2025年湖南省郴州市遴选公务员申论复习题库含答案

2025年湖南省郴州市遴选公务员申论复习题库含答案一、给定资料资料1郴州，这座被誉为“福城”的城市，正站在新的历史起点上。作为湖南的“南大门”，郴州在承接粤港澳大湾区产业转移中扮演着至关重要的角色。近年来，郴州市委、市政府深入贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，全力建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”。然而，在发展的浪潮中，挑战依然严峻。传统资源型产业占比依然较重，有色金属产业虽然历史悠久，但产业链条短、附加值低、环境污染风险曾是困扰发展的“心病”。在“双碳”目标背景下，如何实现从“黑色经济”向“绿色经济”的华丽转身，是摆在郴州面前的一道必答题。资兴市曾是典型的煤炭资源型城市，随着资源的枯竭，转型迫在眉睫。当地政府没有坐以待毙，而是利用得天独厚的东江湖水资源，大力发展数据产业，建设了“东江湖大数据中心”。利用冷水资源自然降温，数据中心能耗降低40%。这一“变废为宝”的举措，不仅解决了就业，更带动了数字经济上下游产业的集聚。据测算，数据产业对当地GDP的贡献率逐年上升，其增长模型符合公式Gt=G0(1+r)t资料2在桂阳县，曾经的废弃矿坑如今变成了热门的“宝石公园”。桂阳县坚持“生态修复+文旅融合”的发展思路，对历史遗留的废弃矿山进行综合治理，通过地形重塑、植被恢复，引入社会资本建设旅游观光项目。这不仅消除了地质灾害隐患，还创造了可观的经济效益。“以前这里全是灰，天都是黑的，现在绿树成荫，游客络绎不绝。”家住矿坑附近的村民老黄感慨道。桂阳县的实践证明，绿水青山就是金山银山。但在推进过程中，也存在资金投入大、回报周期长、部分政策衔接不畅等问题。例如，矿山修复后的土地属性变更手续繁琐，影响了社会资本的投资积极性。资料3乡村振兴是郴州高质量发展的另一张“王牌”。汝城县沙洲村，是“半条被子”故事的发生地。近年来，沙洲村依托红色文化资源，大力发展红色旅游、特色农业和民宿产业。村民人均收入从几年前的几千元跃升至现在的两万多元。沙洲村的成功并非偶然。当地建立了“党支部+合作社+农户”的利益联结机制，由村党支部牵头，统一规划、统一品牌、统一销售。然而，调研发现，部分乡村在模仿沙洲模式时，出现了同质化竞争严重、基础设施配套滞后、人才回流不足等问题。有的村虽然建起了民宿，但缺乏专业的运营管理，入住率不高；有的村农产品虽然品质好，但缺乏深加工，只能卖“原字号”，利润微薄。资料4营商环境是区域发展的“软实力”。郴州市持续推进“放管服”改革，推行“一件事一次办”，企业开办时间压缩至1个工作日以内。但是，企业主李经理在座谈会上反映：“虽然流程快了，但要素保障还得跟上。我们在园区落地，最头疼的是招工难，年轻人都出去了，留不住；另外，有时候虽然政策好，但到了具体执行层面，个别部门还存在‘推绕拖’现象，办事还得看人脸色。”此外，政务服务在数字化方面仍有提升空间。虽然“湘易办”超级移动端已全面推广，但在实际使用中，部分老年人和偏远地区群众反映“不会用、不好用”，数字鸿沟问题依然存在。资料52024年初，郴州市委主要领导在调研时强调：“干部作风决定事业成败。我们要大兴调查研究之风，深入基层一线，解决实际问题。对于发展中遇到的痛点、难点、堵点，要敢于动真碰硬，不能只做表面文章。”随后，全市开展了“走基层、找问题、想办法、促发展”活动。各级干部下沉社区、乡村、企业，收集问题线索数千条，并建立了问题台账，实行销号管理。这一举措有效解决了一批群众急难愁盼的问题，提升了政府公信力。二、作答要求第一题：根据资料1、2，概括郴州市在产业转型和生态修复方面的主要做法。