2025年积案化解协管员真题及答案

2025年积案化解协管员练习题及答案第一部分单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.积案化解工作的核心出发点是（）A.减少信访存量B.维护人民群众合法权益C.降低行政应诉率D.提升政府绩效考核排名答案：B解析：积案化解工作的根本立场是以人民为中心，所有工作流程设计、资源调配都围绕维护群众合法权益展开，A、C、D属于工作带来的客观效果，并非核心出发点。2.根据《信访工作条例》，对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，上级机关应当（）A.直接受理B.不予受理C.引导其向有权处理的机关提出，对其中涉法涉诉事项告知信访人向政法机关提出D.转下级机关无条件办理答案：C解析：《信访工作条例》第二十条明确规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖层级，到依法有权处理的本级或者上一级机关设立或者指定的接待场所提出；跨越本级和上一级机关走访的，上级机关应当引导其向有权处理的机关提出，对涉法涉诉事项需告知其向政法机关反映。3.某行政争议积案涉及2018年当地征地补偿标准争议，化解时应当适用的依据是（）A.2025年现行征地补偿标准B.2018年征地实施时生效的补偿标准C.信访人主张的标准D.化解时本地平均征地补偿标准答案：B解析：行政行为的合法性审查遵循“实体从旧、程序从新”原则，征地补偿标准应当适用征地公告发布时生效的法定标准，不得随意适用事后标准或当事人单方主张的标准。4.积案化解中开展听证程序的，听证参加人人数不得少于（）A.3人B.5人C.7人D.9人答案：A解析：根据积案化解听证工作规范，听证参加人应当包括信访人、责任单位代表、第三方听证员，总人数不得少于3人，且第三方听证员占比不得低于三分之一。5.下列不属于积案认定必备条件的是（）A.信访事项提出时间超过6个月B.已经经过法定处理程序并出具书面答复C.信访人不服答复仍持续主张权利D.涉及群体利益诉求答案：D解析：积案认定的核心标准是“程序已穷尽、诉求未解决、信访人持续信访”，与是否涉及群体利益无必然关联，个体诉求符合上述条件也可认定为积案。6.积案化解“三到位一处理”原则中的“三到位”不包括（）A.诉求合理的解决问题到位B.诉求无理的思想教育到位C.生活困难的帮扶救助到位D.信访人不满意的妥协让步到位答案：D解析：“三到位一处理”是积案化解的核心原则，即诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，不存在无原则妥协的要求。7.对涉法涉诉积案，化解协管员的正确处理方式是（）A.协调法院推翻原有生效判决B.引导信访人通过审判监督、检察监督等法定救济途径主张权利C.组织双方当事人调解变更判决内容D.要求责任单位按信访人诉求补偿答案：B解析：涉法涉诉事项的处理权属于司法机关，积案化解协管员无权力干预司法裁判，仅可引导信访人走法定司法救济程序，不得干涉司法独立性。8.某积案涉及住建、自然资源、人社3个部门职责，化解时的牵头责任单位应当是（）A.信访部门B.最先收到信访事项的部门C.属地人民政府指定的部门D.信访人诉求对应的主要职责部门答案：D解析：多部门交叉的积案化解，按照“谁主管、谁负责”原则，由诉求对应的主要职责部门牵头，其他相关部门配合，信访部门承担协调督促职责，并非牵头责任主体。9.积案化解档案的保存期限最低为（）A.5年B.10年C.20年D.永久答案：C解析：根据信访档案管理规定，积案化解属于重要信访业务档案，保存期限不得少于20年，涉及重大公共利益、群体权益的档案永久保存。10.下列哪种情形下积案可予以办结（）A.信访人签署息诉息访承诺书，且诉求已按政策落实到位B.信访人暂时停止信访C.