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2025年四川省雅安市遴选和选调公务员申论练习题库给定资料资料1雅安,素有“川西咽喉”“西藏门户”之称,生态资源得天独厚,森林覆盖率高达69.36%,居全省首位。这里是长江上游重要的生态屏障,也是大熊猫的家园。近年来,雅安市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,但在推动生态价值转化过程中,仍面临诸多挑战。雨城区碧峰峡镇曾是一个典型的传统农业镇,虽然背靠碧峰峡景区这一优质旅游资源,但过去很长一段时间,当地村民守着“金饭碗”讨饭吃。农家乐同质化严重,服务质量参差不齐,恶性竞争频发,且由于缺乏统一规划,生活污水直排,对周边生态环境造成了一定压力。为了破解这一难题,雅安市委、市政府提出了“生态立市”的发展战略,决定在碧峰峡镇先行先试,探索“景区+农户+合作社”的共建共享模式。然而,改革并非一帆风顺。起初,部分村民思想保守,担心引入规范化管理会增加成本,甚至失去经营自主权。镇政府干部李明回忆道:“当时我们挨家挨户做工作,讲政策、算细账,甚至带着村民代表去浙江安吉考察,才慢慢打开了大家的心结。”通过统一品牌打造、统一标准管理、统一分配客源,碧峰峡镇的旅游面貌焕然一新。2024年“五一”假期,该镇接待游客量同比增长45%,旅游综合收入翻了一番。村民不仅获得了经营收入,年底还能拿到合作社分红,生态保护的积极性也空前高涨。资料2名山区是雅安茶叶的核心产区,“蒙顶山茶”闻名遐迩。但长期以来,雅安茶产业面临“有品牌无名牌”“有产量无产值”的尴尬局面。茶叶加工企业多为小作坊,工艺传统,深加工能力不足,产品附加值低。在市场竞争日益激烈的背景下,如何让一片叶子富裕一方百姓,成为雅安市委、市政府关注的焦点。2023年,雅安市出台《关于推进茶产业转型升级高质量发展的实施意见》,提出要打一场“茶产业翻身仗”。市农业农村局联合多部门,开始大力推动茶园标准化建设,推广有机肥替代化肥,绿色防控覆盖率提升至85%以上。同时,政府搭建平台,引进了多家省级龙头茶企,通过“公司+基地+农户”的模式,整合分散的小作坊。在雅安现代茶业科技园区,记者看到,全自动化的红茶生产线正在高速运转。园区负责人介绍:“我们引进了国内最先进的杀青、揉捻设备,不仅提高了生产效率,更重要的是稳定了茶叶品质,让每一批次的茶叶都能达到出口标准。”此外,雅安还积极拓展“茶旅融合”新业态,在名山区打造了“中国至美茶园绿道”,将沿途的茶园、民宿、文化节点串联起来,让游客“行在绿道中,赏在茶山上”。但是,茶产业转型升级也伴随着阵痛。部分茶农对新标准不适应,认为有机种植成本高、产量低;一些小作坊主担心被大企业兼并后失去话语权。对此,雅安市相关部门通过设立专项补贴、提供技术培训、建立利益联结机制等方式,逐步化解了这些矛盾。资料3基层治理是国家治理的基石。随着城镇化进程加快,雅安中心城区老旧小区管理难、停车难、纠纷多等问题日益凸显。为了打通服务群众的“最后一公里”,雅安市在雨城区和名山区探索推行“网格化+信息化”的微治理模式。河北街道康藏路社区是一个典型的老旧小区集中区。以前,这里由于缺乏物业管理,环境脏乱差,邻里之间常因楼道堆物、噪音扰民等问题发生争执。社区党委书记王芳告诉记者:“过去我们人手少,事情多,往往是‘按下葫芦浮起瓢’,疲于奔命。”2024年初,康藏路社区被划分为8个基础网格,每个网格配备一名专职网格员和多名兼职志愿者。同时,社区开发了“智慧社区”小程序,居民可以随时随地上报问题、咨询政策。不久前,居民张大爷通过小程序反映楼下餐馆油烟扰民问题。网格员小李收到信息后,立即赶赴现场核实,并联动环保部门进行处理,不到24小时就解决了问题。雅安市委政法委相关负责人表示,微治理模式的核心在于“党建引领”。社区将党支部建在网格上,党员亮身份、作表率,带动居民参与自治。目前,雅安市“微网格”解决群众诉求的响应率达到100%,办结率提升至98%,群众满意度显著提高。不过,在实际运行中,也存在部分网格员待遇偏低、专业性不强,以及部门之间数据壁垒尚未完全打破等问题,影响了治理效能的进一步提升。资料4营商环境是区域经济发展的“晴雨表”。近年来,雅安市持续深化“放管服”改革,致力于打造“雅安服务”品牌。然而,与发达地区相比,雅安在政务服务效能、惠企政策落实等方面仍有差距。某新材料科技公司是雅安市经开区招商引资的重点企业。该公司总经理在座谈会上坦言:“当初项目落地时,审批流程虽然比以前快了不少,但涉及到跨部门的事项,还是需要我们企业自己在多个窗口之间跑,来回折腾。”