2026年湖南省衡阳市衡东县选调事业单位工作人员申论复习题及答案

2026年湖南省衡阳市衡东县选调事业单位工作人员申论复习题及答案给定资料资料1衡东县，位于湖南东部，隶属衡阳市，因位于南岳衡山之东而得名。这里不仅是著名的“土菜名县”，更是罗荣桓元帅的故乡。近年来，衡东县紧扣高质量发展主题，立足自身资源禀赋，在乡村振兴、基层治理、产业发展等方面探索出了一条具有衡东特色的发展路径。然而，在迈向现代化的进程中，衡东也面临着诸多挑战。随着城镇化进程的加快，农村空心化、老龄化问题日益凸显，部分乡村出现“有新房无新村、有新村无新貌”的现象。与此同时，传统的土菜产业虽然名气在外，但多停留在小作坊式生产，标准化程度低，品牌溢价能力不足，产业链条短，抗风险能力较弱。如何在保护生态与发展经济之间找到平衡点，如何将红色文化资源优势转化为发展胜势，如何破解基层治理“小马拉大车”的困境，成为摆在衡东县委、县政府及广大事业单位工作人员面前的必答题。2025年，衡东县启动了“效能提升年”行动，旨在通过体制机制创新，激发事业单位活力，选调一批政治素质硬、业务能力强、服务意识优的年轻干部充实到基层一线，为建设美丽衡东提供坚强的人才支撑。资料2在衡东县荣桓镇，一种名为“屋场恳谈会”的基层治理模式正在蓬勃开展。不同于以往严肃的会议室宣讲，“屋场恳谈会”把会场搬到了农户家的屋坪里、大树下。镇村干部与村民围坐在一起，喝着大碗茶，聊着家常事。“以前村里修路，因为占地补偿问题，大家争得面红耳赤，工程一拖就是大半年。现在好了，大家坐下来，把账算明白，把理讲清楚，问题很快就解决了。”荣桓镇南湾村的村民老王深有感触地说。据了解，衡东县大力推行“党建+网格化+屋场恳谈会”模式，全县划分了若干个网格，每个网格配备一名指导员，定期召开恳谈会。会上不设主席台，不念讲话稿，干部群众面对面，有事大家议，问题现场办。对于能当场解决的问题，立马拍板；对于不能当场解决的，记录在册，限期反馈。这种模式不仅畅通了民意表达渠道，更拉近了干群关系，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。数据显示，2025年以来，通过“屋场恳谈会”，衡东县共收集各类意见建议1200余条，解决饮水安全、道路修缮、纠纷调解等民生实事800余件，信访量同比下降了35%。资料3衡东土菜，以其“鲜、辣、美、便”的独特风味享誉三湘。然而，长期以来，衡东土菜面临“有品类无品牌、有口碑无标准”的尴尬局面。为了打破这一瓶颈，衡东县市场监管局联合农业农村局、商务局等多部门，打响了土菜产业升级战。首先是标准引领。衡东县组织专家制定了《衡东土菜烹饪技艺通用规范》《衡东黄贡椒种植技术规程》等12项团体标准和地方标准，对土菜的原材料、制作工艺、感官指标等进行了严格界定。在吴集镇，建立了万亩黄贡椒标准化种植基地，实行统一育苗、统一施肥、统一采摘，从源头保证了食材品质。其次是品牌赋能。县政府注册了“衡东土菜”集体商标，并鼓励龙头企业申报“湖南老字号”“驰名商标”。通过举办“土菜文化节”，拍摄宣传片，利用抖音、快手等新媒体平台进行矩阵式推广，极大地提升了衡东土菜的知名度。再次是产业融合。衡东县积极推动“土菜+旅游”“土菜+文化”的发展模式。在罗荣桓故居周边，打造了数家精品土菜示范店，游客在接受红色教育的同时，也能品尝地道的衡东美食。此外，还大力发展预制菜产业，将衡东土菜做成真空包装，通过电商平台销往全国各地，让“衡东味道”走进千家万户。资料4数字化是提升政府服务效能的关键一招。衡东县行政审批服务局依托全省“一件事一次办”改革，深入推进“数字政府”建设。走进衡东县政务服务大厅，宽敞明亮的大厅内秩序井然，自助服务区、综合受理区、审批服务区功能分明。市民李先生正在办理营业执照变更业务，他在自助终端机上刷身份证、点选选项、上传材料，不到10分钟就完成了预约。“以前办个事要跑好几个窗口，排好几次队，现在数据多跑路，我们少跑腿，真是太方便了。”李先生感叹道。为了让数据真正“活”起来，衡东县打破了部门间的“信息孤岛”，整合了公安、社保、民政、不动产等30多个部门的数据资源，实现了跨部门数据共享和业务协同。特别是在项目建设审批领域，推行“拿地即开工”“容缺受理”机制，将审批时限压缩了60%以上。此外，衡东县还大力推广“湘易办”超级服务端（衡东版），将社保查询、公积金提取、交通违法处理等200多项高频服务事项“掌上办”，让群众足不出户就能享受便捷服务。资料5人才是第一资源。为了破解基层事业单位人才引不进、留不住的难题，衡东县出台了一系列“硬核”举措。在“引”上做文章。