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2026年遴选公务员考试(文字综合)全真模拟试题及答案解析(松原)一、案例分析题【背景材料】松原市地处吉林省中西部,素有“粮仓、肉库、鱼乡、油海”之美誉,是国家重要的商品粮基地和能源生产基地。近年来,松原市深入贯彻落实乡村振兴战略,依托查干湖生态旅游资源和西部生态经济区优势,大力发展绿色农业和生态旅游。然而,在推进高质量发展的过程中,基层治理和产业发展仍面临一些深层次矛盾和挑战。材料一:松原市某产粮大县N县,为了进一步提高粮食产能,计划实施高标准农田建设项目。但在项目推进过程中,遇到了一些阻力。部分农民对土地整合存在顾虑,担心流转后失去生活保障;个别乡镇干部在政策宣传上“一阵风”,仅通过微信群发通知,没有深入农户家中做细致的思想工作;同时,项目资金拨付周期较长,影响了施工进度。此外,N县虽然粮食产量大,但产业链条短,主要以出售原粮为主,深加工企业少,品牌溢价能力低。2025年,N县粮食总产量为200万吨,其中原粮销售占比高达85%,深加工转化率仅为15%,远低于全省平均水平。材料二:查干湖是松原市的生态名片,习近平总书记视察查干湖时作出了“保护生态和发展生态旅游相得益彰”的重要指示。为了落实这一指示,松原市启动了查干湖周边生态修复工程。但在工程实施初期,存在“重建设、轻管理”的现象。部分旅游设施虽然建好了,但后期维护资金不足,导致设施损坏严重;旅游旺季时,游客数量激增,超出了环境承载力,由于缺乏科学的流量调控机制,曾一度出现交通瘫痪和垃圾处理不及时的问题。当地一位老渔民说:“水是清了,鱼是多了,但旺季人来人往,鸟都不敢靠岸。”材料三:松原市某街道社区在基层治理中探索“党建+网格化”模式,旨在打通服务群众的“最后一公里”。但在实际运行中,网格员职责边界不清,面临“上面千条线,下面一根针”的困境。网格员需要承担社保、综治、卫生、消防等上级部门下派的各类任务,报表繁多,导致入户走访时间被严重挤占。居民王大爷反映:“网格员整天忙着填表,家里漏水了半天都没人来看。”此外,社区虽然建立了数字化服务平台,但由于各部门数据壁垒未打破,平台成了“信息孤岛”,很多数据需要人工重复录入,不仅没有减负,反而增加了工作量。【问题】1.根据材料一,概括N县在推进高标准农田建设和粮食产业发展中存在的主要问题。(10分)2.假设你是松原市相关部门的工作人员,针对查干湖生态旅游中存在的问题,提出解决对策。(15分)3.结合材料三,谈谈如何破解基层治理中的“形式主义”困局,为基层减负。(15分)二、公文写作题【背景资料】2026年,松原市委、市政府决定在全市范围内开展“优化营商环境提质增效年”行动。为了进一步凝聚共识,明确任务,市政府拟召开全市动员部署会议。副市长李明将在会议上作讲话,讲话稿需涵盖以下要点:1.阐述开展“优化营商环境提质增效年”行动的重大意义;2.总结过去一年松原市在营商环境方面取得的成绩及存在的短板;3.对2026年的重点工作进行部署(包括政务服务、市场环境、法治保障等方面);4.提出工作要求(强化责任担当、狠抓落实、督导考核等)。【问题】请为副市长李明起草一篇在全市“优化营商环境提质增效年”行动动员部署会议上的讲话稿。(40分)要求:格式规范,逻辑清晰,内容详实,符合领导讲话稿的语言风格,字数1000-1200字。三、大作文题【给定资料】习近平总书记强调:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”松原市作为传统能源城市和农业大市,正处于转型升级的关键时期。一方面,松原拥有丰富的风光资源和生物质能,具备发展新能源产业的良好基础;另一方面,传统石化产业占比依然较重,农业现代化程度有待提升。如何在“稳”与“进”、“破”与“立”中培育新质生产力,成为摆在松原面前的一道必答题。【问题】请围绕“培育新质生产力,赋能松原高质量发展”这一主题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(40分)要求:1.观点鲜明,见解深刻;2.论证充分,逻辑严密;3.语言流畅,条理清晰;4.字数1000-1200字。【参考答案及解析】一、案例分析题1.参考答案:N县在推进高标准农田建设和粮食产业发展中存在的主要问题包括:(1)思想认识不到位,政策宣传浮于表面。部分农民对土地整合顾虑重重,担心失去生活保障;乡镇干部工作作风不实,仅靠网络通知,缺乏深入细致的群众工作。(2)资金保障机制不健全,影响项目进度。高标准农田建设项目资金拨付周期较长,导致施工进度受阻,未能及时发挥效益。(3)产业链条短,深加工能力不足。粮食产业以出售原粮为主,深加工转化率极低(仅为15%),缺乏龙头企业带动。(4)品牌建设滞后,附加值低。缺乏知名品牌,品牌溢价能力弱,经济效益未能充分释放,导致“大粮仓”未变成“大粮库”。解析:本题考查阅读理解能力和归纳概括能力。作答时需紧扣材料一,将问题分类表述。材料中提到了农民顾虑、干部宣传方式(属于思想作风问题);资金拨付慢(属于保障机制问题);原粮销售占比高、深加工率低(属于产业结构问题);品牌溢价低(属于品牌建设问题)。