子长市河滨路便民停车场建设项目水土保持方案报告表

子长市河滨路便民停车场建设项目水土保持方案报告表二〇二六年五月项目概况位置陕西省延安市子长市瓦窑堡街道迎宾路社区建设内容项目规划用地面积6173.89Ⅳ,总建筑面积4271.39Ⅳ,地下停车位99个。包含新建充电桩30个、给水管道、雨污水管道、通风及空调工程、电气工程、消防工程、弱电工程等其他附属设施。建设性质新建建设类总投资（万1975.91土建投资（万1354.15（hm2）永久：0.62临时：0.00动工时间2026年9月完工时间2027年8月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方2.040.420.001.62综合利用砂）场不设置渣）场不设置项目区概况涉及重点防治黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区地貌类型黄土高原丘陵沟壑区原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2·a)]500容许土壤流失量[t/(km2·a)]项目选址（线）水土保持评价从水土保持角度分析，根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）本方案对主体工程的限制性因素作了一一排查，虽然项目建设存在一定限制性因素，项目位于国家级水土流失重点治理区和省级重点治理区内，无法避让，要提高防护标准、优化施工工艺、合理安排工期、完善防护措施等，可满足水土保持要求。预测水土流失总量75.06t新增土壤流失量71.96防治责任范围（hm2）0.62防治标准等级及目标防治标准等级西北黄土高原区一级防治标准水土流失治理度（%）93土壤流失控制比0.8渣土防护率（%）93表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施工程措施植物措施临时措施排水管网220m/挡土埂105m，临时沉砂池水土保持投资估算（万工程措施6.60植物措施/临时措施4.71水土保持补偿费10495.8元独立费用建设管理费5.00水土保持监理费5.00设计费8.00总投资31.83 3 4 5 5 5 7 7 8 9 9 21 24 34 34 附图2项目区水系图附图3项目区土壤侵蚀强度分布图附图4项目区水土流失重点防治区划图附图5总平面布置图附图6沉砂池典型设计图1项目简述综合说明1.1项目基本情况建设地点：陕西省延安市子长市瓦窑堡街道迎宾路社区，项目中心地理位置坐工程占地：本工程总占地面积为0.62hm2（6173.89m2），），2026年1月完场子长市河滨路便民停车场建设项目初步设计，当月取得批复《子长市行政审批服务局关于子长市河滨路便民停车场建设项目初步设计的批复》）；按照《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律法规的规定，2026年2月，陕西子长瓦窑堡投资集团有限公司委托陕西晟延知信项目咨询有限公司编制子长市河滨路便民停车场建设项目水土保持方案报告表，陕西晟延知信项目咨询有限公司承担了本项目水土保持方案报告表的接到任务后，我公司立即组织相关技术人员成立项目组，在详细了解主体工程设计资料及施工资料后，对现场进行了踏勘，并收集了项目区自然和社会经济等有关资料，同时对项目区水土流失现状和现有的水土保持设施等情况进行了调查和分析，并按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定和要求，于本项目位于陕北黄土高原腹地，属典型的黄土高原地貌景观，属暖温带大陆性半干旱气候，年平均降水总量为514.7mm项目区水土保持区划为西北黄土高原区，项目区容许土壤流失量为1000t/），目区水土流失重点防治区类型为黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区、延安东北部黄土梁峁丘陵强烈水蚀拦沙保土区。本项目未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地陕西晟延知信项目咨询有限公司1.2编制依据（1）《中华人民共和国水土保持法》（第十一届全国人大常委会第十八次会）；）；会常务委员会第十次会议关于修改《陕西省水土（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023年1（1）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分）；（2）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持监测规程（试行）〉）；（3）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验）；（4）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格）；（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试）；（6）《水利部水土保持司关于印发〈生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考式样〉的通知》（水保监督函〔2019〕23）；（7）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》陕西晟延知信项目咨询有限公司）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》）；（9）