安全生产标准化风险预控管理办法

安全生产标准化风险预控管理办法一、总则（一）目的依据。为规范安全生产标准化风险预控管理，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法规，结合本单位实际，制定本办法。本办法旨在通过系统化风险预控，降低事故发生概率，保障人员生命财产安全，实现安全生产目标。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有生产经营活动、设备设施、作业环境及人员行为的全过程风险预控管理。包括但不限于生产、储存、运输、使用等环节。（三）基本原则。风险预控管理遵循“预防为主、关口前移、全员参与、持续改进”原则。坚持风险分级管控，落实隐患排查治理，确保风险可控在控。二、组织机构与职责（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位风险预控管理工作负总责。分管负责人具体负责组织协调，安全管理部门负责日常监督指导，各业务部门按职责分工落实。（二）部门职责。安全管理部门负责制定风险预控管理制度，组织风险辨识评估，监督整改落实。生产部门负责工艺流程风险管控，设备部门负责设备设施风险管控，技术部门负责技术方案风险审核。各班组负责岗位风险辨识，落实日常检查。（三）人员职责。各级管理人员必须掌握风险管控要求，督促落实。安全员负责风险信息传递，技术员负责风险评估，操作工负责风险确认。建立风险管控责任清单，明确到岗到人。三、风险辨识与评估（一）辨识范围。风险辨识覆盖所有生产环节，包括设备运行、物料管理、作业环境、人员行为等。重点辨识可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的危险源。（二）辨识方法。采用工作安全分析（JSA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、事故树分析（FTA）等方法，结合现场勘查、专家评审，全面辨识风险。（三）评估标准。按照风险矩阵法，将风险确定等级。风险等级分为重大、较大、一般、低四级。重大风险需制定专项管控措施，并上报备案。四、风险管控措施（一）分级管控。重大风险实行专项管控，制定管控方案，明确责任人、措施、时限。较大风险纳入部门管控，落实技术措施和管理措施。一般风险由班组负责，低风险加强警示告知。（二）技术措施。采用工程技术手段消除或降低风险。如设备隔离、自动化控制、防爆措施、安全防护装置等。优先采用本质安全设计，从源头消除风险。（三）管理措施。完善操作规程，加强安全培训，设置警示标识，实行作业许可制度。建立风险公示制度，在醒目位置公示重大风险及管控措施。五、隐患排查与治理（一）排查制度。建立常态化隐患排查制度，每月至少组织一次全面排查。重大风险点实行每日检查。鼓励员工参与隐患排查，建立有奖举报制度。（二）治理流程。隐患排查后形成台账，明确整改责任人、措施、时限。重大隐患由主要负责人组织整改，确保整改资金、措施、人员落实到位。整改完成后组织验收，形成闭环管理。（三）验收标准。隐患治理必须达到相关标准要求，形成整改报告，存档备查。验收不合格的，必须重新整改，直至达标。对重复发生隐患，必须分析原因，完善管控措施。六、风险信息更新与评审（一）更新机制。每年至少开展一次全面风险辨识评估，重大工艺、设备变更后及时开展专项辨识。风险信息发生变化的，必须及时更新管控措施。（二）评审要求。每半年组织一次风险管控评审，检查制度落实情况，评估风险等级变化。评审结果作为绩效考核依据，对管控不到位的，必须严肃处理。（三）持续改进。根据评审结果，修订完善风险管控措施，优化资源配置。建立风险信息数据库，实现风险动态管理，不断提升风险管控水平。七、监督与考核（一）监督方式。安全管理部门通过现场检查、资料审核、专项督查等方式，监督风险管控落实。对发现的问题，下达整改通知，限期整改。（二）考核标准。将风险管控纳入绩效考核，考核结果与绩效工资挂钩。对未落实风险管控的，实行问责制度，情节严重的依法处理。（三）奖惩规定。对风险管控工作突出的单位和个人，给予表彰奖励。对发生事故的，倒查风险管控责任，严肃追究相关责任。八、附则（一）解释权。本办法由安全