（20分）要求：全面、准确、简练，不超过300字。第二题：资料3中提到了乡村振兴中存在的问题，资料4中反映了营商环境中的痛点。请分析这两类问题产生的原因。（20分）要求：分析透彻、条理清晰，不超过350字。第三题：假设你是郴州市政府办公室工作人员，请针对资料4中反映的“数字鸿沟”问题，提出解决建议。（20分）要求：建议具体可行，针对性强，不超过400字。第四题：参考给定资料，围绕“变与不变”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数1000-1200字。三、参考答案及解析第一题参考答案：郴州市的主要做法包括：1.转型升级传统产业。利用东江湖等资源优势，发展大数据等数字经济，降低能耗，延伸产业链，实现“黑色经济”向“绿色经济”转变。2.推进生态修复治理。对废弃矿山进行地形重塑、植被恢复，消除地质灾害隐患，改善生态环境。3.促进文旅融合发展。将生态修复与文旅结合，引入社会资本建设观光项目，实现生态效益与经济效益统一。解析：本题属于归纳概括题。主要考察从材料1和2中提取关键信息的能力。资料1重点讲了资兴市利用冷水资源发展大数据产业；资料2重点讲了桂阳县治理废弃矿山并发展旅游。答题时需将做法分点列出，语言要精炼。第二题参考答案：乡村振兴问题产生的原因：1.规划缺乏特色。盲目模仿，导致同质化竞争，缺乏差异化发展思路。2.经营管理粗放。缺乏专业运营人才和深加工技术，产业链条短，附加值低。3.基础设施薄弱。配套设施不完善，影响产业发展和人才留存。营商环境痛点产生的原因：1.要素保障不足。招工难，人才流失严重，企业用工缺口大。2.干部作风不实。部分部门服务意识差，存在官僚主义，执行政策打折扣。3.服务体系不全。数字化服务不够人性化，未兼顾特殊群体需求。解析：本题属于综合分析题。需要分别对乡村振兴和营商环境中的问题进行原因剖析。乡村振兴问题要结合“同质化”、“人才”、“基础设施”等层面；营商环境问题要结合“要素”、“作风”、“服务”等层面。第三题参考答案：针对“数字鸿沟”问题，建议如下：1.保留传统服务渠道。在政务服务大厅保留人工窗口、现金支付等传统办事方式，专门设置老年人等特殊群体爱心专窗，保障其基本办事需求。2.优化适老化改造。对“湘易办”等APP进行适老化及无障碍改造，简化操作界面，放大字体图标，增加语音辅助、一键呼叫等功能，降低使用门槛。3.开展普及培训。依托社区、村委会、老年大学等阵地，定期开展智能手机应用培训，组织志愿者开展“一对一”帮办代办服务，提升群众数字技能。4.强化宣传引导。通过电视、广播、报纸等传统媒体，图文并茂地讲解数字化办事流程，提高群众知晓率和使用率。解析：本题属于提出对策题。针对“数字鸿沟”，通常从技术端（适老化改造）、服务端（保留线下、帮办代办）、用户端（培训宣传）三个维度提出对策。对策要具体，具有可操作性。第四题参考范文：在“变”与“不变”中书写高质量发展新篇章风起南大门，潮涌福城。郴州，这座历经沧桑的城市，正经历着前所未有的深刻变革。从“煤都”到“数据谷”，从废弃矿坑到“宝石公园”，从“半条被子”的温暖到乡村振兴的硕果，郴州的每一步跨越，都生动诠释了“变”与“不变”的辩证法。在迈向现代化的新征程中，我们要善于识变、求变、应变，更要坚守初心、保持定力，在“变”与“不变”的辩证统一中推动高质量发展。“变”是发展的必然，是破局的关键。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。对于郴州而言，如果抱残守缺、固步自封，必然会被时代淘汰。必须主动求“变”，以变革破解发展难题。要变发展理念，彻底摆脱对资源路径的依赖，坚决摒弃“先污染后治理”的老路，将绿色发展理念植入骨髓，让“绿水青山”真正成为“金山银山”。