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的（10）《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》）；）；（12）《生产建设项目水土保持方案审查要点（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；（3）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（4）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T512）；）；）；（7）《水利水电工程制图标准--水土保持图》（S）；（8）《土地利用现状分类》（GB/T210）；（9）《水土流失危害程度分级标准》（SL718（10）《表土剥离及其再利用技术要求》（GB/T451）；）；（12）《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T224）；1.3设计水平年陕西晟延知信项目咨询有限公司根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），本方案设计水平1.4水土流失防治责任范围根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围包括项目永久占地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。依据子长市河滨路便民停车场建设项目初步设计及批复，明确了该项目的建设内容，在后续施工过程中严格按照设计及批复的建设内容进行建设。经统计1.5水土流失防治目标依据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治果》（办水保〔2013〕188号）、于黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，亦属西北黄土高壑区－陕北黄土丘陵沟壑拦沙保土区，延安东北部黄土梁峁丘区。依据《生产建设项目水土流失防治标准》），本项目水土流失防治标准等级执行一级标准，根据“关于印发《全国水土保持区划（试行）》的通知”（办水保〔2012〕512号），项目区所在地子长市在全国水土保持区划中属于西北黄土高原区，根据本项目水土流失防治责任范围内干旱程度、无法避让重点治理区、土壤侵蚀强度、地形地貌、行业限制等对防治目标进行本项目为子长市河滨路便民停车场建设项目，建设内容详见附件2，本次仅针对地下停车场及地面工程进行专项建设工作，需特别说明的是，本项目原有为车站地面停车场，场地已经硬化，运营多年，依据场地现状及要求，项目无法进行绿化），陕西晟延知信项目咨询有限公司5④土壤侵蚀强度修正：根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，中度以上侵蚀为主的区域可降低0.1-0.2.本项目所在地属于西北黄土高原区，土壤流失防治目标标准值修正值本项目采用标准施工期试运行期按降水量按重点防治区划按土壤侵蚀强度项目实际情况施工期设计水平年水土流失治理度*93*93土壤流失控制比**0.8渣土防护率（%）909293表土保护率（%）/林草植被恢复率(%)95/林草覆盖率(%)22/1.6项目水土保持评价结论本项目主体工程建设方案在占地指标、面积、占地性质和占地类型等方面符合水土保持要求。项目土石方工程最大限度减少扰动，最大限度减少了水土流失，各工程区域土石方挖方、填方量合理，符合水土保持对工程项目的要求。项目采用的施工方法及工艺均为成熟工艺，技术可靠，有利于水土保持。但应加强对施工过程的监控，要求施工单位严格按照规定的施工工艺和流程进行施工作业，尽量增加施陕西晟延知信项目咨询有限公司工队伍、提高施工人员作业熟练程度，缩短施工进度，缩短土壤流失时段，并做好从水保工作角度评价认为，该项目符合水土保持相关要求，并无水土保持制约1.7水土流失预测结果m3，弃方1.62万m3，主要用于子长市生活垃圾填埋场防渗层、覆盖层等综合利用），1.8水土保持措施布设成果新建雨水口采用双箅平侧结合式雨水口，雨水口连接管管径为DN300，坡度为i=0.01。雨水口设置在相应检查井上游1～2m处，顺流水方向接入雨水检查井，共对施工裸露面及施工临时堆土采取密目网苫盖。考虑到苫盖所使用材料物理特在项目区沿道路一边布设土质围堰、用于汇集、疏导施工期场地内的地表径流。排夯实并敷设土工布，为保证沉砂池有足够容积容纳泥沙，沉砂池须视降雨情况进行陕西晟延知信项目咨询有限公司1.9水土保持投资及效益分析成果本方案水土保持估算总投资31.83万元（其中主体已有10.14万元，方案新增21.69万元），其中工程措施费6.60万元（全部为主体已有的水土保持措施），植），），），通过目标实现情况评估，水土流失治理度达到93.55%，土壤流失控制比达到2.00，渣土防护率达到95.24%，表土保护率、林求。项目建设区的水土流失可以得到有效控制，能有效地遏制项目建设区生态环境（1）项目选址选线合理可行。通过对本项目水土流失影响的分析，结合项目的施工特点，本项目选址不涉及和影响饮水安全、水资源安全，不影响防洪安全，（2）推荐建设方案合理可行。本项目主体工程推荐建设方案在占地指标、面积、占地性质和占地类型等方面对水土保持未形成制约，符合水土保持法律法规和（3）通过采取工程措施和临时措施相结合的方法，制定了较为周密的水土流失防治体系，水土保持措施实施以后，可以实现各项水土流失防治目标，改善项目区周边的环境，具有一定的生态效益、经济效益和社会效益，可以恢复建设区域的陕西晟延知信项目咨询有限公司82项目概况2.1项目组成及工程布置地理位置：本项目位于陕西省延安市子长市瓦窑堡街道迎宾路社区，项目中心项目名称子长市河滨路便民停车场建设项目工程性质及等级新建建设类建设地点延安市子长市瓦窑堡街道迎宾路社区建设单位陕西子长瓦窑堡投资集团有限公司建设规模项目规划用地面积6173.89Ⅳ,总建筑面积4271.39Ⅳ,地下停车位99个。