2026年湖南省公开选调和公开遴选公务员考试（申论、写作）复习题及答案

2026年湖南省公开选调和公开遴选公务员考试（申论、写作）复习题及答案给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2024年3月，习近平总书记在湖南考察时强调，湖南要牢牢把握自身在构建新发展格局中的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展不动摇，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力推进科技创新，打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。习近平总书记的殷殷嘱托，为湖南的发展指明了前进方向，提供了根本遵循。近年来，湖南省深入贯彻落实“三高四新”美好蓝图，经济社会发展取得显著成效。然而，在迈向高质量发展的进程中，仍面临不少挑战。部分传统产业转型升级步伐较慢，新兴产业尚未形成足够规模的集聚效应；科技创新成果转化率有待提高，一些关键核心技术仍受制于人；区域发展不平衡，城乡差距依然存在；营商环境虽持续优化，但在政策落实的“最后一公里”仍存在堵点。资料2制造业是立国之本、强国之基。湖南拥有工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等国家级先进制造业集群。但在调研中发现，部分制造企业面临“成长的烦恼”。某重工企业负责人坦言：“我们的高端液压件依赖进口，一旦供应链受阻，生产就会停摆。虽然我们在加大研发投入，但基础研究薄弱，高端人才引不进、留不住，是制约我们向高端攀升的最大瓶颈。”与此同时，数字化转型也成为许多中小企业的“拦路虎”。数据显示，湖南省规模以上工业企业数字化转型普及率虽逐年上升，但仍低于沿海发达省份。许多中小企业管理者表示：“不敢转、不会转、转不起”是普遍心态。数字化改造需要投入大量资金，且见效周期长，加之缺乏专业人才和成熟方案，导致企业徘徊不前。资料3营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。湖南省连续多年开展“营商环境优化年”行动，行政审批事项大幅精简，“一网通办”率显著提升。但在某市的一次企业座谈会上，几位民营企业负责人吐露了心声。“政策很好，就是落地慢。去年出台的奖补政策，材料交上去半年了，还没个准信。”一家从事新材料研发的企业经理说。“执法检查过于频繁，有时候不同部门同一天来好几拨，虽然都是例行检查，但确实牵扯了太多精力。”一位餐饮连锁店老板表示。“最怕‘新官不理旧账’。我们在某县的投资项目，因领导变动，原本承诺的配套设施建设迟迟不动工，导致项目延期。”一位外地投资商无奈地说道。此外，基层干部在服务企业时也存在顾虑。某街道办工作人员小李说：“上面千条线，下面一根针。我们要应对各种考核督查，去企业服务多了，怕被说成不务正业；去少了，又怕被投诉不作为，很难拿捏。”资料4乡村振兴是实现共同富裕的必经之路。湖南作为农业大省，在粮食生产、特色农业方面优势明显。近年来，湖南积极探索“数字乡村”建设，利用大数据、物联网等技术赋能农业现代化。在湘西州某村，通过引入智慧农业平台，对猕猴桃种植进行全流程监控，不仅产量提高了20%，品质也大幅提升，产品通过电商平台远销海内外。该村党支部书记老张介绍：“以前靠天吃饭，现在靠数据吃饭。手机成了新农具，数据成了新农资。”然而，农村数字基础设施薄弱、数字素养偏低等问题依然突出。在湘南某偏远山区，物流网点覆盖率低，农产品“出山”难；留守老人和儿童多，对智能手机应用不熟练，难以享受数字红利。此外，农村空心化严重，青年人才外流，导致乡村治理主体缺位，治理难度加大。资料5干部作风是事业成败的关键。当前，湖南正处于爬坡过坎的关键时期，需要一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。但形式主义、官僚主义在一定程度上依然存在。某县为了推进“数字政府”建设，开发了多个APP和工作群，要求基层干部打卡留痕、即时回复。基层干部小王苦笑道：“以前是填表格，现在是刷手机。每天要在十几个群里回复‘收到’，要在几个APP上打卡，哪还有时间走村入户？”这种“指尖上的形式主义”，不仅耗费了基层干部大量精力，也疏远了与群众的距离。另一方面，部分干部存在“躺平”心态。有的认为“多做多错，少做少错，不做不错”，遇到矛盾绕着走，遇到困难躲着走；有的缺乏创新意识，习惯于按部就班，用老办法解决新问题。对此，省委组织部相关负责人表示：“必须健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，让实干者得实惠。”