要变产业结构，依托“湖南南大门”的区位优势，积极承接大湾区产业转移，大力发展数字经济、文旅康养、现代农业等新兴产业，推动有色金属等传统产业高端化、智能化、绿色化转型，构建多元支撑的现代产业体系。要变服务方式，深化“放管服”改革，打破部门壁垒，推行数字政府建设，让数据多跑路、群众少跑腿，以营商环境的“软实力”催生发展的“硬动力”。“不变”是发展的根基，是行稳致远的底色。在千变万化的形势中，有些东西是绝对不能变的，变了就会迷失方向、失去根本。为民服务的初心不能变。无论是“半条被子”的故事，还是现在的“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，其核心都是人民至上。发展的最终目的是为了人民。在推进改革、发展经济的过程中，我们必须始终把群众的安危冷暖放在心上，解决好教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。艰苦奋斗的作风不能变。郴州的成就不是等来的、喊来的，而是拼出来、干出来的。面对转型期的阵痛、爬坡过坎的压力，我们必须大力弘扬“三牛”精神，大兴调查研究之风，敢于动真碰硬，真抓实干，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。生态优先的底线不能变。东江湖的一湖碧水，是郴州的生态名片，也是下游数百万群众的饮用水源。无论经济发展到什么程度，生态红线绝不能逾越，环保准入绝不能降低，要像保护眼睛一样保护生态环境。在“变”中求突破，在“不变”中守初心。产业转型是“变”，但为了人民美好生活福祉的目标“不变”；政务服务手段是“变”，但公仆情怀“不变”；乡村面貌是“变”，但乡土文化的根脉“不变”。只有将“变”的勇气与“不变”的定力有机结合，才能在复杂局面中掌握主动权。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新时代的考题已经列出，郴州的答卷正在书写。让我们把握“变”与“不变”的辩证智慧，以敢为人先的魄力推动创新发展，以久久为功的韧劲坚守为民本色，在建设现代化新郴州的征程中，创造出无愧于时代、无愧于人民的新业绩！解析：本题属于申发论述题。文章以“变与不变”为哲学切入点，结合郴州实际进行论述。1.立意：文章立意高远，将“变”解读为发展理念、产业、服务的创新，将“不变”解读为初心、作风、底线的坚守。2.结构：采用标准的议论文结构。开头引出论点；分论点一论述“为什么要变”和“怎么变”；分论点二论述“什么不能变”和“为什么不能变”；第三部分论述“变与不变”的辩证统一；结尾升华主题。3.内容：紧密结合了材料中的郴州元素（如东江湖、半条被子、放管服等），体现了“不拘泥于给定资料”但又“参考给定资料”的要求。语言流畅，富有感染力。模拟试卷二一、给定资料资料1基层治理是国家治理的基石。近年来，郴州市积极探索基层治理新模式，涌现出“屋场会”、“板凳会”等微治理品牌。在北湖区燕泉街道，社区干部不再坐等群众上门，而是利用晚上居民在家的时间，把会议开到楼栋下、庭院里。“大家坐下来，有事好商量。”这是燕泉街道推行的“微议事”机制。针对老旧小区加装电梯、停车位划分等邻里纠纷，社区通过“微议事”平台，让居民自己说事、议事、主事。这一机制极大地化解了基层矛盾，实现了“小事不出社区，大事不出街道”。然而，随着城市化进程加快，流动人口增多，物业服务管理缺位、业委会成立难等问题日益凸显。一些无物业小区陷入了“脏乱差—整治—反弹”的怪圈。社区干部小张坦言：“我们只有几个人，管辖几千户，靠‘跑断腿、磨破嘴’的人海战术，已经难以应对千头万绪的治理事务。”