此外,部分惠企政策“由于文件多、条款碎,企业往往看不懂、申请难,导致政策红利未能充分释放。”针对这些问题,雅安市行政审批局推出了“一窗受理、集成服务”改革,将涉及多部门的审批事项整合,设立“企业开办专窗”“工程建设项目审批专区”,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。同时,开发了“政策计算器”小程序,企业输入相关信息,系统自动匹配可享受的优惠政策,并协助申报。为了提升服务温度,雅安市还建立了“企业咖啡时”机制。定期邀请企业家与市领导面对面交流,不设主题、不限形式,听真话、解难题。2024年上半年,通过该机制收集到的120余个问题建议,已有90%以上得到解决或回复。但在干部作风建设方面,仍有少数基层干部存在“多做多错、少做少错”的消极心态,服务意识有待进一步转变。作答要求第一题:根据“给定资料1”,请概括雅安市碧峰峡镇在推动“绿水青山就是金山银山”转化过程中的主要做法。(15分)要求:全面、准确、简明,有条理;不超过200字。第二题:“给定资料2”中提到了雅安茶产业转型升级面临的挑战及应对之策。请对此进行分析。(20分)要求:分析透彻,逻辑清晰;不超过300字。第三题:假设你是雅安市农业农村局的工作人员,市局计划在全市推广名山区茶产业发展的成功经验,请你草拟一份《关于学习推广名山区茶产业转型升级经验的工作建议》。(25分)要求:内容具体,切合实际,条理清晰;不考虑格式;不超过450字。第四题:“给定资料”中提到:“生态是雅安的底色,发展是雅安的成色,民生是雅安的本色。”请结合你对这句话的理解,联系实际,自拟标题,围绕“生态、发展、民生”三者关系写一篇文章。(40分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。***参考答案及解析第一题【参考答案】主要做法有:1.确立发展战略:践行“两山”理念,确立“生态立市”战略,先行先试共建共享模式。2.统一规范管理:针对同质化竞争和污染问题,统一品牌、标准及客源分配,规范经营。3.做通思想工作:通过入户宣讲、算账对比、外出考察等方式,消除村民顾虑,转变观念。4.建立利益联结:采取“景区+农户+合作社”模式,让村民获经营收入及分红,激发保护积极性。【解析】本题属于归纳概括题。主要考察考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题思路:1.定位资料:锁定“给定资料1”。2.提炼要素:寻找关于碧峰峡镇做法的动词短语和关键举措。“雅安市委、市政府提出了‘生态立市’的发展战略”->确立战略。“探索‘景区+农户+合作社’的共建共享模式”->创新模式。“挨家挨户做工作……带着村民代表去浙江安吉考察”->思想动员/做通思想。“统一品牌打造、统一标准管理、统一分配客源”->规范管理。“村民不仅获得了经营收入,年底还能拿到合作社分红”->利益联结/共享机制。3.分类整合:将上述点按照逻辑顺序(战略->思想->模式->管理->效果)进行梳理,合并同类项。4.精简表达:使用规范的行政术语进行作答,控制在200字以内。第二题【参考答案】茶产业转型升级是提升附加值、富裕百姓的必然选择。挑战:小作坊为主,工艺传统,深加工不足,附加值低;茶农对新标准不适应,担忧成本高、产量低;小作坊主担忧被兼并后失去话语权。对策:1.政策引导:出台实施意见,明确发展方向。2.标准生产:推广茶园标准化建设,绿色防控,提升品质。3.主体培育:引进龙头企业,整合小作坊,升级设备工艺。4.业态融合:打造茶旅融合新业态,延伸产业链。5.利益保障:设立补贴、培训,建立利益联结机制,化解矛盾。【解析】本题属于综合分析题中的“分析原因/对策”类题目,或者叫“分析归纳题”。重点在于理清问题与对策的对应关系。答题思路:1.审题:要求分析“挑战及应对之策”,即问题和对策。2.阅读资料2:挑战:有品牌无名牌、有产量无产值;小作坊、工艺传统、深加工不足、附加值低;茶农不适应新标准(成本高、产量低);小作坊主担心失去话语权。对策:出台《实施意见》;茶园标准化、有机肥替代、绿色防控;引进龙头、“公司+基地+农户”整合小作坊;引进设备、稳定品质;茶旅融合(绿道);专项补贴、技术培训、利益联结机制。3.逻辑梳理:先总述转型升级的必要性,再分述挑战,最后分述对策。对策部分要按照“政策-生产-主体-业态-保障”的逻辑进行归纳,使条理清晰。4.字数控制:严格控制在300字以内,语言需高度凝练。第三题【参考答案】关于学习推广名山区茶产业转型升级经验的工作建议为推动我市茶产业高质量发展,建议推广名山区成功经验:一、坚持标准引领,夯实产业基础。