责任单位出具了二次答复意见D.帮扶救助资金已发放到位，信访人仍不满意答案：A解析：积案办结的法定标准是“诉求解决到位、信访人自愿息诉息访并签署承诺书”，暂时停访、出具答复、发放救助但信访人未认可的，均不符合办结条件。11.积案化解中开展社会稳定风险评估的，评估等级为“高风险”的化解方案应当（）A.直接实施B.调整完善后实施C.暂停实施，重新制定方案D.报上级部门后直接实施答案：C解析：社会稳定风险评估等级分为高、中、低三级，高风险方案存在引发大规模信访、群体性事件的可能性，必须暂停实施，重新论证制定化解方案。12.信访人对积案化解结果不满意，再次提出同一诉求的，有权处理机关应当（）A.重新受理并办理B.出具不予受理告知书，引导其走复查复核程序C.直接移送公安机关处理D.要求原化解单位重新协商答案：B解析：积案已出具法定答复意见的，同一诉求重复信访不再重复受理，应当告知信访人在法定期限内向上级行政机关申请复查、复核。13.下列不属于积案化解帮扶救助适用范围的是（）A.信访人家庭人均收入低于当地最低生活保障标准B.信访人本人或直系亲属患重大疾病、医疗负担过重C.信访人因信访支出的交通、住宿费用D.信访人家庭遭遇突发自然灾害、意外事故导致生活困难答案：C解析：帮扶救助针对的是信访人基本生活困难，且与信访事项无直接关联的生活困境，信访过程中产生的自行支出的交通、住宿费用不属于救助范畴。14.积案化解“一案一档”要求的档案材料不包括（）A.信访人最初的信访材料B.责任单位历次答复文书C.信访人家庭成员的所有个人信息D.化解协商记录、息诉息访承诺书答案：C解析：积案档案仅需收集与信访事项、化解工作直接相关的材料，信访人家庭成员的无关个人信息不得纳入档案，避免侵犯公民个人隐私。15.根据《关于加强信访积案化解工作的指导意见》，县级以上信访部门对积案化解的督办周期最长不超过（）A.15天B.30天C.60天D.90天答案：B解析：积案化解督办实行“月调度、季通报”制度，督办周期最长不超过30天，对逾期未推进的责任单位要下发督办函，约谈相关负责人。16.积案化解中与信访人开展协商的，协商记录应当由（）签字确认A.仅信访人B.仅化解工作人员C.信访人、化解工作人员、在场见证人D.仅责任单位负责人答案：C解析：协商记录属于积案化解的核心书证，必须由参与协商的信访人、化解工作人员、在场第三方见证人共同签字确认，确保协商过程真实合法。17.对涉及人数超过5人的群体访积案，信访人应当推举代表参与协商，代表人数最多不超过（）A.3人B.5人C.7人D.10人答案：B解析：《信访工作条例》明确规定，多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选不超过5人的代表，群体访积案协商同样适用该规定。18.下列哪种情形下积案不能认定为“重复信访”（）A.信访人对同一诉求在不同平台多次提交B.信访人提出与原诉求无关的新诉求C.信访人在答复期限内询问办理进度D.信访人到不同信访接待场所反映同一诉求答案：B解析：重复信访的认定标准是“同一主体、同一诉求、同一事实理由”，提出新诉求的属于新的信访事项，不得认定为重复信访。19.积案化解协管员在工作中知悉的国家秘密、个人隐私，应当（）A.仅可告知责任单位B.仅可告知信访人C.依法予以保密D.可在工作例会上随意讨论答案：C解析：积案化解工作人员对工作中获取的国家秘密、商业秘密、个人隐私负有法定保密义务，不得擅自向任何无关第三方泄露，工作讨论也需在保密范围内进行。20.积案化解“源头治理”的核心是（）A.减少新增信访事项B.加快存量积案化解C.加大信访惩戒力度D.提升信访办理效率答案：A解析：源头治理的核心是前移矛盾化解端口，通过规范行政行为、前置矛盾排查等方式，从根源上减少信访事项的产生，降低积案形成的可能性。第二部分多项选择题（共10题，每题3分，共30分，多选、少选、错选均不得分）1.