茶叶就占据三四种，普洱茶、滇红、花茶都是大家较为熟知的区域茶叶名片。与此同时，区域茶叶产量也一直位列世界前茅。2012年，区域茶叶种植面积520万亩，产量27.4万吨居全国第二。第三、咖啡。区域具有适宜小粒咖啡生长的自然条件，2012年，咖啡种植面积134万亩，产量8.2万吨，均居全国第一位。思茅、临沧、保山和西双版纳是区域种植咖啡的主要地区。第四、橡胶。2012年区域橡胶面积820万亩，干胶产量40万吨，居全国第一位。但是，目前的区域橡胶发展还是存在着栽培品种混杂、劣质品种存在、民营橡胶管理粗放等许多问题。故对橡胶种植的引导和管理也是政府迫在眉睫应解决的问题。第五、石斛。石斛之名，最早见于《山海经》，药用载于《神农本草经》，列为上品，称其“主伤中，除痹，下气，补五脏，虚劳赢瘦强阴。久服厚肠胃，轻身，延年。生山谷、水旁石上”。[2]石斛是区域近几年来兴起的新兴特色农业种植，与野生菌、草果、水果、茶等同为林下经济种植产业。周荣汉在其主编的《中药资源学》称：“石斛属植物以区域所有的种为最多，共计39种。”并指出“商品石斛由区域、广西、贵州、广东、四川、安徽、江西、湖北、湖南和台湾所提供”。[3]2012年林下经济种植面积达6000万亩，产值416.8亿元。另外，我省的特色农业种植还有粮食、油料、作物、甘蔗、蔬菜、花卉、水果、蚕桑、食用菌、麻类作物、香料调料作物、淀粉原料作物等等。（四）区域山区农村特色农业发展的必要性1．“发展特色农业是新阶段区域发展农业的需要”[3]改革开放30多年来，区域农业取得了显著的成绩，各类种植产品产量大幅度增加，水稻、玉米、小麦、烤烟、甘蔗、茶叶、油料、橡胶等农产量2012年都取得了全国各列前茅的大满贯。但是，在新的历史时期，区域农业面临结构不合理、农产品质量水平较低，没有固定的销售市场，农民就业面小，农民收入增长缓慢等许多新问题。所以，如何创新体制，调整结构，提高产品质量和农业效益，增加农民收入已成为新时期区域农业发展的首要问题。2．“发展特色农业是国家实施西部大开发战略中区域农业发展的需要”[3]农业是西部大开发的基础和重要组成部分。特色农业是西部农业开发的重点。通过发展特色农业，加强基础建设，改善生产条件，提高生产能力，可以进一步加强农业基础地位，加快西部地区农业和农村经济发展步伐，为发展西部经济和缩小东西部差距创造条件。3．发展特色农业是提高农村居民特别是山区贫困居民收入的需要区域山区贫困居民坚持“靠山吃山，靠水吃水”这一传统观念，“走出去”打工的只有少部分青壮年，而其他人则只靠种田地维持生计。如何增加收入一直是我省山区贫困居民比较突出的问题。所以，通过发展特色农业形成区域性支柱产业，把独特的资源优势转为经济优势，扩宽就业渠道，实现农民增收显得尤为重要。4．发展特色农业是保护区域山区农村生态环境的需要“可持续发展”是我国一直坚持的发展措施，但是由于许多山区农村居民的落后思想，认为只有开垦才能增收，许多植被得不到保护被肆意砍伐。这时，通过发展特色农业，让农民自己保护生态环境更加直接有效。此外，发展特色农业也是区域传承乡土文化与传播民主管理方式的需要。三、区域山区农村特色农业种植经营现状分析（一）区域山区农村特色农业资源分析我省山区特色农业品种繁多，“玉溪主产烟草、西双版纳主产橡胶、临沧主产茶叶、普洱主产茶叶和咖啡、呈贡主产蔬菜和花卉、陆良主产丝绸。另外，我省还有思茅、隆阳小粒咖啡生产基地,红河州、勐海优质米生产基地,蒙自、弥勒葡萄基地。