推广茶园标准化建设,加大有机肥替代化肥力度,提升绿色防控覆盖率,从源头保障茶叶品质。二、培育龙头企业,提升加工能力。引进和培育一批带动能力强的龙头企业,整合小作坊,鼓励技术改造和设备升级,发展茶叶深加工,提高产品附加值。三、推动茶旅融合,拓展产业链条。借鉴“中国至美茶园绿道”模式,结合本地实际,打造集观光、采摘、体验于一体的茶旅融合示范项目,实现“茶旅互促”。四、强化政策扶持,建立联结机制。设立专项扶持资金,开展技术培训。推广“公司+基地+农户”模式,完善利益分配机制,保障茶农和企业权益,实现互利共赢。【解析】本题属于贯彻执行题(应用文写作)。文种为“工作建议”,虽然题目要求“不考虑格式”,但建议类文书通常需要包含标题(建议题干已给)、背景(简略)、具体措施。答题思路:1.角色定位:雅安市农业农村局工作人员,对象是市局,目的是在全市推广经验。2.提取经验:基于资料2中名山区的做法,提炼出可推广的通用经验。经验1:茶园标准化、绿色防控。经验2:引进龙头、整合小作坊、设备升级。经验3:茶旅融合(绿道)。经验4:政策扶持(补贴、培训)、利益联结。3.转化为建议:将经验转化为具有指导性的建议语言。例如,“名山区做了什么”转化为“建议推广……”。4.结构安排:采用“总-分”结构。开头简述目的,主体部分分条列出具体建议,每条建议需有主旨句和具体展开。5.语言风格:庄重、务实,符合政府公文特点。第四题【参考答案】统筹生态发展民生绘就雅安现代化新画卷“生态是雅安的底色,发展是雅安的成色,民生是雅安的本色。”这句话深刻揭示了生态、发展与民生在雅安建设全局中的辩证统一关系。雅安作为长江上游重要的生态屏障,拥有得天独厚的绿色本底;作为后发展地区,渴望实现跨越赶超的高质量发展;作为人民城市,承载着人民群众对美好生活的向往。在新时代的征程上,只有统筹好生态、发展与民生,才能真正绘就雅安现代化建设的壮丽画卷。擦亮生态底色,以高水平生态环境保护支撑高质量发展。生态兴则文明兴。雅安最大的价值在生态,最大的责任在生态,最大的潜力也在生态。碧峰峡镇的实践告诉我们,守护绿水青山并非意味着停止发展,而是要为发展注入绿色动能。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,坚决扛起维护长江上游生态安全的政治责任。要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。同时,要积极探索生态产品价值实现机制,让良好的生态环境成为雅安最普惠的民生福祉和最具竞争力的招商引资名片,真正让“绿”生“金”。提升发展成色,以高质量绿色转型增进民生福祉。发展是解决一切问题的基础和关键。雅安的发展不能走“先污染后治理”的老路,必须坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。名山区茶产业的转型升级证明,只有通过产业升级、科技创新和业态融合,才能提升产业附加值,实现经济效益与生态效益的双赢。我们要立足雅安资源禀赋,做强做大清洁能源、大数据、绿色建材、文旅康养等绿色产业。要持续优化营商环境,深化“放管服”改革,落实惠企政策,让更多像新材料科技公司这样的优质企业在雅安落地生根、茁壮成长,为民生改善提供坚实的物质基础。坚守民生本色,以高品质生活回应群众新期待。江山就是人民,人民就是江山。发展的最终目的是为了人民。无论是生态保护还是经济增长,其落脚点都必须体现在民生改善上。雅安推行的“微网格”治理和“企业咖啡时”机制,本质上是坚持以人民为中心,解决群众急难愁盼问题。我们要坚持在发展中保障和改善民生,补齐教育、医疗、养老、住房等民生短板。要创新基层社会治理,推广“网格化+信息化”模式,提升服务效能,让数据多跑路、群众少跑腿。要畅通民意表达渠道,及时回应群众关切,让雅安人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。生态、发展、民生三者相辅相成、缺一不可。生态是发展的前提,发展是生态的保障,民生是生态与发展的归宿。在全面建设社会主义现代化雅安的新征程中,我们要深刻把握这三者的内在逻辑,保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,努力建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”,让雅安的天更蓝、山更绿、水更清,人民生活更

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