2026年河南省公开遴选公务员考试（申论）练习试题及答案

2026年河南省公开遴选公务员考试（申论）精选练习试题及答案给定资料12025年，河南省在“十大战略”的深入实施下，经济社会发展取得了历史性成就。作为农业大省、人口大省和新兴工业大省，河南正处于由大到强、实现高质量发展的关键时期。省委省政府多次强调，要锚定“两个确保”，即确保高质量建设现代化河南，确保高水平实现现代化河南。在这一宏大目标指引下，新质生产力成为推动河南产业升级的核心引擎。位于郑州航空港经济区的智能装备制造基地内，机器轰鸣，却少见人影。这里是某全球知名新能源汽车企业的超级工厂，通过引入5G+工业互联网，实现了生产全流程的数字化管理。“以前一条生产线需要300名工人，现在只需要30人进行巡检和维护，效率提升了300%，产品不良率下降了90%。”企业负责人介绍道。这种变革在河南并非个例。洛阳的轴承产业通过数字化改造，让“老字号”焕发新活力；许昌的假发产业利用跨境电商大数据，精准对接全球时尚潮流，市场占有率持续攀升。然而，在一片繁荣景象背后，隐忧依然存在。省发改委在一份调研报告中指出，河南虽然工业门类齐全，但“大而不强、全而不精”的问题依然突出。传统产业占比依然较高，高耗能、低附加值的企业转型动力不足；战略性新兴产业虽然增长迅猛，但总体规模偏小，产业链条尚不完善，核心零部件对外依存度较高。更为紧迫的是人才问题。某高校教授坦言：“河南高校资源相对薄弱，本土培养的高端研发人才留不住，外地引进的人才由于缺乏配套的高端科研平台和生活环境，往往出现‘水土不服’。人才流失与人才短缺并存，成为制约新质生产力发展的最大瓶颈。”给定资料2基层治理是国家治理的基石。近年来，河南省积极探索“党建+网格化”治理模式，致力于打通服务群众的“最后一公里”。在开封市兰考县，这里不仅是焦裕禄精神的发源地，更是基层治理创新的试验田。兰考县某社区党支部书记老王，最近感觉轻松了不少。以前，社区里的大事小情，都要靠社区干部“跑断腿、磨破嘴”。邻里纠纷、环境卫生、低保申请……千头万绪，疲于奔命。如今，依托“数字兰考”智慧平台，居民通过手机APP就能反映问题，系统自动派单给网格员或相关职能部门，处理进度实时可见。“以前是‘人找事’，现在是‘事找人’。”老王笑着说。不仅如此，兰考还将“红色物业”引入小区，由社区党组织牵头，吸纳业委会、物业公司中的党员成立联合党支部，共同协商解决小区停车难、充电难等“老大难”问题。但数字化转型也带来了新的挑战。在豫南某山区县，由于地处偏远，网络基础设施薄弱，智慧治理平台难以覆盖所有行政村。部分老年群众因为不会使用智能手机，反而觉得办事更麻烦了。“以前去镇上办事，虽然远点，但面对面说得清楚。现在要在手机上填一堆表，眼花看不清，字也打不对，还不如以前方便。”70多岁的张大爷抱怨道。此外，基层干部也面临着“指尖上的负担”。各类政务APP、微信群层出不穷，基层干部每天要花费大量时间打卡、回复、填表，挤占了走村入户、服务群众的时间。形式主义在数字外衣下悄然变异，成为基层治理的绊脚石。给定资料3文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。河南历史悠久，文化底蕴深厚，是中华文明的重要发祥地。近年来，“国潮”兴起，河南凭借《唐宫夜宴》、《洛神水赋》等爆款节目，成功“出圈”，让传统文化焕发了时代光彩。“只有深入挖掘传统文化的精神内涵，并结合现代审美和科技手段，才能让文物‘活’起来。”河南博物院院长表示。该院推出的“考古盲盒”，将考古发掘的神秘感与盲盒的惊喜感相结合，迅速成为年轻人的网红产品，带动了全省文创产业的爆发式增长。洛阳龙门石窟利用VR/AR技术，让游客沉浸式体验卢舍那大佛的庄严与美丽；开封清明上河园通过实景演出，再现了北宋汴京的繁华盛景。尽管文旅融合成绩斐然，但同质化竞争、过度商业化的问题也开始显现。走进一些古镇古街，到处是“全国统一”的烤肠、臭豆腐、奶茶，本地特色美食难觅踪影。千篇一律的义乌小商品取代了具有地方特色的手工艺品。游客吐槽：“走到哪里都一样，除了名字不同，感觉没出过城。”更有甚者，为了追求短期经济利益，部分景区在文物保护区内违规建设商业设施，对文物本体造成了不可逆的损害。如何平衡文化保护与商业开发，如何避免“千城一面”，打造具有独特辨识度的河南文化IP，是亟待解决的课题。给定资料4营商环境是企业生存发展的土壤。2026年，河南省将“优化营商环境”作为提升城市竞争力的关键一招，全力打造“六最”营商环境（审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好）。省行政审批和政务信息管理局的数据显示，通过推行“一件事一次办”，全省企业开办时间压缩至1个工作日以内，工程建设项目审批时限压缩至40个工作日以内。某招商引资企业负责人李总深有感触：“我们在河南投资建厂，从拿地到开工仅用了不到三个月，这在以前是不敢想象的。政府部门还派了专门的‘服务管家’，全程帮办代办，让我们真正感受到了‘河南速度’和‘河南温度’。”然而，在政策落实的“最后一公里”，仍存在“中梗阻”现象。某民营企业家在座谈会上反映：“上面政策很好，到了下面就变样了。