包含新建充电桩30个、给水管道、雨污水管道、通风及空调工程、电气工程、消防工程、弱电工程等其他附属设施。工程总投资总投资1975.91万元，其中土建投资1354.15万元。工程建设期建设工期12个月（2026年9月—2027年8月）二、项目组成及占地情况陕西晟延知信项目咨询有限公司项目组成占地面积（hm2）永久占地临时占地合计综合防治区主体工程区0.62/0.62合计0.62/0.62三、工程土石方工程量工程名称单位挖方填方借方弃方综合防治区万m32.040.42/合计万m32.040.42/通过对现状详实的调查与综合分析，结合建筑的使用功能，采用了“一字型”手法，在场地的北边设相应的设备用房，南边设置了停车场，两种功能形成了一种左右布局的形式。场地北边设车库主入口，其他三角均设有一部楼梯，并作为安全确.总平面布置达到了平面流线清晰，功能分区明确，营造一种舒适的氛围。在总拟建场地地面平坦，完整，以主入口处为起点，向2.2施工组织负责联络、协调项目的有关工作，在建设中合理安排资金，积极、充分地做好建设根据主体工程《施工组织设计》文件及现场勘查，本项目的施工生产生活区主要为施工单位人员办公、生活及项目部办公场所，由于场地限制施工生产生活区无法在施工场地内设置，根据场地情况施工生产生活区租用附近的民房，不在单位设项目所在地属于学校操场，现有道路可以直达施工场地，施工道路满足材料运输、车辆通行等，不新增临时道路，利用城市本项目在施工期间所需的材料包括砼、水泥、钢材、砖以及砂石料等均从当地购买，料场开采期间造成的水土流失由料场开采单位组织治理，本项目不再另设砂石料场，工程施工中应注意做好零星砂石料的堆放及管理工作，并在运输和使用过项目用水、用电来源为现有学校附近的供水管网和供电实施，经实地调研了解中国移动、中国电信、中国联通等运营商的移动通信覆盖项目区。同时程控交换、光缆通信、数据传输、因特网等现代通信技术和手段得到广泛应用，网络覆盖2.3工程占地根据项目初步设计总平面及相关设计图纸，结合现场实地勘察确定本项目占地面积为0.62hm2（6173.89m2），全部为永久占地且全部在学校操场占地范围内。根据《土地利用现状分类》（GBT21010-2017），结合现场调查及查看卫星影像图可序号项目组成永久占地临时占地非营利性教育、托育设施用地1综合防治区0.620.62/0.62合计0.620.62/0.622.4土石方平衡根据主体设计，本工程建设期主要的土石方来源于地下停车场建筑物的开挖建1.62万m3主要用于子长市生活垃圾填埋场防渗层、覆盖层等综合利用（详见附件2），经现场调查项目所在地为学校操场，操场铺设人工草坪，草坪地下已硬化无法种植植物，故地表无符合剥离标准的表土资源，且场地现状满足直接施工条件，故本项目土石方主要产生于施工期间地下停车场建筑物的开挖。按照主体工程设计土石方工程量可知，本项目挖方总量为挖方2.04万m3，填方0.42万m3，弃方1.62万m3，主要用于子长市生活垃圾填埋场防渗层、覆盖层等综合利用（详见附件），一般土方回填量0.42万m3活垃圾填埋场防治分区综合防治区弃方一般土方回填量0.42万m3活垃圾填埋场防治分区综合防治区弃方表土回覆量0.00万m3总填方0.42万m31.62万m3生活垃圾填埋场土石方总量2.46万m3项目组成挖方填方调入调出借方弃方小计一般土石方表土剥离小计一般土石方表土回填数量来源数量去向数量来源数量去向综合防治区2.042.040.000.420.420.00//生活垃圾填埋场////合计2.042.040.000.420.420.00//生活垃圾填埋场////一般土方开挖量2.04万m3表土剥离量0.00万m3总挖方2.04万m3子长市地处陕北黄土高原丘陵沟壑区横山山脉东端，主脊为秀延河与涧峪岔河分水岭，北支岭为大理河与淮宁河（境内河段称涧峪岔河）分水岭，南支岭又为延河上游与秀延河上游的分水岭。这些山岭均为黄土厚积而成的起伏山梁。地势西高东低，以英板沟与高台沟分水线向南，经李家岔镇境东界，南连境内沟壑纵横，河谷深切，峁梁起伏，蜿蜒连绵。发源于西部的秀延河、涧峪岔河弯曲蛇行，横穿境内中部和北部。永坪河、大理河呈羽状分流，向南向北汇入延河和无定河。各河支流呈放射状密集分布。经地壳的升降起伏和河流的切割冲蚀，形成深谷高崖、千沟万壑，山、坡、梁、峁星罗棋布的破碎地项目区位于陕北黄土高原中部，属典型的黄土高原地貌景观。区内沟谷纵横，地形复杂，第四系松散沉积物广布，基岩沿沟谷出露。地下水的形成和分布受地质、地貌、构造及水文气象诸因素的综合控制。因本区地表坡降大，透水性差，大气降水主要形成地表径流流走，少量渗入补给地下水。区内地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙、裂隙潜水；基岩裂隙潜水及碎屑岩孔隙、裂子长市土壤分为6个土类、11个亚类、21个土属、72个土种。黄土性土广布于全市，其剖面发育构型属A·C型，表土层松软，通气性好，透水性强，有15个土种。黑垆土俗称“黑土”，属地带性土壤，多分布于河谷的台地上及一些梁峁的鞍部和前缘，与黄绵土、绵砂土交错分布，含砂量较大，经长期耕种、侵蚀，属性变劣，腐殖质层严重侵蚀，根据黑垆土的形成、演变及所处的地形、部位不同，本县残存的黑垆土分为3个亚类、6个土属12个土种。红土主要分布于拐沟及沟掌等冲刷侵蚀比较严重的坡地上及其谷底，质地黏重，通透性差，有机质和氮磷养分近似黄绵土，唯阳离子代换量较高，为13~21毫克当量/100土属。