2025年四川省雅安市遴选和选调公务员申论训练题及答案

2025年四川省雅安市遴选和选调公务员申论训练题及答案给定材料材料1：雅安，素有“川西咽喉”“西藏门户”之称，是长江上游重要的生态屏障，也是大熊猫的家园。近年来，雅安市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。市委明确提出，要加快建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”。在这一战略指引下，雅安不仅在生态环境保护上持续发力，更在将生态资源转化为经济优势方面进行了卓有成效的探索。然而，随着经济社会的快速发展，雅安也面临着产业基础相对薄弱、区域竞争加剧、人才流失等挑战。如何在保护绿水青山的同时，实现金山银山的转化，成为摆在全市干部面前的一道必答题。材料2：2024年，雅安市名山区在茶产业融合发展上迈出了坚实步伐。蒙顶山茶历史悠久，但长期以来存在“有品牌无名牌”“有品质无溢价”的困境。名山区通过引入现代农业科技，建立茶叶全产业链大数据中心，实现了从种植、加工到销售的可视化溯源。同时，当地政府大力推动“茶旅融合”，依托万亩茶园，打造了集观光、体验、研学于一体的茶文化主题公园，年接待游客量突破300万人次。此外，名山区还创新推出了“茶企+合作社+农户”的利益联结机制，通过保底收购、二次分红等方式，确保了茶农在产业链增值中获益更多。数据显示，2024年名山区茶农人均年收入较上年增长12%，绿水青山真正变成了百姓的“幸福靠山”。材料3：基层治理是国家治理的基石。雅安市雨城区在推进基层治理现代化过程中，探索出了“网格化+信息化”的治理模式。该区将社区细分为若干微网格，每个网格配备专职网格员，负责信息采集、矛盾调解、民生服务等工作。同时，开发“雨城通”APP，居民可以通过手机端上报问题、查询办事进度，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。但在实践中，部分干部反映，这种模式虽然提高了效率，但也带来了“指尖上的负担”。各种报表、打卡、反馈任务过多，导致网格员疲于应付手机屏幕，反而减少了深入群众走访的时间。有基层干部坦言：“以前是脚板底下出思路，现在是屏幕底下出数据，虽然工作留痕了，但与群众的距离似乎远了。”材料4：为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，雅安市出台了《雅安市优化营商环境提升方案》。方案提出，要深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。在雅安经济技术开发区，全面推行“拿地即开工”模式，通过提前介入、并联审批、容缺受理等措施，大幅压缩了项目落地时间。某新能源企业负责人表示：“以前办完所有手续至少需要半年，现在不到一个月就能动工，雅安速度让我们信心倍增。”然而，调研也发现，部分政策在落地过程中存在“中梗阻”现象。一些部门在执行政策时机械照搬，缺乏灵活性；有的干部存在“多做多错、少做少错”的躺平心态，遇到难题绕着走，导致企业的一些合理诉求得不到及时解决。材料5：2025年是“十四五”规划的收官之年，也是雅安市实现跨越发展的关键之年。面对新形势、新任务，市委主要领导在全市经济工作会议上强调：“干部是决定因素，作风是关键保障。我们要大力弘扬‘挑战极限、勇创一流’的雅安精神，坚决破除形式主义、官僚主义，让干部有更多时间和精力抓落实、促发展。要树立鲜明的用人导向，把那些在急难险重任务中挺身而出、在基层一线扎实苦干的干部选出来、用起来。”会议还指出，要因地制宜发展新质生产力，立足雅安清洁能源优势，大力发展大数据产业，推动数字经济与实体经济深度融合，为雅安高质量发展注入新动能。