2025年四川省绵阳市遴选公务员申论训练题及答案

2025年四川省绵阳市遴选公务员申论训练题及答案给定资料资料1绵阳，这座被誉为“中国科技城”的城市，正站在新的历史起点上。作为四川第二大经济体，绵阳不仅是成渝地区双城经济圈的重要节点，更是国家科技创新版图中的关键一环。近年来，绵阳深入实施“科技立市、产业强市”战略，坚持创新驱动发展，在推动科技成果转化、培育创新主体、优化创新生态等方面取得了显著成效。然而，面对新一轮科技革命和产业变革的深入发展，绵阳也面临着科技创新资源转化率不够高、顶尖领军人才结构性短缺、产业链与创新链融合度有待深化等挑战。在绵阳科技城新区，一项名为“云上大学城”的创新举措正在如火如荼地推进。该平台打破了地域限制，通过数字化手段，联合全国知名高校、科研院所，将科研设备、人才资源、技术成果在云端进行共享。截至目前，已有包括清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学在内的20余所高校入驻，发布科技成果3000余项，对接企业技术需求500余项。这一模式有效解决了绵阳本地高校资源相对匮乏的短板，实现了“借脑引智”。但调研发现，尽管“云上大学城”汇聚了大量资源，但在实际落地转化中仍存在“最后一公里”的梗阻。部分企业反映，虽然能在平台上找到技术，但缺乏专业的中试熟化平台，技术难以直接应用于生产线；部分高校科研人员坦言，由于职称评定和绩效考核仍偏重论文，对深入企业一线解决实际问题的积极性不高。此外，科技金融支持体系尚不完善，轻资产的科技型中小企业在融资时依然面临“门槛高、抵押难”的问题。资料2营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。绵阳市始终将优化营商环境作为“一号改革工程”，致力于打造国内一流、四川领先的营商环境。2024年，绵阳推出“绵阳e码通”全流程服务平台，将政务服务、政策申报、诉求响应等功能集成于一个二维码中，实现了“一码在手，办事无忧”。在绵阳市政务服务大厅，某企业负责人李先生正在办理变更经营范围业务。过去，这项业务需要跑市场监管、税务、社保等多个窗口，耗时至少3个工作日。如今，通过“一业一证”改革和综合窗口服务，他只需在一个窗口提交一套材料，半天即可办结。李先生感慨道：“现在的办事效率真是太快了，为我们企业节省了大量时间成本。”然而，营商环境的优化仍有提升空间。某民营企业家座谈会上，多位企业代表提到，虽然政策很好，但在执行层面偶尔会出现“上热中温下冷”的现象。部分基层执法人员在进行市场监管时，缺乏柔性执法理念，过于依赖罚款手段，缺乏指导帮扶，让企业感到“寒意”。此外，惠企政策的知晓度和申报便捷度虽有所提高，但部分涉企政策由于条款设置过于专业、申报材料繁琐，导致企业“看不懂、难申领”，政策的“含金量”未能完全转化为企业的“获得感”。资料3乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。绵阳市北川县、平武县等地依托得天独厚的生态资源，大力发展生态农业和乡村旅游，走出了一条具有绵阳特色的乡村振兴之路。在北川县某村，当地通过“公司+合作社+农户”的模式，大力发展茶叶种植和深加工。村里引进了农业龙头企业，建立了标准化种植基地，并聘请专家对茶农进行技术指导。同时，利用电商平台进行直播带货，将深山里的茶叶销往全国各地。2023年，该村人均可支配收入突破2万元，村集体经济收入超过50万元。村民王大妈说：“以前守着好山好水过穷日子，现在在家门口就能挣钱，日子越过越红火。”但是，绵阳部分偏远山区的乡村发展仍面临困境。一是人才流失严重，年轻人大多外出务工，留守人员多为老人和儿童，导致乡村振兴缺乏“领头雁”和新鲜血液；二是基础设施欠账较多，部分自然村道路硬化率低，物流配送体系不健全，农产品“出山难”；三是产业同质化竞争，相邻乡镇往往一哄而上发展同一种产业，缺乏差异化布局，导致产品滞销、价格内卷。资料4基层治理是国家治理的基石。绵阳市涪城区某社区创新推出了“红色物业”治理模式，将社区党组织、物业公司、业主委员会深度融合，构建起共建共治共享的基层治理新格局。社区党组织书记担任物业服务质量监督员，定期组织居民代表对物业服务进行考评。对于居民反映的停车难、噪音扰民等问题，通过“小板凳议事会”进行协商解决。该模式实施以来，居民满意度大幅提升，物业费收缴率由原来的70%提升至95%。与此同时，绵阳市也在大力推进“智慧社区”建设。