淤土分布在沟底、坝、川道的下缘，所处地势低平，水分条件优越，属潮土由地下水活动的影响形成的土壤，境内零星分布，分为2个亚类，每个亚类仅一个土属。草甸土多长繁草，分为两个亚类，每个亚类含一个土属一个土依据2013年水利部《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点），项目区属于陕西省水土流失重点治理区（陕北丘陵沟壑重点治理区）。结合项目区周边相似项目的土壤侵蚀模数取值，并根据原地貌土地占地类型及植被现状，综合考虑，确定项目区侵蚀背景模数为≤500tkm2·a，项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度侵蚀。本区属西北黄土高原区，土壤容许流失量根据中华人民共和国《全国水土保持规划国家级水土流），于国家级水土流失重点治理区—黄河多沙粗沙国分成果图，项目区属陕西省水土流失重点治理区根据《延安市水土保持规划（2021-2030年）》项目区属于3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），对工程水土保持制约性因素进行逐条分析和评价，对照评价结表3.1-1主体工程的约束性分析（水土保持法）序号约束性条件分析评价符合性1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动项目不涉及县级人民政府公布的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区符合要求2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。皮、地衣等，建设地下化，基本不产生水土流失，符合要求。符合要求3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，无法避让，工程建设要提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强施工治理和补偿措施。防治标准执行建设生产类项目一级标准基本符合要求4第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施建设单位已委托我公司编制水土保持方案报告表符合要求5第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。该项目未开工，正在编制水土保持方案报告表符合要求6第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中经土石方平衡计算，本项目开挖土石方综合利符合要求序号约束性条件分析评价符合性排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。用，无借方，弃方进行综合利用7第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理本方案计列水土保持补偿费符合要求8第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施建设单位已委托我公司编制水土保持方案报告表，我公司将会针对项目提出可行的水土保持措施本方案计列水土保持补偿费序号《生产建设项目水土保持技术标准》规定本项目情况结论1选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目区位于国家级重点治理区—黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，及陕西省重点治理区—陕北丘陵沟壑重点治理区，工程建设无法避让。存在制约因素，主体设计提高了排水工程措施等级，满足水土保持要求。2选址（线）应避让河湖两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目不涉及无制约因素3选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目不涉及无制约因素条目号《生产建设项目水土保持技术标准》规定本项目情况结论第二十条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工方案和工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，缩短施工周期和地表裸露时间，有效控制水土流失。项目区位于国家级重点治理区—黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，及陕西省重点治理区—陕北丘陵沟壑重点治理区，工程建设无法避让。存在制约因素，主体设计提高了工程措施等级，优化施工方案和工艺，满足水土保持要求。第二十占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设活动，本项目占地面积0.62hm2，土石方挖填总无制约因素应当编制水土保持方案报告书。前款规定规模以下的生产建设活动，应当填报水土保持方案报告表。量2.46万m3，应当编报水土保持方案报告表工程建设不可避免地引发一定的水土流失，但通过优化工程施工工艺，合理安排施工时段，及时修复工程建设造成的不良后果，在实施水土流失治理和生态环境保护措施的过程中提高防治标准，可以将生态影响减低到最低程度。