有的部门办事员拿着‘尚方宝剑’卡脖子，虽然不说不办，但就是拖着办，甚至‘吃拿卡要’。有的执法检查随意性大，今天这个查，明天那个罚，企业根本没法安心生产。”此外，融资难、融资贵依然是中小微企业的顽疾。银行出于风险控制考虑，更愿意贷款给有国企背景或大型抵押物的企业，而轻资产的科技型中小企业往往被拒之门外。“法治是最好的营商环境。”省社科院研究员指出，“优化营商环境不能只靠‘一阵风’式的运动，必须建立健全法治保障体系，规范涉企执法行为，保护企业家的合法权益，让企业家在河南放心投资、安心经营。”给定资料52025年底，河南省委召开经济工作会议，为2026年的经济发展定调。会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。要着力推动高质量发展，更加注重深化改革开放，更加注重增强发展动力和活力。会议特别指出，要统筹发展和安全。当前，河南正处于转型升级的阵痛期，各种风险挑战交织叠加。在金融领域，部分地方中小银行资产质量下滑，风险隐患不容忽视；在安全生产领域，一些老旧工业园区消防设施老化，安全意识淡薄；在社会领域，随着城镇化进程加快，征地拆迁、环境污染等矛盾易发多发。“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”会议要求，各级领导干部要增强忧患意识，树立底线思维，既要防范‘黑天鹅’，也要防范‘灰犀牛’。要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制，下好先手棋，打好主动仗，为现代化河南建设筑牢安全屏障。给定资料6N市是河南传统的老工业基地，曾为国家建设作出过巨大贡献。但随着时代变迁，产业结构单一、环境污染严重、城市基础设施老化等问题日益凸显，城市发展一度陷入停滞。面对困境，N市没有躺平，而是选择了“二次创业”。该市市委市政府决定，以科技创新为引领，推动传统产业“脱胎换骨”。他们依托本地高校资源，共建产业研究院，攻克了一批关键核心技术。同时，大手笔规划建设科创园区，出台含金量极高的人才引进政策，提供购房补贴、子女入学等全方位保障。为了改善人居环境，N市实施了“百城提质”工程，对老旧小区进行改造，建设城市绿道，治理黑臭水体。如今的N市，蓝天白云成为常态，街道整洁干净，公园绿地随处可见。市民赵阿姨说：“以前这儿是‘灰城’，出门就是灰；现在变成了‘绿城’，开窗就是景。生活舒心了，年轻人的精气神也不一样了。”N市的蜕变，是河南老工业基地转型发展的一个缩影。它证明，只要找准路子，久久为功，老工业基地完全可以焕发新的生机与活力。作答要求一、根据“给定资料1”，概括河南省在发展新质生产力过程中采取的主要举措及面临的挑战。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理。不超过300字。二、“给定资料3”中提到：“只有深入挖掘传统文化的精神内涵，并结合现代审美和科技手段，才能让文物‘活’起来。”请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：理解准确，分析深刻，逻辑清晰。不超过350字。三、假设你是省发改委政策研究室的工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份《关于进一步优化营商环境激发市场主体活力的建议稿》，供领导参阅。（25分）要求：结构完整，条理清晰，措施具体，语言流畅。不超过500字。四、参考给定资料，围绕“统筹推进高质量发展与高水平安全”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”，概括河南省在发展新质生产力过程中采取的主要举措及面临的挑战。（20分）【参考答案】主要举措：1.实施十大战略。锚定“两个确保”，以新质生产力为核心引擎推动产业升级。2.推进数字化转型。利用5G、工业互联网等技术，实现生产全流程数字化管理，提升效率。3.改造传统产业。推动轴承、假发等传统产业通过数字化、跨境电商等手段焕发新活力。面临挑战：1.产业结构不优。传统产业占比高，转型动力不足；新兴产业规模小，链条不完善，核心零部件依赖外采。2.人才瓶颈突出。高校资源薄弱，高端人才留不住、引进难，存在流失与短缺并存问题。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生的阅读理解能力和提炼概括能力。答题思路应分为“举措”和“挑战”两个层次。在“举措”方面，需从宏观战略（十大战略、两个确保）、中观路径（数字化转型、5G+工业互联网）、微观案例（洛阳轴承、许昌假发）进行提炼。在“挑战”方面，需重点关注资料中提到的“大而不强”、“人才流失”等核心问题。作答时要注意条理清晰，分点作答，严格控制字数。二、“给定资料3”中提到：“只有深入挖掘传统文化的精神内涵，并结合现代审美和科技手段，才能让文物‘活’起来。”请谈谈你对这句话的理解。（20分）【参考答案】这句话揭示了传统文化传承与创新发展的辩证关系，指出了让文物“活”起来的关键路径。