材料6：在雅安市天全县，当地依托二郎山丰富的生态资源，发展起了生态康养旅游产业。为了解决旅游旺季交通拥堵、服务质量参差不齐的问题，当地成立了旅游行业党委，整合了公安、交通、市场监管等部门的执法力量，建立了“一站式”旅游纠纷调解中心。同时，发动当地民宿经营者、党员志愿者组成“二郎山卫士”，为游客提供咨询、引导等服务。这一举措不仅提升了旅游体验，也促进了当地社会和谐稳定。但在发展过程中，也面临着基础设施建设滞后、专业人才匮乏等短板。例如，通往核心景区的道路等级不高，每逢节假日必堵车；高端酒店管理人才和专业导游稀缺，难以满足游客日益增长的高品质需求。一、根据“给定材料2”，请概括名山区在推动茶产业高质量发展方面的主要做法。（20分）要求：全面、准确、简明，字数不超过200字。二、“给定材料3”中提到了雨城区基层治理中出现的“指尖上的负担”问题。请结合实际，分析产生这一问题的原因及对策。（30分）要求：1.分析透彻，对策具体可行；2.条理清晰，语言流畅；3.字数不超过400字。三、假设你是雅安市政府办公室工作人员，请根据“给定材料4、5”，草拟一份《关于进一步优化营商环境激发市场主体活力的实施意见》的主要内容。（30分）要求：1.内容完整，符合公文规范；2.措施具体，针对性强；3.不考虑格式，只写正文主体部分；4.字数600字左右。四、“给定材料1”中提到“如何在保护绿水青山的同时，实现金山银山的转化，成为摆在全市干部面前的一道必答题”。请结合全部给定材料，围绕“绿色发展”与“干部担当”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（60分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定材料，但不拘泥于材料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数1000-1200字。参考答案及解析一、参考答案：主要做法包括：1.科技赋能。引入现代农业科技，建立全产业链大数据中心，实现可视化溯源。2.产业融合。推动“茶旅融合”，打造茶文化主题公园，发展观光体验研学。3.创新机制。建立“茶企+合作社+农户”利益联结机制，采取保底收购、二次分红，保障茶农收益。解析：本题属于归纳概括题。答题范围明确限定在“给定材料2”。通过阅读材料，可以梳理出名山区在茶产业发展上的三个核心举措：一是技术层面的数字化溯源；二是产业层面的旅游融合；三是制度层面的利益分配机制。作答时需将这三点准确提炼，语言要精炼，控制在200字以内。二、参考答案：原因：1.政出多门，缺乏统筹，各类APP、平台重复建设。2.考核导向偏差，过度依赖留痕，重“痕”不重“绩”。3.基层权责不对等，上级部门层层加压，将任务转嫁给基层。对策：1.整合资源。打破数据壁垒，整合政务APP，实行“一网通办”，减少重复填报。2.优化考核。完善考核评价体系，增加群众满意度权重，减少强制留痕指标。3.减负增效。建立基层事项准入制度，清理规范报表、打卡任务，让干部回归服务本位。解析：本题属于综合分析题中的“原因+对策”题型。原因分析需要透过现象看本质，从技术、制度、管理三个维度展开；对策需针对原因一一对应，具有可操作性。作答时要注意逻辑清晰，分条列项。三、参考答案：关于进一步优化营商环境激发市场主体活力的实施意见为深入贯彻落实全市经济工作会议精神，破解企业发展难题，激发市场活力，现提出如下实施意见。一、深化“放管服”改革，提升政务服务效能。全面推行“一窗受理、集成服务”，梳理发布“零跑动”事项清单。在全市推广“拿地即开工”模式，推行并联审批、容缺受理和告知承诺制，大幅压缩重点项目审批时限。二、规范涉企执法行为，营造法治化环境。建立健全涉企行政执法检查清单制度，坚决杜绝“一刀切”式执法。推行柔性执法，对轻微违法行为依法免予处罚。