同时项目建设不占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，3.2建设方案与布局水土保持评价项目布置相对紧凑，场内外交通方便，横纵向布置充分利用现有地形，合理利用土地，减少对土地的占用，土石方回填使用项目产生的挖方，多余土方运往生活项目建设涉及黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，工程建设须采取严格优化施工工艺等措施，减少本项目建设引起的水土流失。从水土保持角度讲，工程本方案主要从工程占地面积、占地类型和占本项目占地面积为0.62hm2，全部为永久占地。在项目建设完成后，永久占地主要为建筑物用地、硬化，水土流失轻微。本项目占地范围内无植被损毁，因此从从占地的可恢复性分析，主体工程建设过程中先进行场地开挖、回填、恢复为本项目用地严格贯彻执行珍惜和合理利用土地的方针，因地制宜，合理布置，节约用地，提高土地利用率。临时工程措施布置紧凑、节约占地，并充分考虑利用地形地势条件，减少土石方量，降低了水土资源的占用，最大限度地减少对项目区1.62万m3主要用于子长市生活垃圾填埋场防渗层、覆盖层等综合利用（详见），本项目建设引起的土石方施工不可避免地对项目区的水土流失起到较为明显的促进作用，但是主体工程在针对土方平衡的规划及实际施工方面做了较为完善的准综上所述，本项目土石方能做到挖、填、弃总平衡，同时施工过程中尽量避开雨季，有利于减少局部地块的裸露时间，有效地防治水土流失的产生，符合水土保持的原则。因此，总的分析来看，本工程土石方平衡及调运是合理的，符合水土保本项目建设造成水土流失的主要施工活动为建筑物基础开挖及回填等，本项目土石方工程主要采用机械施工的方式，部分施工工序结合人工施工，有利于加快施工进度，缩短工期，减少地表裸露面积及裸露时间，进而降低土壤侵蚀量。且主体工程的施工均以减少占地和土石方为原则，符合水土保持的相关要求。雨季加强临时防护措施的设置，对开挖的裸露面进行苫盖，合理组织施工期临时排水，有效地主体工程在设计理念上贯穿了水土保持及资源合理利用的意识，尽量减少占地面积和土地扰动，在项目建设期间体现了水土保持的要求。从水土保持角度评价，根据主体施工组织设计，施工时在建构筑物基坑内部裸露区域采取临时苫盖防新建雨水口采用双箅平侧结合式雨水口，雨水口连接管管径为DN300，坡度为i=0.01。雨水口设置在相应检查井上游1～2m处，顺流水方向接入雨水检查井，共分析评价：该措施能有效收集地表径流，保证了项目区排水的畅通，减少水土临时沉砂池为土质梯形断面，底宽2.0m，底长3.0m，深1.0m，沉砂池土方开挖9.00m3。布设1座沉砂池。沉砂池池壁与池底平整夯实并敷设土工布，为保证沉砂池有足够容积容纳泥沙，沉砂池须视降雨情况进行定期清理。通过拦截泥沙、减缓防治分区及措施类型主体设计已有措施（包含已实施水土保持措施）本方案需要补充和完善的防治措施界定为水土保持措施不界定为水土保持措施综合防治区工程措施①雨水管网①场地硬化绿化措施临时措施①密目网苫盖①临时沉砂池、②土围堰3.3主体工程设计的水土保持措施界定根据《生产建设项目水土保持技术标准》中的水土保持界定原则，水土保持措①以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防范措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修②对建设过程中的永久占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水③对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治（1）以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程。以主仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可提出新的补充措施纳入水土流失防治（2）对建设过程中的临时占地，施工结束后将进行绿化，但在建设过程中将采取一些水土保持措施予以防治水土流失，因此各项防护措施均应界定为水土保持可按破坏性试验的原则进行确定。假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入根据以上原则界定，主体工程设计雨水管、雨水井、雨水调防治分区措施类型措施名称单位工程量单价（元）费用（元）工程措施雨水管网m22030066000.00临时措施土围堰m606300.00临时措施临时沉砂池m³91350.00临时措施m24420835360.00合计109010.004水土流失分析与预测4.1水土流失现状依据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划），理区—黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，依据《陕西省水土保持规划2016—2030年》，子长市属于陕西省水土流失重点治理区—陕北丘陵沟壑重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），项目根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）和《全国水土保持区划），4.2水土流失影响因素分析壤结构，在不同程度上对原有水土保持设施造成破坏，形成的松散堆积体和裸露地表，使土地原有的固土抗蚀能力减弱，水土流失量相应增加，当发生区域常见的强风或强降雨时，将产生严重的水土流失，影响正常施工和本区域生态因此，本工程按照方案中设计的水土保持工程措施、临时措施，对因工程建设造成的裸露土壤、填挖、堆垫地貌进行有效防护，使新增水土流失得到控制，减少水土流失和环境污染，达到生产效益和4.3土壤流失量预测根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土流失预陕西晟延知信项目咨询有限公司测范围为建设征用的永久占地。