衡东县放宽了急需紧缺人才的学历、年龄限制，采取“免笔试、直接面试”或“降低开考比例”的方式，重点引进农业技术推广、文化旅游、城乡规划等专业人才。同时，实施“雁归衡东”计划，鼓励衡东籍在外优秀大学生、企业家返乡创业就业。在“育”上下功夫。建立“导师帮带制”，由单位业务骨干与新入职人员结成对子，通过传经验、帮业务、带作风，帮助年轻干部快速成长。定期举办“衡东发展大讲堂”，邀请专家学者、领导干部授课，提升干部的综合素质。在“留”上出实招。设立人才发展专项资金，对引进的高层次人才给予购房补贴、生活补贴。在职称评定上，对长期在乡镇基层工作的人员，实行“定向评价、定向使用”，放宽论文、科研要求，注重考察工作实绩。建立事业单位工作人员绩效考核机制，将考核结果与评先评优、绩效工资挂钩，真正实现“多劳多得、优绩优酬”。尽管如此，部分偏远乡镇事业单位依然存在人员结构老化、专业技术人员匮乏等问题，基层人才队伍建设仍需久久为功。作答要求第一题：请根据“给定资料2”，概括衡东县推行“屋场恳谈会”的主要做法。（20分）要求：准确、全面、条理清晰，不超过200字。第二题：“给定资料3”介绍了衡东县推动土菜产业升级的经验。请分析这些经验对其他地区发展特色产业的启示。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。第三题：假设你是衡东县某事业单位的工作人员，单位领导要在全县“数字化政府建设推进会”上发言，请你根据“给定资料4”，为领导起草一份发言稿的提纲。（30分）要求：内容全面，层次分明，格式规范，不超过500字。第四题：请深入理解“给定资料5”中提到的“人才是第一资源”这句话，结合全部给定资料，以“厚植人才沃土赋能衡东发展”为主题，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题【参考答案】衡东县推行“屋场恳谈会”的主要做法包括：1.创新形式：将会场搬到农户屋坪、树下，不设主席台，不念稿，干部群众围坐交流。2.健全机制：推行“党建+网格化+屋场恳谈会”模式，划分网格，配备指导员，定期召开。3.畅通渠道：面对面交流，让群众议事，变“为民做主”为“由民做主”。4.注重实效：现场解决能解决的问题，对不能解决的记录在册、限期反馈，解决民生实事。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生的阅读理解能力和提炼概括能力。答题思路：1.定位资料：题目明确指向“给定资料2”。2.寻找要点：资料中提到了“屋场恳谈会”的具体做法。例如，“把会场搬到了农户家的屋坪里、大树下”可概括为创新形式或转变场景；“不设主席台，不念讲话稿”可概括为改进作风；“党建+网格化+屋场恳谈会”是具体的组织机制；“有事大家议，问题现场办”涉及议事和解决问题的方式。3.分类整理：将散落在段落中的做法按照“形式—机制—过程—结果”或类似的逻辑进行归类，确保条理清晰。4.精简表达：严格控制字数，使用动宾结构的短语进行概括。第二题【参考答案】衡东县土菜产业升级的经验对其他地区的启示有：1.坚持标准引领。制定种植、烹饪等团体标准和地方标准，建立标准化基地，把控源头品质，规范产业发展。2.强化品牌赋能。注册集体商标，申报荣誉称号，利用新媒体矩阵推广，提升产品知名度和美誉度。3.推动产业融合。发展“产业+旅游+文化”模式，打造示范店，开发预制菜产品，利用电商拓展销售渠道，延伸产业链条。4.注重政府引导。多部门联动，出台政策支持，解决产业发展中的瓶颈问题。【解析】本题属于综合分析题中的启示类题目。作答核心是将“做法”转化为“启示”。答题思路：1.分析材料：资料3详细描述了衡东土菜产业升级的三个方面：标准引领、品牌赋能、产业融合。2.提炼启示：从“制定标准、建立基地”中提炼出“坚持标准引领，夯实质量基础”。从“注册商标、举办文化节、新媒体推广”中提炼出“强化品牌赋能，提升市场价值”。从“土菜+旅游+文化、预制菜、电商”中提炼出“推动产业融合，拓宽发展路径”。此外，资料开头提到“多部门联动”，这也是一种工作机制上的启示。3.逻辑构建：按照“总—分”结构或并列结构分条阐述，确保逻辑严密。4.语言规范：使用“启示一：……；启示二：……”或“一是……；二是……”的句式，语言要具有普适性，不能仅照搬衡东的具体做法。第三题【参考答案】关于推进我县数字政府建设的发言提纲一、开场白：简述数字化对提升政府效能的重要性，介绍我县“数字政府”建设背景及成效。二、主要做法：1.优化线下服务。改造政务大厅，设置自助、综合、审批等功能区，提升办事体验。2.打破数据壁垒。整合多部门数据资源，实现跨部门共享与协同，消除“信息孤岛”。3.创新审批机制。