通过安装智能门禁、高空抛物监控、独居老人智能手环等设备，利用大数据分析，实现对社区安全、特殊群体关爱的精准化管理。然而，基层治理中也暴露出“形式主义”的苗头。某街道办工作人员反映，现在上级部门开发的APP、微信群过多，基层干部每天花费大量时间在“打卡、回复、留痕”上，真正走街串巷、服务群众的时间被挤占。此外，部门之间数据壁垒依然存在，“社区万能章”现象屡禁不止，各部门要求社区开具各类不合理证明，加重了基层负担。资料52024年，绵阳市委市政府提出要大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的改革创新精神，激励广大干部担当作为。在绵阳科技城新区的一线建设工地上，广大干部发扬“白加黑”“5+2”的苦干实干精神，推动重点项目提前竣工。这种精神风貌是绵阳高质量发展的宝贵财富。但在调研中也发现，部分干部存在“多做多错、少做少错、不做不错”的躺平心态。面对急难险重任务，有的干部推诿扯皮，怕担责任；有的干部习惯于按部就班，缺乏主动创新的意识和能力。一位基层干部坦言：“现在督查检查多，问责力度大，如果没有明确的免责容错机制，大家宁愿保守一点，也不愿冒险创新。”作答要求一、根据“给定资料1”，请概括绵阳市在推进科技创新方面采取了哪些措施，并指出当前存在的问题。（20分）要求：全面、准确、简明，字数不超过300字。二、“给定资料2”中提到，营商环境的优化仍有提升空间。请根据资料，分析绵阳市在营商环境方面存在的主要问题。（15分）要求：分析透彻、条理清晰，字数不超过250字。三、假如你是绵阳市农业农村局的一名工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份关于推进绵阳市乡村振兴工作的建议提纲。（25分）要求：建议具体可行，有针对性，逻辑清晰，字数不超过450字。四、参考给定资料，围绕“以科技创新引领绵阳高质量发展”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，请概括绵阳市在推进科技创新方面采取了哪些措施，并指出当前存在的问题。（20分）【参考答案】措施：1.实施战略引领。深入实施“科技立市、产业强市”战略，坚持创新驱动。2.搭建创新平台。建设“云上大学城”，数字化汇聚高校、科研院所资源，共享设备、人才及技术。3.借脑引智。打破地域限制，联合知名高校，对接企业技术需求。问题：1.转化受阻。缺乏专业中试熟化平台，技术落地难。2.科研导向偏差。考核偏重论文，科研人员深入一线解决实际问题积极性不高。3.金融支持不足。科技金融体系不完善，轻资产科技型中小企业融资难。4.人才结构短缺。顶尖领军人才缺乏，产创融合度不够。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生对给定资料的理解和提炼能力。在作答“措施”时，需要从资料1中提取绵阳市在科技创新层面的具体行动，如战略实施、平台搭建（云上大学城）、资源整合方式等。在作答“问题”时，需聚焦于资料1中提到的挑战和调研发现的问题，如中试平台缺失、考核机制问题、融资难、人才短缺等。作答时要注意分类归纳，条理清晰，严格控制字数。二、“给定资料2”中提到，营商环境的优化仍有提升空间。请根据资料，分析绵阳市在营商环境方面存在的主要问题。（15分）【参考答案】1.政策执行不到位。存在“上热中温下冷”现象，基层落实打折扣。2.执法理念落后。部分基层市场监管缺乏柔性，过度依赖罚款，缺乏指导帮扶。3.惠企政策落地难。政策条款专业晦涩，申报繁琐，企业“看不懂、难申领”，获得感不强。4.服务细节待完善。虽然平台集成度高，但在政策知晓度和申报便捷度上仍有提升空间。【解析】本题属于综合分析题中的问题分析。作答范围限定在“给定资料2”。需要透过现象看本质，将资料中企业反映的具体情况进行提炼。资料中“上热中温下冷”对应政策执行问题；“过于依赖罚款”对应执法理念问题；“看不懂、难申领”对应政策设计与申报问题。要注意归纳同类项，避免重复，语言要精炼。三、假如你是绵阳市农业农村局的一名工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份关于推进绵阳市乡村振兴工作的建议提纲。（25分）【参考答案】关于推进绵阳市乡村振兴工作的建议提纲一、培育特色产业，夯实发展基础。依托生态资源，发展生态农业和乡村旅游；推广“公司+合作社+农户”模式，引进龙头企业，建立标准化基地。