2025年四川省达州市大竹县事业单位考调申论训练题及答案

2025年四川省达州市大竹县事业单位考调申论训练题及答案给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2024年以来，四川省达州市大竹县深入贯彻落实党中央及省委、市委关于推动高质量发展的决策部署，紧扣“川东北渝东北一体化发展”战略定位，坚持“工业强县、农业增效、文旅融合”的发展思路，全力以赴拼经济、搞建设，推动县域经济发展取得新成效。大竹县素有“中国苎麻之乡”、“中国糯米之乡”的美誉。然而，长期以来，大竹县面临着产业结构不优、产业链条短、产品附加值低等问题。在工业方面，传统产业占比依然较大，新兴产业培育不足；在农业方面，虽然特色农产品丰富，但多为初级产品销售，缺乏深加工和品牌溢价能力；在服务业方面，文旅资源挖掘不够，游客留宿率低，消费带动作用不强。为破解发展难题，大竹县县委、县政府决定实施“产业升级突破年”行动。县发改局牵头制定了《大竹县重点产业链链长制实施方案》，由县领导担任链长，对苎麻新材料、电子信息、智能制造、绿色农产品加工等重点产业链进行“一条产业链、一位领导、一套班子、一抓到底”的全方位服务。在苎麻产业园区，某龙头企业负责人表示：“以前我们只做脱胶和纺纱，利润很薄。在县委的鼓励下，我们开始向下游延伸，开发苎麻家纺、服装等产品，并利用电商直播拓展销路。现在，我们的苎麻夏布产品不仅卖到了全国，还出口到了日韩，产值翻了一番。”此外，大竹县还积极融入成渝地区双城经济圈，在重庆、成都设立招商联络处，开展驻点招商。2024年上半年，共签约引进亿元以上项目15个，协议总投资达120亿元，其中涉及电子信息、智能制造等新兴产业的项目占比超过60%。资料2基层治理是国家治理的基石。近年来，大竹县积极探索基层治理新模式，依托数字化手段，推进“智慧大竹”建设，旨在提升治理效能，增强群众获得感。走进大竹县白塔街道便民服务中心，宽敞明亮的大厅内，几台自助服务终端机整齐排列。工作人员正在指导一位老人通过“天府通办”APP查询社保信息。“现在办事方便多了，很多事项在手机上就能办，不用再像以前一样跑断腿、排长队。”正在办理营业执照延续手续的个体工商户业主刘某感叹道。然而，在推进数字化治理的过程中，也暴露出一些问题。大竹县大数据中心负责人在调研中发现，虽然县级层面建立了多个信息平台，但部门之间存在着严重的“数据壁垒”。民政、人社、卫健等部门的数据系统互不兼容，形成了“信息孤岛”。例如，在核查低保对象家庭经济状况时，需要人工多头比对数据，效率低下且容易出现误差。此外，部分农村地区特别是偏远山村，数字化基础设施相对薄弱，网络信号不稳定，老年人对智能技术的接受度较低，“数字鸿沟”问题依然存在。庙坝镇某村党支部书记老张坦言：“村里留守老人多，上级很多要求通过微信群、APP下发工作，还要让村民在手机上打卡、填表。我们村干部不得不拿着手机挨家挨户帮老人操作，有时候信号不好，在山头上找信号找半天，不仅没提高效率，反而增加了负担。”资料3“上面千条线，下面一根针。”这是对基层工作状态的生动写照。长期以来，形式主义问题是困扰基层干部的一大顽疾，文山会海、过度留痕、频繁检查考核让基层干部疲于奔命。2024年4月，大竹县纪委监委联合县委组织部开展了“基层减负增效”专项督查。督查组在杨家镇发现，该镇党政办在第一季度接收的上级文件多达800余份，各类会议通知120余个。镇干部小王无奈地说：“我们大部分时间都在会议室里，或者忙着写材料、迎检。真正下村入户走访群众、解决实际问题的时间被严重挤压。”督查中还发现，一些部门习惯于通过“微信群办公”来落实工作。有的部门要求基层干部对工作场景进行拍照、录像，并上传到微信群作为“落实”的凭证。有的甚至对照片的构图、像素都有明确要求。为了应付这些“留痕”要求，基层干部不得不花费大量精力“摆拍”、“作秀”，甚至出现了“P图造假”的现象。针对这些问题，大竹县出台了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题的若干措施》。《措施》明确提出：大幅度精简文件和会议，严控督查检查考核总量和频次，清理规范政务APP、微信工作群，不得将APP积分、在线时长等作为评价干部的依据。杨家镇党委书记在落实减负措施后表示：“现在文件少了、会议短了、检查也规范了。我们有了更多的时间和精力去抓产业发展、调解矛盾纠纷。上周，我们用了三天时间跑遍了全镇12个村，现场解决了春耕生产中的水利设施修复问题，这在以前是不敢想象的。”