畅通企业投诉举报渠道，建立“接诉即办”机制。三、强化要素保障，降低企业经营成本。全面落实减税降费政策，规范水电气暖等行业收费。加强银企对接，创新金融产品，缓解中小微企业融资难问题。加大人才引进力度，为企业提供急需的技术和管理人才支持。四、转变干部作风，构建亲清政商关系。开展“躺平式干部”专项整治，破除“中梗阻”。建立领导干部联系服务企业制度，常态化开展“进千企、解难题”活动，主动为企业排忧解难。解析：本题属于贯彻执行题（公文写作）。要求草拟《实施意见》的主要内容。作答时应遵循公文的逻辑结构：背景目的——具体措施（分条列项）。措施部分需结合材料4中的问题（如“中梗阻”“躺平”）和材料5中的要求（如“新质生产力”“作风保障”），提出针对性的解决办法。语言需庄重、规范。四、参考范文：以干部担当之笔绘就绿色发展画卷雅安，这片被绿水青山环抱的土地，既是长江上游的生态屏障，也是川西经济走廊的重要节点。从“川藏铁路第一城”的宏伟蓝图，到“绿色发展示范市”的生动实践，雅安正站在新的历史起点上。然而，生态保护与经济发展的矛盾、传统产业转型的阵痛、基层治理的挑战，无一不在考验着执政者的智慧与担当。面对新时代的考卷，唯有锻造一支敢于担当、善于作为的干部队伍，方能将绿水青山转化为金山银山，绘就雅安高质量发展的崭新画卷。绿色发展是雅安的底色，也是高质量发展的必由之路。习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山。”这一科学论断在雅安有着深刻的现实意义。名山区依托蒙顶山茶文化，通过科技赋能和茶旅融合，让一片叶子富了一方百姓；天全县利用二郎山生态资源，发展康养旅游，实现了生态效益与经济效益的双赢。这些成功案例证明，保护生态不是不发展，而是要更高水平地发展。但我们也应清醒地看到，生态产品的价值实现机制尚不完善，基础设施短板依然存在，新质生产力培育任重道远。解决这些问题，不能靠守株待兔，而必须靠广大干部主动出击、担当作为。干部担当是推动绿色发展的关键动力。蓝图再宏伟，若无人落实，也只是空中楼阁。在优化营商环境中，需要干部打破条条框框的束缚，为企业排忧解难，让“拿地即开工”成为常态；在基层治理中，需要干部走出“指尖上的形式主义”，深入田间地头，解决群众的急难愁盼；在产业发展中，需要干部具备专业素养，因地制宜谋划项目，引导传统产业向绿色化、智能化转型。当前，个别干部存在的“多做多错”的躺平心态和机械执行政策的僵化思维，已成为制约发展的“绊脚石”。必须破除这些作风顽疾，让“躺平者”躺不平，让担当者有平台。强化干部担当，需在选人用人和考核机制上下功夫。要树立鲜明的用人导向，把那些在生态建设、项目攻坚、基层一线表现突出的干部选出来、用起来，让有为者有位。要完善容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，解除他们探索创新的后顾之忧。同时，要优化考核评价体系，减少不必要的留痕考核，增加实绩和群众满意度的权重，引导干部把功夫下到办实事、求实效上。强化干部担当，需在提升能力素质上做文章。绿色发展是一门科学，需要专业的能力来支撑。面对新质生产力的要求，我们的干部不仅要政治过硬，还要本领高强。要加强教育培训，帮助干部掌握数字经济、生态环保、现代治理等新知识、新技能，提高解决实际问题的“七种能力”。只有懂行、专业，才能在复杂局面中找准方向，在服务企业时说到点子上，在推动发展时干出实效。“挑战极限、勇创一流”是雅安的精神写照，也是新时代干部应有的精神状态。在全面建设社会主义现代化雅安的新征程上，让我们以绿色发展为笔，以干部担当为墨，在川西大地上书写出不负时代、不负人民的精彩华章！解析：本题属于申发论述题（大作文）。1.立意：文章紧扣“绿色发展”与“干部担当”的关系，强调在雅安建设绿色