1.挖掘精神内涵是基础。文化自信源于对文化内涵的深刻理解。只有深入挖掘传统文化的精神内核和时代价值，才能避免文化空心化，为传承提供根基。2.结合现代审美是桥梁。传统文化需符合当代大众的审美需求，通过“国潮”等形式，拉近与年轻人的距离，增强吸引力。3.运用科技手段是动力。利用VR/AR、大数据等科技手段，创新展示方式，增强互动体验，突破时空限制，让文化更生动。总之，要在保护的基础上，坚持守正创新，实现传统文化的创造性转化和创新性发展。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。答题结构一般遵循“解释含义-分析原因/影响-总结结论”的逻辑。首先，解释这句话的表层含义，即文化传承需要内涵、审美和科技三者结合。其次，分别阐述为什么需要这三者：内涵是灵魂，审美是传播媒介，科技是技术支撑。结合资料中的案例（如盲盒、龙门石窟VR）进行论证。最后，总结升华，提出要守正创新。注意逻辑连贯，分析深刻。三、假设你是省发改委政策研究室的工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份《关于进一步优化营商环境激发市场主体活力的建议稿》，供领导参阅。（25分）【参考答案】关于进一步优化营商环境激发市场主体活力的建议稿尊敬的领导：为破解当前营商环境痛点难点，激发市场主体活力，特提出如下建议：一、深化“放管服”改革。持续推进“一件事一次办”，压缩审批时限，落实“服务管家”制度，提供全流程帮办代办，提升服务效率。二、规范涉企执法行为。建立健全法治保障体系，推行柔性执法、审慎监管。严禁“吃拿卡要”和随意性检查，减少对企业正常生产经营的干扰。三、破解融资难题。引导金融机构优化信贷结构，创新金融产品，降低对抵押物的依赖。加大对中小微、科技型企业的信贷支持力度，解决融资难、融资贵问题。四、强化监督问责。建立营商环境评价机制和投诉举报渠道，对落实政策不力、设租寻租的“中梗阻”行为严肃问责，打通政策落地“最后一公里”。以上建议，请审阅。省发改委政策研究室2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，要求起草建议稿。格式上应包含标题、称谓、正文、落款和日期。正文部分需紧扣资料4反映的问题（最后一公里梗阻、执法随意、融资难）提出对策。对策应具有针对性和可行性：1.针对审批慢，提改革和服务；2.针对执法乱，提法治和规范；3.针对融资难，提金融创新；4.针对不作为，提监督问责。语言要得体，符合机关公文风格。四、参考给定资料，围绕“统筹推进高质量发展与高水平安全”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）【参考答案】统筹发展与安全筑牢中原崛起基石统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。发展是安全的基础，安全是发展的条件。当前，河南正处于建设现代化河南的关键时期，面临前所未有的机遇，也面临严峻复杂的挑战。只有统筹好高质量发展与高水平安全，才能在危机中育先机、于变局中开新局，确保中原巨轮行稳致远。以高质量发展促进高水平安全，夯实物质基础。发展是解决一切问题的总钥匙。无论是防范化解金融风险，还是解决就业问题，抑或是提升社会治理能力，都离不开坚实的物质基础。河南作为经济大省，必须坚持把发展摆在第一位。我们要深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快构建现代化产业体系。通过发展新质生产力，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，提升产业链供应链的韧性和安全水平。如N市通过“二次创业”，不仅实现了经济复苏，更改善了民生，从源头上减少了社会矛盾。只有经济高质量发展了，我们才有更多资源投入到安全建设中，才能为防范化解各类风险提供强大的物质保障和技术支撑。以高水平安全保障高质量发展，守住底线红线。安全是发展的前提，没有安全，发展就无从谈起。当前，国际形势波谲云诡，国内改革进入深水区，各类风险挑战层出不穷。在金融领域，地方中小银行风险需警惕；在生态领域，环保压力依然较大；在社会领域，基层治理仍有短板。如果这些风险得不到有效控制，不仅发展成果会得而复失，还会影响社会稳定。因此，我们必须增强忧患意识，树立底线思维。要建立健全风险研判和防控机制，下好先手棋，打好主动仗。针对安全生产薄弱环节，要严格监管，堵塞漏洞；针对基层治理难题，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在萌芽状态。唯有织密织牢安全防护网，才能为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。坚持系统观念，实现高质量发展与高水平安全动态平衡。发展和安全犹如鸟之两翼、车之双轮，不可偏废。我们不能因为追求发展速度而忽视安全，搞“带病奔跑”；也不能因为担心风险而裹足不前，搞“因噎废食”。各级领导干部要提高政治判断