二、强化人才支撑，破解人才瓶颈。实施人才回引计划，吸引年轻人返乡创业；加强本土人才培训，培育“领头雁”和新型职业农民。三、完善基础设施，畅通流通渠道。推进自然村道路硬化，健全农村物流配送体系，解决农产品“出山难”问题。四、推动差异化发展，避免同质竞争。加强全市统筹规划，引导乡镇根据资源禀赋发展优势产业，打造“一村一品”，避免产业内卷。五、拓展销售渠道，提升品牌价值。利用电商平台开展直播带货，打造区域公用品牌，提高产品附加值。【解析】本题属于提出对策题或应用文写作题（提纲）。作答范围是“给定资料3”。身份是农业农村局工作人员。建议必须针对资料中反映的问题（人才流失、基础设施差、同质化竞争等）提出。提纲结构应包含标题和具体建议内容。建议内容要具有可行性和针对性，如针对人才流失提出“人才回引”，针对同质化提出“差异化发展”。语言风格要符合公文规范，分条列项作答。四、参考给定资料，围绕“以科技创新引领绵阳高质量发展”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】激活创新引擎赋能科技城高质量发展绵阳，作为中国唯一科技城，肩负着国家科技创新先行先试的历史使命。在成渝地区双城经济圈建设深入推进的背景下，科技创新已成为绵阳最鲜明的底色和最核心的竞争力。当前，绵阳正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，唯有坚定不移地实施创新驱动发展战略，激活科技创新引擎，才能破解发展难题，赋能绵阳高质量发展。强化科技创新，必须搭建高能级平台，汇聚优质资源。创新平台是集聚创新要素的“梧桐树”。绵阳本地高校资源相对匮乏，这是客观现实，但并非不可逾越的障碍。正如“云上大学城”的建设，打破了地理藩篱，让全国的创新资源为我所用。我们要继续深化这一模式，不仅要“联”高校，更要“联”院所、“联”龙头企业。通过数字化手段，推动科研设备、数据资源、技术成果的开放共享，构建“政产学研用”深度融合的创新共同体。让创新的种子在绵阳这片沃土上生根发芽，让外脑智慧转化为绵阳发展的内生动力。强化科技创新，必须畅通转化渠道，释放产业动能。科技创新不能止步于实验室，更要落地于生产线。当前，科技成果转化“最后一公里”问题依然存在，中试熟化平台缺失、金融支持不足是主要堵点。为此，政府要发挥“搭台唱戏”的作用，建设一批专业化、市场化的中试基地，降低企业试错成本。同时，要深化科技金融改革，开发适合科技型中小企业的金融产品，破解轻资产融资难题。要推动产业链与创新链精准对接，让科技成果快速转化为现实生产力，以科技创新推动产业创新，加快建设现代化产业体系。强化科技创新，必须优化制度供给，激发人才活力。创新驱动实质上是人才驱动。人才是创新的根基，是第一资源。要解决顶尖人才短缺和科研人员积极性不高的问题，关键在于体制机制改革。要破除“唯论文、唯职称、唯学历”的评价倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，鼓励科研人员把论文写在绵阳的大地上，把成果用在企业的生产线上。同时，要建立容错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，营造“敢闯敢试、敢为人先”的创新氛围，让各类人才在绵阳各尽其能、各展其长。强化科技创新，必须厚植创新文化，营造良好生态。创新文化是创新土壤中的养分。绵阳有着深厚的“三线精神”底蕴，这是激励一代代绵阳人艰苦奋斗的精神富矿。在新的历史条件下，我们要大力弘扬科学家精神和工匠精神，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。要持续优化营商环境，以政府服务的“阳光雨露”呵护创新主体的“茁壮成长”，让绵阳成为创新创业的热土。“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”站在新的历史起点，绵阳要以更宽的视野、更大的魄力推进科技创新。通过搭建平台、畅通转化、激活人才、优化生态，多措并举、久久为功，定能让科技创新的引擎轰鸣作响，为绵阳高质量发展注入澎湃动能，奋力谱写中国科技城建设的新篇章。【解析】本题属于申发论述题（大作文）。主题是“以科技创新引领绵阳高质量发展”。文章结构建议采用经典的“五段三分式”或“起承转合”式。1.标题：需要体现主题，如《激活