本项目水土流失预测评价范围包括综合防治区表4.3-1水土流失预测范围表序号预测单元面积（hm2）预测范围1综合防治区0.62永久占地合计0.62永久占地表4.3-2水土流失预测范围及单元划分表预测单元预测面积（hm2）建设期（含准备期）自然恢复期综合防治区0.620.00合计0.620.00根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018属改建建设类项目。项目预测时段包括施工期（含施工本项目水土流失主要发生在建设期，根据建设类根据主体工程设计施工时间安排，根据工程建设的实际水土流失量按施工期和自然恢复期进行调查与预测。本个月，项目区划分一个分区为综合防治区，按最不利情况进行预测，施工期裸露面逐步趋于稳定，植被自然恢复，土壤侵蚀强度减陕西晟延知信项目咨询有限公司25态环境正逐渐得到恢复和改善。由于部分水土保持措施的水面发挥，特别是实施的植物措施还没有全面到位或仍处于幼离实现预期设计功能还需时日。本项目建设区地处半干旱气降雨、土壤以及自然植被生长状况的调查，当地植被达到稳保持功能至少需要5年，因此一般项目认定自然恢复期确定为5年，由于该项目建成后地下为停车场，地上恢复原状，还是硬化地面，放，因此确定自然恢复期为0年。一级预测单元施工期面积(hm2)(hm2)施工期（a）综合防治区0.620.0010根据《陕西省水土保持规划（2016—2030年）》、《陕西省水土保持公报（2024年）》、《延安市水土保持规划（2021-2030年）》中的土壤侵蚀模数等值线图，通过实际调查，本项目区及其周边地区地形相对平坦，原土地利用类型为学校操场，学校操场已经硬化上面铺设人工草坪，综合考虑确定项目区侵蚀背景模数采用项目区地形地貌、气候（降雨、风速等）、土合同属地同类项目特点确定。主要方法有：形态、降雨量、土壤、植被等水土流失影响因子的特性及预测对象陕西晟延知信项目咨询有限公司流域类比项目本工程类比工程黄河流域工程名称子长市河滨路便民停车场建设项目子长市芋子湾道路改建工程建设地点/与本工程关系子长市子长市地形地貌丘陵沟壑丘陵沟壑气候类型大陆性半干旱季风气候大陆性半干旱季风气候多年平均降水量514.7mm514.7mm土壤类型黄绵土黄绵土植被项目位于现状为硬化后铺设人工草坪的操场，占地范围内无植被项目位于现状道路下方，占地范围内无植被土壤侵蚀类型水力侵蚀为主水力侵蚀为主扰动形式操场破除、管沟开挖等路面破除、恢复等水土流失现状项目区现状为硬化后铺设人工草坪的操场，水土流失很小项目区现状为混凝土路面，水土流失很小水土流失重点防治区划分属延安东北部黄土梁峁丘陵重点治理区属延安东北部黄土梁峁丘陵重点治理区本工程与类比工程各侵蚀因子基本一致，直接采项目名称监测时段监测内容监测方法监测结果陕西晟延知信项目咨询有限公司27子长市芋子湾道路改建工程土壤流失量、扰动后土壤侵蚀模数定位观测、调查监测、经验判估法扰动后工程开挖面的侵蚀地貌类型预测单元侵蚀类型背景侵蚀模数建设期侵蚀模数陕北黄土高原丘项目工程区水蚀预测预测面积（hm2)原地貌壤侵蚀模数 扰动后侵蚀模数侵蚀(a)原地貌侵蚀量失量(t)扰动后侵蚀量新增侵蚀综合防治区0.625001210613.1075.0671.96表4.3-8自然恢复期水土流失量预测预测面积（hm2)原地貌壤侵蚀模数 复期侵蚀模数侵蚀(a)原地貌侵蚀量复期侵蚀量(t)新增侵蚀综合防治区0.6250050050根据各预测单元在项目建设期扰动地貌植被面积、施工扰动前后土壤侵蚀根据前述确定的土壤侵蚀模数及预测年限，计算出工程施工期原地貌流失通过水土流失预测可以看出，本工程的建设对当地水土流失的影响主要表陕西晟延知信项目咨询有限公司28现为施工期对地面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地貌和植被，在不同程度上对原有水土保持设施造成了一定的破坏，形成土层松散、表土层抗蚀能力减弱，使土壤失去了原有的固土能力，从而增加了一定量的水土流失。若不进行有效的防治，遇到适合的降雨条件，便可产生较大的径流，产生较大的从水土流失预测结果可以看出，施工期单位面积、单位时段新增土壤侵蚀量最大，应加强建设期的防治工作。根据本工程施工特点和性质，以工程防护根据预测结果，水土流失比较突出的时段为施工期，水土流失突出的区域综上所述，在工程建设过程中加强水土流失的防治，有效控制因项目建设而引起的水土流失，将项目建设对区域产生的负面影响降到最低限度，实现区4.4水土流失危害分析如项目在施工期不注重各项工程的水土保护措施，工程的地区的生态环境造成一定的危害，其危害主要表（1）破坏土地资源。工程建设施工中大量开挖填筑土方，植被，使原地表失去了保护，土壤裸露，加大扰动后地表的可蚀性（2）影响周边生态环境。工程建设过程中的土石方开挖填程中将产生大量的尘土，无疑将污染环境，对此，只有通过采取有效的防护措施，才能将工陕西晟延知信项目咨询有限公司措施与主体工程措施同时设计、同时施工、同时竣工4.5指导性意见（1）水土流失防治的时段与区域由水土流失预测结果可知合防治区施工期间产生新增土壤流失量较多，（2）水土流失防治措施影响土壤侵蚀的因素较多，地面坡成与结构及降雨强度和降雨量是影响水力侵蚀的主要因素。根他项目建设经验，防治水蚀最有效的手段是以工程措施为基础施工工艺与施工特点，因地制宜，因害设防，制定陕西晟延知信项目咨询有限公司5水土保持措施水土保持措施与主体工程设计相结合，做到不重不水土保持功能工程的分析与评价基础上，补充和完善水相配套，而且在各项措施实施时序上合理安排，保证各项按照水土流失防治分区原则，结合工程各部分陕西晟延知信项目咨询有限公司表5.1-1水土流失防治分区明细表防治分区防治面积（hm2）综合防治区0.62合计0.625.2防治措施体系建设项目的水土流失防治，应控制和减少对地貌、植被的扰动和损毁，保护原地表及结构层，减少占用水土资源，提高利用效率。