资料4文化是民族的血脉，是人民的精神家园。大竹县历史悠久，文化底蕴深厚，拥有“竹文化”、“醪糟文化”等特色文化资源。如何将文化资源优势转化为发展优势，是大竹县面临的重要课题。2024年“五一”假期，大竹县举办了首届“大竹竹文化旅游节”。旅游节期间，举办了竹编技艺展示、竹笋美食品鉴、竹林徒步等活动，吸引了周边大量游客。据统计，假期五天，全县共接待游客58.6万人次，实现旅游综合收入2.3亿元。尽管取得了不错的成绩，但县文旅局在总结报告中指出，当前大竹县文旅产业发展仍存在短板：一是产品同质化严重，多以观光游为主，缺乏沉浸式、体验式的高端文旅产品；二是宣传营销手段单一，主要依靠传统媒体和本地宣传，在抖音、小红书等新媒体平台的传播力不足；三是基础设施配套不完善，部分景区交通不便，停车位不足，厕所卫生条件有待改善；四是文旅人才匮乏，缺乏专业的策划、运营和营销人才。为了补齐短板，大竹县开始实施“文旅提质”工程。计划引进专业文旅运营团队，对五峰山国家森林公园、清河古镇等核心景区进行升级改造，打造“夜游经济”和“周末度假”品牌。同时，加大与重庆、成都旅行社的合作，推出“成渝竹·生态康养”旅游线路，共建巴蜀文化旅游走廊。资料5人才是第一资源。对于事业单位而言，人才队伍素质直接决定了公共服务水平和履职效能。大竹县事业单位在人才队伍建设方面取得了一定成绩，但也面临着引才难、留才难的困境。大竹县人民医院院长在座谈会上反映：“作为县级医院，我们要留住高水平的医学人才非常困难。待遇方面肯定比不上成都、重庆的大医院，而且科研平台、学术氛围也有差距。这几年，我们花大力气招聘的几个研究生，服务期一满就走了。”县教育局相关负责人也表示，农村学校教师队伍结构性缺编问题突出，音体美等专业课教师严重不足。虽然实施了“特岗教师”计划，但由于农村学校生活条件相对艰苦，很多特岗教师服务期满后选择考调进城或辞职。为了破解人才困局，大竹县出台了《大竹县事业单位人才引进培育管理办法（试行）》。《办法》创新性地提出了“岗编分离”、“县管乡用”等模式，允许人才在县域内柔性流动。同时，加大了人才投入力度，设立了人才发展专项资金，对引进的高层次人才给予购房补贴、生活津贴等保障。此外，大竹县还注重本土人才的培养。依托县委党校、县职业中学等平台，开展“能人回乡”、“技能提升”等培训工程，着力培养一支留得住、用得上的本土人才队伍。作答要求第一题：请根据“给定资料2”，概括大竹县在推进“智慧大竹”建设过程中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简练，字数不超过200字。第二题：“给定资料3”中提到了大竹县开展“基层减负增效”专项督查及后续成效。请分析大竹县整治形式主义、为基层减负的具体做法，并谈谈这对提升基层治理能力的启示。（30分）要求：分析深刻，条理清晰，逻辑性强，字数不超过400字。第三题：假设你是大竹县文旅局的一名工作人员，请根据“给定资料4”，草拟一份《关于实施“文旅提质”工程推动文旅产业高质量发展的工作方案》的提纲。（30分）要求：内容完整，条理清楚，措施具体，有针对性，字数不超过500字。第四题：请深入理解“给定资料”，结合大竹县实际，以“夯实基层基础赋能高质量发展”为主题，自拟标题，写一篇文章。（60分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数1000-1200字。参考答案及解析第一题【参考答案】主要问题有：1.数据壁垒严重：部门间系统不兼容，存在“信息孤岛”，数据共享难，效率低。2.基础设施薄弱：偏远农村网络信号不稳定，数字化硬件设施不足。3.数字鸿沟明显：留守老人多，对智能技术接受度低，操作困难。4.增加基层负担：过度依赖APP和微信群办公，村干部需协助操作，耗费大量精力，未达提效目的。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生阅读理解能力和提炼概括能力。评分细则：1.每个要点4分，关键词准确即可给分。2.数据壁垒/信息孤岛（4分）：需答出部门系统不兼容、数据不共享。3.基础设施薄弱（4分）：需答出农村、网络、信号等关键词。4.数字鸿沟（4分）：需答出老年人、接受困难、不会用。5.增加负担（4分）：需答出APP/微信群、村干部帮忙、效率低。6.超过字数扣2-4分。第二题【参考答案】具体做法：1.开展专项督查：纪委监委联合组织部实地调研，摸清文山会海、过度留痕等问题底数。2.出台减负措施：制定文件，精简会议文件，严控督查考核总量频次。