作答时应注意条理清晰,分点作答,语言准确。2.参考答案:针对查干湖生态旅游中存在的问题,提出以下对策:(1)坚持生态优先,完善管理机制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,建立健全旅游设施后期维护专项资金投入机制,确保设施建得好、用得住。明确管理主体责任,引入专业化运营团队,提升景区精细化管理水平。(2)科学调控流量,强化环境承载力监测。依托大数据技术,建立景区客流预警系统。严格执行预约制度,在旅游旺季实施分时段、限流等措施,避免游客过度集中。完善交通疏导方案,增设临时停车场和接驳车辆,解决交通拥堵问题。(3)加强环境整治,推行绿色旅游。增加保洁力量和环保设施,推行垃圾分类处理,确保垃圾日产日清。设立生态保护红线,在核心保护区严禁旅游活动,减少对鸟类等野生动物的惊扰,真正实现“相得益彰”。(4)强化宣传引导,倡导文明旅游。利用景区广播、标识牌、新媒体平台,宣传生态保护知识和文明旅游规范,引导游客爱护环境、保护生态,形成全社会共同参与的良好氛围。解析:本题考查提出和解决问题的能力。作答时应针对材料二中指出的“重建设轻管理”、“流量调控缺失”、“环境承载力超载”等问题一一对应提出对策。对策应具有针对性和可行性,不能泛泛而谈。例如,针对设施损坏,要提资金和运营;针对游客过多,要提限流和预约。3.参考答案:破解基层治理中的“形式主义”困局,为基层减负,应采取以下措施:(1)厘清职责边界,实行清单化管理。制定社区履职事项清单,明确网格员的职责范围。对于清单以外的事项,基层有权拒绝,或者按照“权随责走、费随事转”的原则,给予相应的人员和经费支持,防止随意向基层摊派任务。(2)精简报表台账,整治“指尖上的形式主义”。清理不必要的各类报表和统计指标,取消强制关注的公众号和APP打卡任务。整合现有数据资源,推行“一张表”制度,避免重复填报,让网格员从“文山表海”中解脱出来。(3)打破数据壁垒,构建智慧治理平台。加快建立全市统一的基层治理信息数据库,打破各部门数据壁垒,实现数据互通共享。通过技术手段实现报表自动生成、数据自动抓取,切实为基层减负增效。(4)优化考核评价,注重实绩导向。改变以“留痕”为主的考核方式,减少查看台账、记录的权重,增加入户走访率、群众满意度等实质性指标的考核。把更多时间留给网格员服务群众,让他们真正回归“联络员”、“服务员”的本色。解析:本题考查综合分析能力和解决问题的能力。材料三反映了基层“小马拉大车”、报表繁多、数据孤岛等问题。作答时要从制度、技术、考核等多个维度入手。重点在于“减负”和“增效”,既要减去不必要的负担,又要通过技术手段提升效率。二、公文写作题参考答案:在全市“优化营商环境提质增效年”行动动员部署会议上的讲话(2026年X月X日)副市长李明同志们:今天,我们召开全市“优化营商环境提质增效年”行动动员部署会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,总结工作,分析形势,全面启动2026年提质增效年行动,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,以更大力度、更实举措,推动我市营商环境再上新台阶,为松原高质量发展提供坚强保障。下面,我讲四点意见。一、提高政治站位,深刻认识开展“提质增效年”行动的重大意义营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。当前,区域竞争已从单纯的政策优惠竞争转向营商环境的综合竞争。对于松原而言,开展“提质增效年”行动,是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的必然要求,是激发市场主体活力、稳定经济基本盘的关键举措,更是倒逼政府职能转变、提升治理能力现代化的重要抓手。全市上下必须站在战略和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。二、客观总结成绩,清醒正视短板过去一年,全市上下同心同德,攻坚克难,营商环境建设取得了长足进步。“一网通办”能力显著提升,企业开办时间压缩至0.5个工作日,政务服务大厅“好差评”体系基本建立,累计为市场主体减税降费XX亿元。这些成绩来之不易,值得充分肯定。但在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市营商环境与先进地区相比,与企业和群众的期盼相比,仍存在不少短板弱项:一是政务服务标准化、规范化程度还不够,部门之间数据壁垒依然存在,“信息孤岛”现象尚未完全消除;二是市场准入隐性门槛依然存在,中小企业融资难、融资贵问题有待进一步缓解;三是部分干部服务意识不强,“新官不理旧账”、推诿扯皮现象偶有发生;四是法治环境建设还需加强,执法规范性、透明度有待提升。对于这些问题,我们必须高度重视,在提质增效年行动中坚决予以解决。