对开挖、排弃、堆垫地必须采取拦挡、护坡以及其他防治措施。对废弃土（石、渣）应优先考虑综合利用，不能利用的应集中堆放，并按“先拦后弃”的原则采取防治措施，施工过程中必须有临时防护措施。为此，本项目水土流失防治措施设计的具体布设（1）因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。结合工程实际和项目区水土流失现状，水土流失防治措施以植物措施为主，辅之以必要的（2）水土保持工程设计坚持“预防为主、防治结合、先拦患于未然。尽量减少对地表植被、原地貌的扰动和毁坏，保护原地表植被和表（3）项目建设过程中，规范施工单元界限，注重生态环境（4）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协（5）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护（6）工程措施应在分析主体工程设计水土保持工程的基础上，因地制宜，因害设防地进行完善，增强防治水土流失的效果；还应尽量选用当地材料，做陕西晟延知信项目咨询有限公司（7）植物措施的布设应坚持：工程措施与植物措施相结合，以植物措施为主的原则。尽量选用适合当地的品种，乔、灌、草相结合，合理配置，并考虑（8）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协工程水土流失防治应注重拦护、植被恢复等措施，并采用植物措施与工程措施相结合的防治方法，根据各防治分区的水土流失特点进行措施布置。本工防治分区防治措施备注工程措施植物措施临时措施雨水管网密目网苫盖、临时挡水沟5.3措施总体布局新建雨水口采用双箅平侧结合式雨水口，雨水口连接管管径为DN300，坡度为i=0.01。雨水口设置在相应检查井上游1～2m处，主体设计对施工裸露面及施工临时堆土采取密目网全面苫盖。考虑到苫盖所使用材料物理特性较好，可重复2～3次使用。经统计，该区共需实施密目网陕西晟延知信项目咨询有限公司开挖9.00m3。布设1座沉砂池。沉砂池池壁与池底平整夯实并敷设土工布，为保证沉砂池有足够容积容纳泥沙，沉砂池须视降雨情况进行定期清理。通过拦5.4分区防治措施工程量汇总根据上述对各分区水土保持措施相关介绍，各防治分区措施工程量汇总详防治分区措施名称单位工程量备注综合防治区工程措施雨水管网m主体已有临时措施土围堰m方案新增临时沉砂池m³9方案新增m24420主体已有5.5水土保持措施实施进度安排按照主体工程施工组织设计、建设工期、工艺余地、尽快发挥效益的原则，以水土保持分区措施布顺序、措施保证、工程质量和施工安全，分期实施，工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料陕西晟延知信项目咨询有限公司防治分区防治措施912345678工程措施雨水管网临时措施土围堰临时沉砂池盖陕西晟延知信项目咨询有限公司6水土保持投资估算及其效益分析6水土保持投资估算及其效益分析6.1投资估算（1）遵循国家和地方颁布的有关水土保持政策法规和（2）水土保持措施投资包括方案新增投资部分，主体工程已有投资不重复（3）估算编制的项目划分、费用构成、编制方法、估算表格等依据《水土（4）水土保持方案作为项目建设的一个重要组成部分。投资估算的编制依据、价格水平年、人工预算单价、主要材料价格、主要工程单价及单价中有关费率计取与主体工程相一致；主体工程概（估）算中未明确的，采用水利部水（5）水土保持补偿费属于行政性收费，在本方案水土保持投资中单列，并（6）工程投资估算主要材料价格与主体工程一致，块石、沙子等材料进行（7）对主体工程中具有水土保持功能的工程计入本工程水土保持方案投资（8）水土保持方案投资价格水平为2025年第四季度。（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总〔2024〕323）；）；（3）《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财综）；（4）《陕西省水土保持补偿费征收使用管理实施办法）；（5）《国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政陕西晟延知信项目咨询有限公司6水土保持投资估算及其效益分析）；（6）《陕西省物价局、陕西省财政厅转发国家发展改革委、财政部关于降）；（7）《陕西省住房和城乡建设厅关于印发2025陕西省建设工程费用规则）；（8）《财政部关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通）；（9）《陕西省财政厅等五部门关于明确水土保持补偿费征收有关问题的通）；（10）《财政部、税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕根据《生产建设项目水土保持方案技术标准》和《水土保持工程概（估）算编制规定》，水土保持工程投资由工程措施费、植物措施费、临时工程费、表6.1-1水土保持工程投资费用构成表构成1工程措施费直接费、间接费、企业利润、税金2植物措施费直接费、间接费、企业利润、税金3临时工程费直接费、间接费、企业利润、税金4独立费用建设管理费、科研勘测设计费、水土保持监理费5基本预备费6水土保持补偿费3。陕西晟延知信项目咨询有限公司376水土保持投资估算及其效益分析材料预算价格以材料原价，加上采、运、保等费用作为该工程的预算价。