积案化解应当遵循的基本原则有（）A.属地管理、分级负责B.谁主管、谁负责C.依法按政策办事D.诉访分离、分类处理答案：ABCD解析：上述四项均为积案化解的法定基本原则，属地管理明确层级责任，谁主管明确部门责任，依法按政策确保化解合法性，诉访分离区分司法和行政事项处理路径。2.积案化解前的基础核查工作内容包括（）A.信访人的基本身份信息、诉求依据B.信访事项的办理历史、历次答复内容C.信访人持续信访的核心原因D.责任单位的履职情况答案：ABCD解析：基础核查是制定化解方案的前提，需要全面核实信访人情况、诉求合理性、办理历史、症结所在、责任单位履职情况，确保底数清、情况明。3.下列属于积案化解法定救济途径的有（）A.行政复议B.行政诉讼C.信访复查复核D.人民调解答案：ABCD解析：行政复议、行政诉讼是处理行政争议的法定途径，信访复查复核是信访事项的层级救济渠道，人民调解是法定的民间争议化解方式，均属于积案化解的合法途径。4.积案化解听证程序的参与主体包括（）A.信访人及其代理人B.责任单位代表C.人大代表、政协委员、法律工作者等第三方听证员D.与信访事项无利害关系的群众代表答案：ABC解析：听证参与主体包括当事人双方、中立第三方听证员，与事项无利害关系的群众代表不属于法定必须参与的主体，可根据案件需要邀请旁听，但不属于参与主体。5.下列不得作为积案化解依据的有（）A.违反法律法规强制性规定的内部文件B.未公开的部门会议纪要C.与上位法冲突的地方规范性文件D.国家统一颁布的行业标准答案：ABC解析：积案化解的依据必须是合法、公开、有效的规范性文件，违反上位法、未公开、不符合法律强制性规定的文件均不得作为化解依据，国家行业标准属于合法有效依据。6.积案化解中对信访人诉求的审查内容包括（）A.诉求是否符合法律法规和政策规定B.诉求是否有相应的事实依据C.诉求是否属于受理机关的职责范围D.诉求是否超出信访人的合理预期答案：ABC解析：诉求审查仅针对合法性、合理性、管辖范围，信访人的个人预期不属于审查依据，只要诉求合法合规，即便超出普通预期也应当予以支持。7.下列属于积案化解督办事项的有（）A.无正当理由未按规定期限办理积案B.未按规定反馈积案办理结果C.办理积案推诿、敷衍、拖延D.不执行积案化解意见答案：ABCD解析：上述四种情形均属于信访部门督办的法定情形，督办可以通过下发督办函、约谈责任人、通报批评等方式推进，确保化解责任落实。8.积案化解“终身负责制”的要求包括（）A.承办人对积案化解的合法性终身负责B.承办人调离原岗位后不再承担责任C.发现化解过程存在违法违规行为的，严肃追究承办人责任D.仅责任单位主要负责人承担责任答案：AC解析：积案化解终身负责制要求承办人对化解过程的合法性、结果的公正性终身负责，不因岗位调整、职务变动免除责任，承办人和责任单位负责人共同承担相应责任。9.涉众型积案化解的工作要求包括（）A.第一时间落实领导包案B.快速制定应急处置预案C.统一答复口径，避免信息混乱D.优先满足信访人的所有诉求答案：ABC解析：涉众型积案影响面广、风险高，必须落实领导包案、制定预案、统一答复，诉求只能依法按政策解决，不得无底线满足所有诉求。10.积案化解协管员的禁止性工作行为包括（）A.接受信访人馈赠、宴请B.泄露信访人个人隐私C.超越职责权限对信访人作出承诺D.引导信访人依法表达诉求答案：ABC解析：A违反廉洁纪律，B违反保密义务，C属于越权行为，均为禁止性规定，D属于积案化解协管员的法定职责。第三部分判断题（共10题，每题1分，共10分）1.积案化解可以为了息事宁人突破法律法规和政策底线。（）答案：×解析：依法按政策是积案化解的根本前提，任何情况下都不得突破法律底线，无原则妥协只会引发更多攀比性信访，破坏社会公平秩序。2.信访人自愿签署息诉息访承诺书后，又以同一事实理由信访的，有关机关不再受理。（）答案：√解析：息诉息访承诺书是信访人自愿处分自身诉求权利的文书，签署后且化解方案落实到位的，同一诉求重复信访不再受理。