资料62025年，湖南省某市为了评估产业园区的发展效率，对A、B两个重点产业园区的投入产出情况进行了调研。数据显示：A园区五年前总产值为50亿元，今年总产值为120亿元。B园区五年前总产值为80亿元，今年总产值为150亿元。同时，A园区今年的研发投入占总产值比重为8%，B园区为4%。申论要求一、根据“给定资料2”，请概括湖南省制造业在高质量发展过程中面临的主要瓶颈。（20分）要求：全面、准确、简明，字数不超过200字。二、根据“给定资料3”，请分析湖南省营商环境建设中存在的问题及其成因。（20分）要求：分析透彻，条理清晰，字数不超过300字。三、假设你是省政府办公厅工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份关于推进“数字乡村”建设助力乡村振兴的指导意见。（30分）要求：内容全面，措施具体，条理清晰，格式规范，字数600字左右。四、“给定资料6”中提到了A、B两个产业园区的数据。请计算A、B两个园区的总产值年均复合增长率，并分析哪个园区的发展质量更高，说明理由。（需使用计算公式）（15分）五、习近平总书记强调“坚持高质量发展不动摇”。请结合全部给定资料，围绕“以实干笃行推动湖南高质量发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（55分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。答案与解析一、根据“给定资料2”，请概括湖南省制造业在高质量发展过程中面临的主要瓶颈。（20分）【答案】1.产业链瓶颈：关键核心零部件依赖进口，供应链存在风险，基础研究薄弱。2.人才瓶颈：高端人才引不进、留不住，缺乏数字化转型专业人才。3.转型瓶颈：传统产业转型慢，中小企业数字化转型面临“不敢转、不会转、转不起”困境。4.集群瓶颈：新兴产业尚未形成足够规模的集聚效应，整体普及率低于发达地区。【解析】本题属于归纳概括题。答题范围限定在“给定资料2”。1.阅读资料：资料2主要描述了湖南制造业的现状及问题。2.提取要点：从“高端液压件依赖进口...基础研究薄弱”可提炼出产业链和基础研究问题。从“高端人才引不进、留不住”可提炼出人才问题。从“数字化转型...中小企业...不敢转、不会转、转不起”可提炼出转型和人才（专业人才）问题。从“新兴产业尚未形成足够规模的集聚效应”及“普及率虽逐年上升，但仍低于沿海发达省份”可提炼出集群效应和普及率问题。3.分类合并：将上述要点按照产业链、人才、转型、集群等维度进行合并，确保语言简明。二、根据“给定资料3”，请分析湖南省营商环境建设中存在的问题及其成因。（20分）【答案】问题：1.政策落地慢，兑现难；2.执法检查频繁，干扰企业正常经营；3.存在“新官不理旧账”现象，政府诚信缺失；4.基层服务企业积极性不高，存在顾虑。成因：1.行政效能低下，部门间协调不畅；2.执法机制不科学，缺乏统筹；3.缺乏法治约束和连续性，领导干部变动随意；4.基层权责不对等，考核机制不完善，形式主义负担重。【解析】本题属于综合分析题（问题+原因）。答题范围在“给定资料3”。1.梳理问题：企业家反映：奖补政策半年没准信（政策落地慢）；执法检查频繁（执法扰企）；领导变动配套不动工（新官不理旧账）。基层干部反映：拿捏不准服务尺度（服务积极性/顾虑）。2.分析成因：政策落地慢->行政效能、协调机制问题。执法频繁->执法缺乏统筹。新官不理旧账->法治意识淡薄、政策缺乏连续性。基层顾虑->权责不对等、考核导向偏差（“上面千条线”）、形式主义干扰。3.整合表述：将问题和成因对应起来，条理清晰地呈现。三、假设你是省政府办公厅工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份关于推进“数字乡村”建设助力乡村振兴的指导意见。（30分）【答案】关于推进“数字乡村”建设助力乡村振兴的指导意见各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为深入贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥数字技术在农业农村现代化中的驱动作用，经省人民政府同意，现提出如下指导意见。一、夯实数字基础设施。加快农村地区5G网络、千兆光纤覆盖，推进物联网建设。完善农村物流体系，整合邮政、快递、供销等资源，提高行政村物流网点覆盖率，打通农产品“出山”通道。二、推动农业产业数字化转型。推广智慧农业平台应用，支持农业生产经营主体利用大数据、物联网进行精准种植、养殖。建立农产品全流程溯源体系，提升农产品品质和附加值。