主体工程已有的材料预算单价与主体工程相同，其余材料单价根据对当地市场信息价的调查并参照相邻工程材料预算单价机械台班费按《水利工程施工机械台班费定额》（水利部水总〔2024〕323号）及有关规定计算。施工机械台班费中耗用油料的费用，限价以内作为台班工程措施和植物措施单价主要按照水利部《水土保持工程概算定额》（水表6.1-2取费费率标准表编号取费名称冬雨季施工增加费夜间施工增加费临时设施费其他接费利润税金1土方工程014.35792石方工程01383其他工程措施24.374植物措施0136陕西晟延知信项目咨询有限公司6水土保持投资估算及其效益分析植物措施材料费由苗木、种子的预算价格乘以数量进行编制。栽（种）植水土保持监测工作。本项目编制的是水保方案报告表，因此，本项目不再开展其他临时工程：根据规定，其他临时工程按一至三部分投资合计的2.0%计施工安全生产专项：施工安全生产专项按一至四部分建安工作量（不含设①建设管理费：项目经常费按一至三部分投资合计的0.6%～2.5%计算（水技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%～1.5%计算（弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的②工程建设监理费：根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在200公顷以上或者挖填土石方总量在200万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程陕西晟延知信项目咨询有限公司6水土保持投资估算及其效益分析③科研勘测设计费：参考国家计委、建设部计价格〔2002〕10号文件《工程勘察设计收费标准》以及同类型项目取费，结合方案编制合同，科研勘测设表6.1-3独立费用计算表单位：万元序号工程或费用名称编制依据及计算公式一建设管理费项目经常费和技术咨询费5.00二工程建设监理费根据项目实际情况结合市场价格预测5.00三科研勘测设计费参照国家相关主管部门和有关行业的计费标准结合市场价格8.00合计18.00根据《陕西省物价局、陕西省财政厅转发国家发展改革委、财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（陕价费发〔2017〕75号）和《陕西省财政厅等五部门关于明确水土保持补偿费征收问题持补偿费计征面积6174m2，计征标准为1.7元/m2，经计算水土保持补偿费行政区划占地面积（m2）计征面积（m2）补偿费单价（元/m2）补偿费（元）子长市6173.89617410495.8合计6173.89617410495.8陕西晟延知信项目咨询有限公司406水土保持投资估算及其效益分析本方案水土保持估算总投资31.83万植物措施费0.00万元（全部为主体已有），），），序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用主体已有方案新增合计一工程措施1综合防治区二植物措施1综合防治区三监测措施1水土保持监测2弃渣场稳定监测3建设期观测费四临时措施4.313.541临时防护工程土围堰0.63临时沉砂池3.542其他临时工程3施工安全生产专项一至四部分合计五独立费用1建设管理费2工程建设监理费3科研勘测设计费一至五部分合计陕西晟延知信项目咨询有限公司6水土保持投资估算及其效益分析六基本预备费七工程静态总投资20.64八水土保持补偿费防治分区措施类型措施名称单位工程量单价（元）费用（元）综合防工程措施排水管网m22030066000.00临时措施m24420835360.00合计10136.00序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）第三部分施工临时工程7650一综合防治区76501土围堰m105.0060.006300人工挖土方m32222.23357.50人工夯实土方m322540.37991.322临时沉砂池座人工挖土方m325.00406.25人工夯实土方m325.0045.061126.50陕西晟延知信项目咨询有限公司426水土保持投资估算及其效益分析序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费利润价差税金扩大1土方开挖m30.330.340.400.892土方回填m345.0633.150.920.942.463.384.10陕西晟延知信项目咨询有限公司6水土保持投资估算及其效益分析6.2效益分析水土流失治理度为项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占设计水平年本项目水土流失防治责任范围内水土流失均能得到有效治理，但部分开挖面水土流失治理效果不明显，预计项目水土流失治理达标面积分区扰动地表面积水土流失面积水土流失治理达标面积可绿化面积植物措施工程措施小计永久建筑物及硬化面积合计区至设计水平年末，本项目各防治区域均被建筑构筑物、硬化路面、工程措施和植被覆盖，水土流失将得到逐步控制。经统计，至设计水平年末，项目区总总式中：η为表土保护率（%）；S保项目水土流失防治责任范围内保护的表陕西晟延知信项目咨询有限公司446水土保持投资估算及其效益分析）；结合企业资料及现场勘查，项目区场地条件满足直接施工要求，且无符合标准的优质表土资源，本项目不涉及表土剥离作业，故未设置表土保护率指恢恢）；）；根据项目实际建设图纸，本项目没有绿化面积，林草植被恢复率不做要总总式中：η为林草覆盖率（%）；A植为项目水土流失防治责任范围内林草植）；根据项目实际建设图纸，本项目没有绿化面积，林草综上所述，本工程采取了水土保持措施后，有效地控制了水土流失。随着各项防治措施的实施，至设计水平年，因工程