3.清理数字负担：规范政务APP和微信群，禁止将积分、时长作为考核依据。启示：1.坚持问题导向：深入基层调研，精准识别痛点，靶向治疗。2.强化制度建设：通过制度化手段确立减负长效机制，防止反弹。3.树立正确政绩观：转变考核方式，重实绩轻“痕迹”，激励干部担当作为。4.科技赋能减负：利用数字化手段优化流程，而非将技术异化为负担。【解析】本题综合了概括总结和分析启示，考查考生对政府治理行为的理解能力。评分细则：1.具体做法（12分）：每点4分。关键词：专项督查、出台措施（精简文会）、清理APP/群。2.启示（18分）：每点4.5分。需从做法中提炼出深层逻辑。问题导向（调研、摸底）；制度建设（长效机制）；政绩观（考核导向）；科技赋能（技术与治理关系）。3.逻辑清晰，表达流畅。第三题【参考答案】关于实施“文旅提质”工程推动文旅产业高质量发展的工作方案（提纲）一、指导思想以文塑旅、以旅彰文，融入巴蜀文化旅游走廊，打造“成渝后花园”。二、工作目标解决产品同质化、营销单一、配套滞后、人才匮乏问题，提升游客满意度与消费收入。三、主要任务1.产品升级：引进专业团队，升级五峰山、清河古镇等核心景区，开发沉浸式、体验式高端产品，打造“夜游经济”。2.营销创新：利用抖音、小红书等新媒体加强宣传，提升品牌传播力。3.完善配套：改善景区交通、停车、厕所等基础设施，优化服务环境。4.区域合作：联合成渝旅行社，推出“生态康养”旅游线路。四、保障措施加强组织领导，加大财政投入，强化人才引育，严格督导考核。【解析】本题属于贯彻执行题，考查考生公文写作能力，具体是方案提纲的拟定。评分细则：1.格式分（5分）：包含标题、指导思想、目标、任务、保障等要素。2.内容分（25分）：指导思想/目标（5分）：结合大竹实际，方向正确。主要任务（15分）：针对资料4中的四个短板（产品、营销、配套、人才/合作）提出对应措施。每点3-4分。保障措施（5分）：常规结尾，组织、资金、人才等。3.针对性强，措施具体可行。第四题【参考范文】筑牢基层基石激活发展引擎“求木之长者，必固其根本。”基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。对于四川省达州市大竹县而言，要实现县域经济的高质量发展，争创百强县，不仅需要宏观层面的战略谋划，更需要微观层面的基层执行力。只有夯实基层基础，通过减负增效、数字赋能、人才支撑，才能真正打通政策落地的“最后一公里”，为高质量发展注入源源不断的动力。为基层减负，让干部轻装上阵，是高质量发展的前提。基层干部是贯彻落实党的方针政策的骨干力量。然而，长期以来，“文山会海”、过度“留痕”等形式主义顽疾，像无形的枷锁束缚着干部的手脚，耗费了大量的精力。大竹县通过开展“基层减负增效”专项督查，精简文件会议，清理滥设的APP和微信群，让干部从“应付检查”中解脱出来，回归到“抓落实、办实事”的本职中去。实践证明，只有把基层干部从无谓的事务中解救出来，他们才能腾出更多时间深入田间地头、工厂车间，解决产业发展、民生保障中的实际问题，从而以高效能的治理推动高质量的发展。推进数字赋能，打破数据壁垒，是高质量发展的关键。数字化是提升基层治理现代化水平的必由之路。但在实际操作中，若运用不当，技术反而可能成为负担。大竹县在建设“智慧大竹”的过程中，既看到了便民服务带来的便利，也敏锐地发现了“信息孤岛”和“数字鸿沟”的问题。这启示我们，数字化建设不能搞“花架子”，必须坚持以人民为中心。一方面，要打破部门壁垒，实现数据共享，让“数据多跑路，群众少跑腿”；另一方面，要兼顾普惠性与包容性，保留线下服务渠道，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。只有让技术真正服务于人，才能提升治理的精准度和时效性，优化营商环境，赋能产业升级。强化人才支撑，激发队伍活力，是高质量发展的保障。功以才成，业由才广。无论是产业转型还是文旅融合，归根结底靠人才。大竹县面临着引才难、留才难的县域普遍困境，但通过创新“岗编分离”、“县管乡用”等机制，并加大本土人才培养，走出了一条具有大竹特色的人才之路。高质量发展需要一支高素质的干部人才队伍。要持续优化的人才发展环境，既要筑巢引凤，引进急需的高层次专业人才；又要固本培元，挖掘培养本土“土专家”、“田秀才”。让各类人才在基层各尽其能、各展其长，为高质量发展提供坚实的智力支撑。风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。大竹县正处在跨