三、提升乡村数字治理水平。依托“互联网+政务服务”，推动政务服务向农村基层延伸。利用数字化手段优化村务管理，提高治理效率，解决空心化带来的治理难题。四、增强农民数字素养与技能。开展针对农民特别是留守群体的数字技能培训，普及智能手机应用、电商直播等知识。鼓励青年人才返乡创业，培育乡村数字化带头人。五、强化组织保障与政策支持。建立健全数字乡村统筹协调机制，加大财政投入，鼓励社会资本参与。试点先行，总结推广典型经验，确保数字乡村建设取得实效。【解析】本题属于公文写作题（贯彻执行题）。文种为“指导意见”。1.格式：标题、主送机关、正文、落款（考试中可省略具体日期和发文机关，但结构要有）。2.内容：需结合资料4中的问题（基础设施薄弱、物流难、数字素养低、空心化）提出对策。对策一（针对基础设施、物流）：夯实基础，完善物流。对策二（针对产业）：发展智慧农业，利用数据增产增收。对策三（针对治理）：数字赋能治理。对策四（针对人才、素养）：培训农民，引进人才。对策五（通用）：组织保障。3.语言：使用公文规范用语，如“现提出如下意见”、“经...同意”。四、“给定资料6”中提到了A、B两个产业园区的数据。请计算A、B两个园区的总产值年均复合增长率，并分析哪个园区的发展质量更高，说明理由。（需使用计算公式）（15分）【答案】1.年均复合增长率计算：设年均复合增长率为r，计算公式为：r=(，其中A园区增长率：=B园区增长率：=2.发展质量分析：A园区的发展质量更高。理由：虽然A园区的当前总产值（120亿）低于B园区（150亿），但A园区的年均复合增长率（19.1%）远高于B园区（13.4%），显示出更强的发展潜力和成长性。更重要的是，A园区的研发投入占比（8%）是B园区（4%）的两倍，说明A园区更注重科技创新和内涵式增长，符合高质量发展的要求。【解析】本题属于综合分析题（含计算）。1.计算部分：必须使用LaTex公式。准确代入数据：A(50->120)，B(80->150)，年限n=5。计算过程需开5次方，保留一位小数即可。2.分析部分：不能仅看产值绝对值。要结合“高质量发展”的内涵。资料6明确给出了“研发投入占比”这一关键指标。论据：增长率高（速度快）+研发投入高（创新驱动/结构优）。五、习近平总书记强调“坚持高质量发展不动摇”。请结合全部给定资料，围绕“以实干笃行推动湖南高质量发展”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（55分）【答案】锚定三高四新以实干书写湖南高质量发展新篇章三湘四水，激荡发展春潮；芙蓉国度，涌动蓬勃生机。习近平总书记考察湖南时，赋予了湖南“三高四新”的美好蓝图，为湖南高质量发展指明了方向。然而，蓝图变为现实，关键在于实干。当前，湖南正处于转型升级的攻坚期，面对制造业转型的阵痛、营商环境的堵点、基层治理的难点，唯有以实干笃行，破除沉疴痼疾，激发创新活力，方能在高质量发展的赛道上跑出“加速度”。以实干笃行推动高质量发展，必须筑牢实体经济根基，激活产业引擎。制造业是湖南的家底，也是高质量发展的“脊梁”。面对部分企业“成长的烦恼”和数字化转型的“拦路虎”，我们不能坐而论道，必须起而行之。要大力实施先进制造业倍增计划，围绕工程机械、轨道交通等优势产业，攻坚克难，突破一批“卡脖子”技术，补齐产业链短板。同时，要务实推进数字赋能，通过政策引导、资金扶持、人才培养，解决中小企业“不敢转、不会转”的问题，让传统产业在数字化浪潮中焕发新生，真正把实体经济做实做强做优。以实干笃行推动高质量发展，必须优化营商环境，厚植发展沃土。营商环境是市场主体的“氧气”，也是区域竞争力的核心。虽然我省营商环境持续改善，但政策落地慢、执法频繁、“新官不理旧账”等现象依然存在。这要求我们必须以刀刃向内的勇气，推进自我革命。要深化“放管服”改革，打通政策落实的“最后一公里”，让好政策真正惠及企业。要规范涉企执法，真正做到“无事不扰、有求必应”。更要强化法治政府建设，建立政务诚信档案，杜绝“新官不理旧账”，以政府的诚信换取企业的信心，让湖南成为投资兴业的热土。以实干笃行推动高质量发展，必须提升治理效能，夯实基层基础。基层是高质量发展的底座，基层治理有效，发展才能有序。当前，“指尖上的形式主义”让基层干部疲于奔命，乡村空心化、数字鸿沟制约着乡村振兴。为此，必须切实为基层减负，清理不必要的APP和工作群，让基层干部从“虚功”中解脱出来，回归服务群众的本职。在乡村振兴中，要扎实推进“数字乡村”建设，既要完善硬件设施，更要注重“软实力”提升，通过培训提升农民数字素养，引育青年人才，让数字红利惠及千家万户，以高效能治理支撑高质量发展。以实干笃行推动高质量发展，必须锻造过硬队伍，激励担当作为。事业成败，关键在人。高质量发展需要一