资料2数字化是提升基层治理效能的有效手段。郴州市依托“城市大脑”项目，整合了公安、城管、应急、消防等多个部门的数据资源，打破了“数据孤岛”。在苏仙区，智慧城管系统通过视频监控AI识别，可以自动发现占道经营、乱堆乱放等问题，并实时派单给网格员处理。“以前每天要巡逻好几遍，现在手机上收到指令直接去处理，效率高多了。”网格员小刘展示着他的手机终端。数据显示，智慧城管系统运行以来，案件处置时间平均缩短了30%。但基层在数字化应用中也面临困惑。一方面，基层需要填报的表格依然繁多，“指尖上的形式主义”让基层干部疲于奔命。各部门开发了各自的APP，数据不互通，基层往往需要重复录入。另一方面，数据安全与隐私保护问题引发关注，部分居民对人脸识别等技术存在抵触情绪。资料3安全生产是企业发展的生命线。郴州市应急管理局在开展重大事故隐患专项排查整治行动中发现，部分中小企业存在“重效益、轻安全”的思想。在宜章县某石材厂，检查组发现该厂粉尘防爆设备未正常运行，工人未佩戴防尘口罩，且应急预案形同虚设。“我们也知道安全重要，但整改设备要花钱，现在订单多，机器停不得。”企业负责人王老板面露难色。针对这种情况，郴州市探索推行“安全管家”服务模式。政府通过购买服务，聘请第三方专业机构，为中小企业提供安全隐患排查、风险评估、培训教育等技术服务。这种“政府买单、企业受益”的模式，在一定程度上弥补了中小企业专业监管力量不足的短板。但在推行中，如何确保第三方机构的独立性和专业性，避免“查而不改、改而不实”，仍需建立严格的考核评价机制。资料4文化是城市的灵魂。郴州历史悠久，文化底蕴深厚。为了擦亮“福城”文化名片，郴州市举办了各类文化旅游节，修复了古村落，打造了夜间经济消费集聚区。夜幕降临，裕后街灯火辉煌，游人如织。这条古街经过修缮后，保留了湘南民居的风貌，同时引入了非遗工坊、特色小吃、文创商店等业态，成为了网红打卡地。但在文化产业发展中，也存在“有流量无留量”、“有产品无品牌”的现象。一位文化学者指出：“现在的文旅产品千篇一律，到处都是烤肠、奶茶，缺乏郴州独有的文化符号。我们不仅要让游客‘来’，更要让游客‘记得住’、‘带得走’。”资料5“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。郴州市委大力弘扬“四敢”精神，鼓励全社会干事创业。在桂阳县工业园，为了帮助一家新能源企业解决用电难题，园区管委会主任主动担任“项目专员”，全程代办审批手续，并协调电力部门架设专线。这种“保姆式”服务，让企业感受到了“郴州速度”和“郴州温度”。然而，也有少数干部存在“多做多错、少做少错”的躺平心态。在落实惠企政策时，有的怕担责任，不敢大胆探索；有的机械执行，不考虑企业实际困难。这种“隐形壁垒”成为制约发展的绊脚石。二、作答要求第一题：根据资料1、2，归纳郴州市在基层治理方面的创新举措，并指出当前面临的困境。（20分）要求：归纳准确，分条列出，不超过350字。第二题：资料3中提到了郴州市推行“安全管家”服务模式，请分析这一做法的意义和存在的问题。（15分）要求：分析全面，语言简练，不超过250字。第三题：假设你是郴州市文旅局的一名工作人员，请针对资料4中反映的文化产业问题，写一份关于提升文旅产品质量的建议书提纲。（25分）要求：结构完整，层次清晰，有针对性，不超过450字。第四题：从“破除躺平，激发敢为”的角度，结合给定资料，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：1.观点鲜明，逻辑严密；2.参考给定资料，内容充实；3.字数1000-1200字。三、参考答案及解析第一题参考答案：创新举措：1.推行“微议事”机制。