三、聚焦重点任务,全力打好优化营商环境攻坚战2026年,我们要聚焦关键环节,精准发力,重点抓好以下三个方面工作:(一)在政务服务提质上实现新突破。深化“放管服”改革,全面推行“一网通办”、“跨省通办”。加快数字政府建设,打破数据烟囱,实现高频事项“秒批秒办”。优化实体大厅服务,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。完善帮办代办机制,特别是对重大项目,实行全周期“保姆式”服务。(二)在市场环境提优上实现新突破。持续放宽市场准入,实施负面清单制度,保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。加强政银企对接,创新金融产品,降低企业融资成本。开展涉企违规收费专项整治,坚决清理乱收费、乱罚款、乱摊派,切实减轻企业负担。(三)在法治环境提标上实现新突破。全面落实行政执法“三项制度”,规范涉企执法行为,做到“无事不扰、有求必应”。完善社会信用体系,建立健全政府守信践诺机制,坚决整治失信违约问题。畅通企业维权渠道,依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益。四、强化责任担当,确保各项任务落地见效一分部署,九分落实。各级各部门要切实加强组织领导,主要领导要亲自抓、负总责。要细化工作方案,列出任务清单、责任清单、时限清单,确保责任到人。要加大督导考核力度,将营商环境工作纳入年度绩效考核,对工作不力、成效明显的单位和个人要严肃追责问责。要加强宣传引导,及时总结推广典型案例和经验做法,营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的浓厚氛围。同志们,优化营商环境是一场持久战,只有进行时,没有完成时。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力,真抓实干,全力打造松原营商环境的“金字招牌”,为加快建设社会主义现代化新松原作出新的更大贡献!谢谢大家。解析:本题考查公文写作能力,具体为领导讲话稿。1.格式规范:包含标题、讲话人、日期、称谓、正文、结束语。2.内容完整:涵盖了题目要求的四个方面:意义、成绩与问题、重点任务、工作要求。3.逻辑清晰:采用了“认识-现状-任务-保障”的经典结构,层次分明。4.语言风格:使用了符合领导讲话的正式、庄重、有力的语言,运用了排比、比喻等修辞手法增强气势,如“市场经济的培育之土”、“生命之氧”等。同时结合了松原市情,体现了地方特色。三、大作文题参考范文:激活新质生产力绘就松原高质量发展新画卷习近平总书记指出:“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。”这一重要论述,为新时代推动高质量发展提供了科学指引。松原市作为吉林省西部重要的能源城市和粮仓,正处于转型升级的爬坡过坎期。面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮,松原必须立足资源禀赋,因地制宜,加快培育新质生产力,为高质量发展注入强劲动能。培育新质生产力,必须以科技创新为核心,激活产业升级“主引擎”。科技创新是发展新质生产力的核心要素。松原拥有丰富的石油、天然气资源,石化产业是传统支柱产业。然而,单纯依赖资源消耗不可持续。我们要利用数字化、智能化技术改造提升传统石化产业,推动产业链向下游延伸、向价值链高端攀升,实现“老树发新芽”。同时,要抢抓新能源发展机遇,利用西部风光资源优势,大力发展风电、光伏及氢能产业,打造国家级清洁能源基地。通过科技创新,推动能源结构由“黑”向“绿”转变,构建多点支撑的产业格局。培育新质生产力,必须以绿色发展为底色,擦亮生态经济“金招牌”。新质生产力本身就是绿色生产力。查干湖是松原最亮的生态名片,我们要牢记总书记嘱托,把生态优势转化为发展优势。一方面,要利用现代生物技术、生态养殖技术,发展查干湖有机鱼、绿色水稻等生态农业,提升农产品品质和附加值,让“松原粮”变成“松原精品”。另一方面,要深化“生态+旅游”融合模式,利用VR/AR、大数据等科技手段提升旅游体验,发展智慧旅游、沉浸式旅游,让查干湖不仅“水清、鱼肥”,更要“业兴、民富”,走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。培育新质生产力,必须以深化改革为保障,破除体制机制“中梗阻”。生产关系必须适应生产力发展要求。培育新质生产力,必须构建与之相适应的新型生产关系。我们要持续优化营商环境,破除制约各类创新要素自由流动的体制机制障碍。建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,不仅要有“请进来”的胸怀,更要有“留下来”的政策,吸引更多科技领军人才和创新团队扎根松原。深化要素市场化配置改革,让数据、技术等新型要素参与分配,充分激发全社会的创新创造活力。培育新质生产力,必须以人才
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