推行“拿地即开工”“容缺受理”，大幅压缩项目建设审批时限。4.推广掌上服务。依托“湘易办”平台，上线高频服务事项，实现“足不出户”办事。三、下一步计划：1.深化数据应用，拓展服务场景。2.加强宣传培训，提升数字素养。3.强化安全保障，保护公民隐私。四、结束语：呼吁全县上下共同努力，打造高效便捷的数字政府。【解析】本题属于贯彻执行题，要求起草发言稿提纲。答题思路：1.把握格式：提纲类题目通常需要包含标题和正文主体。标题一般为“关于+主题+的文种”。2.梳理内容：资料4主要包含三个部分：政务大厅的硬件优化、跨部门数据共享（打破信息孤岛）、审批机制创新（容缺受理）、掌上服务（湘易办）。3.结构搭建：开场白：结合资料背景，简述意义。主体部分：将资料中的具体做法提炼为发言稿的核心观点。如“优化服务环境”“打破数据壁垒”“创新审批模式”“推广移动办事”。结尾/展望：既然是推进会，通常会有下一步的工作计划或号召，这部分可以结合实际工作适当补充，使提纲更完整。4.语言简练：提纲不同于完整文章，只需列出要点和层级，无需展开论述，但要条理分明。第四题【参考范文】引才聚智激活县域发展“一池春水”“致天下之治者在人才。”人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，更是推动区域经济社会发展的核心驱动力。对于正处于高质量发展关键期的衡东县而言，无论是产业升级、基层治理，还是服务效能提升，都离不开强有力的人才支撑。面对基层引才难、留才难的困境，必须厚植人才沃土，构建全方位、全链条的人才生态体系，以人才优势赋能衡东跨越式发展。完善政策机制，以此“引”才，是破解人才瓶颈的首要前提。“栽下梧桐树，引得凤凰来。”当前，县域竞争归根结底是人才的竞争。衡东县要打破常规思维，破除论资排辈、学历至上的陈旧观念，根据事业单位发展和基层实际需求，精准编制人才目录。要像资料中提到的“雁归衡东”计划那样，打好“乡情牌”，通过放宽急需紧缺人才的准入条件，采取灵活多样的招聘方式，吸引衡东籍大学生和在外能人返乡。同时，要聚焦衡东土菜、红色旅游、特色农业等主导产业，靶向引进产业领军人才和创新团队，实现“引进一个人才，带来一个团队，催生一个产业”的倍增效应。搭建成长平台，以此“育”才，是提升人才素质的关键抓手。人才引进来，更要育得好。基层是人才成长的沃土，也是锻炼意志的熔炉。要建立健全人才培养机制，推行“导师帮带制”，发挥单位业务骨干的传帮带作用，帮助年轻干部快速适应岗位、提升业务能力。要敢于给人才压担子，把他们放到乡村振兴、项目建设、信访维稳等一线岗位去磨砺，让他们在实践中经风雨、见世面、壮筋骨。此外，要充分利用“衡东发展大讲堂”等载体，加强政治理论和专业知识培训，不断提升人才的综合素养和专业水平，打造一支懂技术、善经营、会管理的复合型人才队伍。优化服务保障，以此“留”才，是激发人才活力的根本保证。环境好，则人才聚、事业兴。留住人才，不仅靠感情，更靠良好的环境和优厚的待遇。要设立人才发展专项资金，落实购房补贴、生活补贴等优惠政策，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才安身、安心、安业。要深化事业单位人事制度改革，建立科学的绩效考核评价体系，打破“大锅饭”，实现“多劳多得、优绩优酬”，让实干者得实惠。在职称评定上，要向基层一线倾斜，淡化论文科研要求，突出实绩导向，让基层人才有奔头、有干劲，真正营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。用好各类人才，以此“用”才，是检验人才工作的最终标准。引才、育才、留才，归根结底是为了用才。要用好用活人才，坚持人岗相适、人尽其才的原则，把合适的人放到合适的岗位上。要鼓励人才扎根基层，利用他们的专业知识和技术特长，解决群众的急难愁盼问题。例如，让农业技术人才深入田间地头指导黄贡椒种植，让文旅人才策划土菜文化节，让数字化人才优化政务服务流程。只有让人才在各自岗位上发光发热，才能将人才智力转化为推动衡东高质量发展的强大动力。功以才成，业由才广。在全面建设社会主义现代化新衡东的征程中，人才既是开拓者，也是见证者。唯有下好人才“先手棋”，通过政策引才、平台育才、环境留才、事业用才，才能汇聚起磅礴的智慧力量，让衡东这颗湘江明珠绽放出更加璀璨的光芒。【解析】本题属于申发论述题，要求考生围绕“厚植人才沃土赋能衡东发展”这一主题进行写作。解题思路：1.立意分析：题目给定主题，核心关键词是“人才”和“衡东发展”。文章应探讨如何通过做好人才工作（引、育、留、用）来推动衡东县的经济社会发展。2.结构布局：