通过“屋场会”、“板凳会”等形式，引导居民自我管理、协商议事，化解邻里纠纷。2.实施智慧治理。依托“城市大脑”，整合多部门数据资源，利用AI识别、实时派单等技术提升处置效率。3.强化网格管理。利用手机终端指挥网格员精准作业，提高问题发现和处置速度。面临困境：1.治理力量不足。流动人口多，物业服务缺位，社区人手短缺，难以应对复杂事务。2.形式主义依然存在。基层报表繁多，“指尖上的负担”重，数据不互通需重复录入。3.技术应用受阻。数据安全与隐私保护引发居民抵触，技术落地有难度。解析：本题属于归纳概括题。需要分别从资料1和2中提取“创新举措”和“困境”。注意要将同一性质的内容归类，比如困境要从人力、机制、技术三个层面概括。第二题参考答案：意义：1.弥补短板。解决了中小企业专业监管力量不足、技术欠缺的问题。2.隐患排查。提供专业的安全隐患排查和风险评估，提升企业安全管理水平。3.减轻负担。政府购买服务，降低了企业聘请专家的成本。问题：1.考核机制不完善。缺乏对第三方机构独立性和专业性的严格评价，可能存在走过场现象。2.整改落实难。可能出现“查而不改、改而不实”的情况，服务效果打折扣。解析：本题属于综合分析题。重点分析“安全管家”模式的一体两面。意义主要从政府、企业、安全效果三个角度谈；问题主要针对第三方机构的监管和整改实效谈。第三题参考答案：关于提升文旅产品质量的建议书提纲一、背景与问题当前我市文旅产业存在产品同质化严重、缺乏独特文化符号、品牌影响力弱等问题，制约了文旅产业高质量发展。二、具体建议1.深挖文化内涵。深入挖掘郴州“福城”文化、红色文化、非遗文化，提炼独特文化IP，避免千篇一律。2.丰富产品业态。推动文旅与农业、工业、科技融合，开发沉浸式体验、研学旅游、文创伴手礼等深度游产品。3.打造特色品牌。整合资源，打造一批具有辨识度的“郴字号”文旅品牌和地标性夜间消费集聚区。4.提升服务品质。完善旅游基础设施，加强从业人员培训，规范市场秩序，提升游客体验感和满意度。5.加强宣传营销。利用新媒体矩阵，讲好郴州故事，提升城市知名度和美誉度，实现“流量”变“留量”。三、结语通过多措并举，推动文旅产业从“门票经济”向“产业经济”转变。解析：本题属于应用文写作题（提纲类）。提纲需要具备结构感，包括背景、具体措施、结语。措施部分要针对资料4中提到的“有流量无留量”、“产品同质化”等问题提出对策，如深挖文化、打造品牌、丰富业态等。第四题参考范文：破除“躺平”心态激扬“敢为”清风“为官避事平生耻，视死如归社稷心。”干部作风，是事业成败的晴雨表。当前，郴州正处于高质量发展的关键期，产业转型、基层治理、安全生产等任务艰巨繁重。然而，在队伍中仍存在少数“躺平者”，他们怕担责、不想为、机械执行，成为阻碍发展的“绊脚石”。要实现郴州发展的新跨越，必须破除“躺平”心态，大力弘扬“四敢”精神，让“敢为”成为干部的鲜明底色。破除“躺平”，首先要拧紧思想“总开关”，解决“不想为”的问题。部分干部之所以“躺平”，根源在于宗旨意识淡薄，个人利益至上。他们信奉“多做多错、少做少错”的庸俗哲学，只想当官不想干事。对此，要加强理想信念教育，引导干部树立正确的政绩观。要结合郴州丰富的红色资源，如“半条被子”精神，开展党性锤炼，让干部明白“我是谁、为了谁、依靠谁”。同时，要树立鲜明的用人导向，让有为者有位、吃苦者吃香，坚决不让“躺平者”躺赢，营造干事创业的浓厚氛围。破除“躺平”，关键要提升担当“真本领”，解决“不会为”的问题。新形势下，招商引资、数字经济、应急管理等工作对干部专业能力提出了更高要求。有些干部想干事但不会干，面对新情况新问题束手无策，最后只能选择“机械执行”甚至“推拖绕”。因此，要加大对干部的培训力度，特别是针对产业发展、应急处突、群众工作等急需紧缺的知识，开展精准化、实