3.积案化解责任单位可以委托社会组织、律师等第三方力量参与化解。（）答案：√解析：第三方参与化解是积案化解的重要机制，引入中立的社会组织、律师、专家等力量，有利于提升化解结果的公信力，减少信访人抵触情绪。4.积案化解过程中的协商记录不具备法律效力，不需要归档保存。（）答案：×解析：协商记录是证明化解过程合法合规的核心书证，属于必须归档的重要档案材料，在后续复查复核、行政诉讼中可作为证据使用。5.对信访人生活困难的帮扶救助，可以代替应当按政策落实的诉求解决方案。（）答案：×解析：帮扶救助是对信访人生活困难的补充帮扶，不能抵消其应当享受的合法权益，诉求合理的必须先落实政策解决方案，再根据生活困难情况给予救助。6.涉法涉诉积案已经人民法院作出生效判决的，信访部门不再协调化解。（）答案：√解析：诉访分离原则明确要求，涉法涉诉事项由司法机关管辖，信访部门不干预司法裁判，仅引导信访人走司法救济途径。7.积案化解包案领导只需负责协调资源，不需要亲自接访信访人。（）答案：×解析：领导包案要求“五包”，即包接访、包协调、包化解、包稳控、包息访，包案领导必须亲自接待信访人，了解核心诉求。8.信访人对积案化解方案不满意的，可以阻拦化解方案的实施。（）答案：×解析：化解方案符合法律政策规定且经法定程序通过的，即具备执行力，信访人不满意应当通过合法救济途径主张权利，不得阻拦实施，否则将承担相应法律责任。9.积案化解工作信息应当全部向社会公开。（）答案：×解析：积案化解信息公开需遵守政府信息公开条例的规定，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不得公开，并非全部公开。10.积案化解办结后，不需要对信访人进行回访。（）答案：×解析：积案办结后应当在6个月内开展回访，了解信访人思想动态、化解方案落实情况，防止出现反弹信访，巩固化解效果。第四部分案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一2018年，某县甲街道下辖的乙村开展集体土地征收，村民王某的宅基地及房屋在征收范围内，征收实施单位按2017年该县征地补偿标准核算王某补偿款共计42万元，王某认为补偿标准过低，拒绝签订补偿协议，也未领取补偿款，此后多次到县、市信访部门反映诉求，要求按照2023年该县新修订的征地补偿标准核算补偿款，截至2025年该事项仍未化解，被纳入县级重点积案。请回答以下问题：1.该积案化解的核心争议点是什么？2.作为积案化解协管员，你会提出哪些具体化解建议？参考答案：1.核心争议点：王某主张按2023年新补偿标准获得补偿，但征地行为发生在2018年，按照“实体从旧”的法律适用原则，应当适用2017年的补偿标准，王某的诉求不符合政策规定，双方就补偿标准适用问题存在根本分歧。（5分）2.化解建议：（1）全面核查案件事实：调取2018年征地公告、补偿安置方案、王某宅基地及房屋权属证明、补偿核算明细等材料，确认征收程序合法性、补偿标准适用的准确性，形成书面核查报告。（3分）（2）做好政策解释工作：联合自然资源部门、街道工作人员共同接待王某，结合《土地管理法》及征地补偿相关规定，向其解释征地补偿标准适用“征收公告发布时生效标准”的法律依据，明确其要求适用2023年标准无政策依据，打消其不合理预期。（3分）（3）针对性解决实际困难：核实王某家庭情况，若其家庭存在生活困难，符合帮扶救助条件的，按程序协调民政、医保等部门给予相应救助，解决其实际生活问题。（2分）（4）引导法定救济途径：若王某仍不接受解释，书面告知其可通过行政复议、行政诉讼等法定途径主张权利，避免其无序信访。（2分）案例二2022年，某小区120户业主集体向住建部门反映，开发企业未按购房合同约定在交房后180天内办理不动产登记，且小区配套的幼儿园、健身场所均未按规划建设，业主多次与开