初步建立了滇西北高山药材、文山三七、昭通天麻、楚雄民族地道药材、西双版纳南药为主的五大中药材种植基地”。[4]2011年，省委省政府还决定建设以马铃薯、茶叶、天然橡胶、花卉、咖啡等为重点的100个现代特色农业示范园区，形成了一批跨区域的产业带和大基地。（二）区域山区农村特色农业发展简介区域山区农村特色农业的开发,是一个不断依托和发挥区位、资源、气候三大优势,培育和构建有区域自身特色的农业产业体系的过程。经过60多年的努力,区域山区农村特色农业开发取得了很大成绩，传统特色农业实现了规模化，新兴特色农业发展迅速。“七·五”以来,省委、省政府认真贯彻党中央、国务院“决不放松粮食生产,发展多种经营”的方针,充分利用区域的光热条件和资源优势,重点建设烤烟、甘蔗、茶叶、橡胶四大轻工业原料生产基地,大力对种植户进行资金、技术等方面的扶持。“九·五”以来,区域山区农村一批新兴特色农业迅速崛起,以绿色食品和保健品、天然药材、花卉、咖啡、生态蔬菜、食用菌、香料烟、香料、调料、干鲜果等独具特色的生物资源产业作为新兴骨干产业大力发展。在区域山区农村众多特色农业中，石斛也是一种新兴的特色种植产业。在距今1500多年前的《神农本草经》中就有石斛记载。而在区域，早在清朝，人们就有庭院种植石斛以供观赏的习性。“60年代开始进行野外留养繁殖，90年代末发展至1000hm2，但由于自然灾害频繁，病虫危害较重，加之环境恶劣和掠夺式采收，资源越来越匮乏，面积虽大，667m2产量递减，总产量不足150t”[2]。随着人们对保健食品、药品的认识和重视，加之产业发展步伐加快，市场经济的确立，WTO的加入，人们生活水平的提高，产品价格的飚升，出口的需要，石斛供不应求，资源愈显匮乏。进入21世纪，改革石斛野外留养繁殖为人工创造环境的集约化经营种植模式迫在眉睫。对此，各市县政府边积极发展石斛种植基地，引导和帮助种植户提高石斛种植面积和产量。经过努力，在“普洱、西双版纳、红河、德宏、保山、临沧、文山等7个州市都已建立了药用石斛生产基地（见表1），涉及24个县（区、市）”。[5]表3-1区域石斛人工种植区域区域州、市县滇西南德宏州瑞丽、潞西、盈江、陇川保山市腾冲、龙陵临沧市沧源、耿马、双江滇南普洱市思茅、江城、宁洱、景谷、景东、孟连、镇沅西双版纳州勐海、景洪、勐腊滇东南红河州绿春、金平、屏边（三）发展特色农业的优势分析2012年6月21日下午，我省高原特色农业推进大会在曲靖市召开，省委书记、省人大常委会主任秦光荣在会上对我省发展高原特色农业的优势进行了重要讲话。秦光荣分析，区域最大的特点就是地处云贵高原，地质结构复杂、生态环境重要、产业结构多样，这就决定了不可能像有的地区一样，一个产品覆盖上千万亩，开展大规模的农业机械化生产，靠规模化提升农业的质量和效益。但区域高原山区农村也有自己的优势：一是地理优势。区域属低纬高原，地貌立体，山地、丘陵、盆地、河谷应有尽有，山多原少，坝区面积仅占全省陆地面积的6.45%，山区适农土地面积广阔，农业发展潜力巨大。二是气候优势。有北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、中温带和高原气候区7个气候类型，光热充足、雨热同季、春早冬晚，适宜多种农作物生长。三是物种优势。区域素有“植物王国”、“动物王国”、“药材宝库”、“香料之乡”、“天然花园”的美誉，拥有全国60%的高等植物和59%的脊椎动物种类，淡水鱼类资源占全国的4