2026年四川省甘孜州康定市考调公务员申论综合练习题及答案

2026年四川省甘孜州康定市考调公务员申论综合练习题及答案给定资料资料一康定市，作为甘孜藏族自治州的首府，坐落于四川盆地向青藏高原过渡的褶皱地带，素有“情歌故乡”之美誉。近年来，康定市深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕川西北生态示范区建设定位，全力推动生态旅游与乡村振兴的深度融合。然而，在快速发展的进程中，一系列深层次矛盾逐渐显现。木格措景区、跑马山景区等核心景点虽然知名度高，但长期以来存在“门票经济”依赖严重的问题，游客停留时间短，二次消费不足。与此同时，乡村民宿产业虽然蓬勃发展，但同质化竞争激烈，服务标准参差不齐。部分偏远乡镇如塔公镇、新都桥镇，虽然拥有壮美的草原风光，但基础设施短板明显，旺季交通拥堵、垃圾处理能力不足成为制约发展的瓶颈。此外，生态保护压力日益增大，草场退化、游客违规进入未开发区域等现象时有发生，当地牧民在旅游增收与生态守护之间面临着艰难的平衡。康定市委、市政府意识到，要实现高质量发展，必须打破传统路径依赖。2025年初，康定市启动了“全域旅游提质增效”专项行动，提出要打造“国际生态文化名城”。这一行动不仅关注景区的硬件升级，更注重软件服务的优化，旨在通过精细化管理，将生态优势转化为持续的经济优势。但在政策落地过程中，部分基层干部反映，由于缺乏具体的实施细则和配套资金，许多好想法难以在乡镇一级有效推进，存在“上热下冷”的现象。资料二乡村振兴，产业先行。康定市充分利用高原独特的气候资源，大力发展特色农牧业。康定香菇、高原黑猪、虫草、贝母亲等特色农产品声名远播。为了解决“小农户”与“大市场”的对接难题，康定市大力推广“公司+合作社+农户”的经营模式。甲根镇是康定市的农业重镇，这里的青稞种植历史悠久。过去，由于缺乏深加工能力，青稞大多仅作为饲料或初级粮食出售，附加值极低。2024年，甲根镇引进了一家省级农业龙头企业，投资建设了青稞深加工基地，生产青稞饼干、青稞啤酒、青稞速食面等产品，深受市场欢迎。这一举措不仅盘活了土地资源，还吸纳了大量当地劳动力就业。村民泽仁高兴地说：“现在我们不仅把土地流转给了公司，还在基地里打工，每个月有稳定的收入，年底还能分红，日子越过越红火。”然而，产业发展并非一帆风顺。调研发现，康定市部分农村地区人才匮乏问题依然严峻。许多年轻劳动力外出务工，留守务农的人员普遍年龄偏大、文化程度偏低，对现代农业技术的接受能力有限。虽然政府定期组织农技培训，但往往流于形式，培训内容与实际生产需求脱节。此外，部分农产品虽然品质优良，但品牌意识薄弱，缺乏统一的包装和营销策略，导致“酒香也怕巷子深”，市场竞争力不强。资料三基层治理是国家治理的基石。康定市针对多民族聚居、社情复杂的特点，积极探索具有藏区特色的基层治理新模式。近年来，康定市全面推行“网格化”管理，将全市划分为若干个网格，配备网格员负责信息收集、矛盾调解、政策宣传等工作，实现了“人在网中走，事在格中办”。在炉城街道，社区利用数字化手段提升治理效能。通过“智慧社区”平台，居民可以在线反映问题、办理业务，大大提高了办事效率。同时，康定市坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“联户联情”机制，机关干部下沉到村（社区），与群众同吃同住同劳动，及时排查化解矛盾纠纷。但是，基层治理也面临新的挑战。随着城镇化进程加快，老旧小区管理难、物业纠纷频发。同时，数字鸿沟问题依然存在，许多老年人不会使用智能手机，难以享受数字化服务带来的便利，反而被“办事难”所困扰。更有甚者，部分基层干部反映，现在的“痕迹管理”过重，各类报表、APP打卡、迎检任务耗费了大量精力，真正用于服务群众的时间被挤占，形式主义在一定程度上有所抬头。资料四干部作风是事业发展的保障。2026年是“十四五”规划的关键之年，康定市要实现跨越式发展，关键在于建设一支高素质、专业化的公务员队伍。近期，康定市纪委监委通报了几起典型案例：某乡镇干部在落实惠民政策时优亲厚友；某窗口单位工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮；个别干部在项目推进中缺乏担当精神，遇到矛盾绕着走，导致重点项目进展缓慢。这些案例暴露出部分公务员宗旨意识淡薄、纪律规矩意识不强、业务能力不足等问题。为此，康定市委决定在全市公务员队伍中开展“作风建设年”活动。活动要求全体干部要大力弘扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的甘孜精神，立足岗位作贡献。与此同时，为了激发干部队伍活力，康定市正在探索建立更加科学的考核评价机制，打破“干多干少一个样”的平均主义，注重在急难险重任务中考察识别干部。然而，如何确保考核指标的客观公正，如何避免考核沦为新的“数字游戏”，是政策制定者需要深思的问题。有专家指出，考核机制的优化不仅要看“显绩”，更要看“潜绩”，要引导干部树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的实事。作答要求一、根据“给定资料一”，概括康定市在推动旅游产业发展中面临的主要问题。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理。不超过200字。二、“给定资料二”中提到了康定市甲根镇发展青稞产业的成功经验。请分析这一经验对康定市其他乡村发展特色产业有何启示。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰，有针对性。不超过300字。三、假设你是康定市政府办公室的一名工作人员，请根据“给定资料三”，针对基层治理中存在的问题，提出改进建议。（30分）要求：建议具体可行，针对性强，条理清晰。不超过450字。四、“给定资料四”中提到：“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”。请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（60分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.语言流畅，结构完整；4.总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料一”，概括康定市在推动旅游产业发展中面临的主要问题。（20分）【参考答案】1.产业结构单一：依赖“门票经济”，游客停留短，二次消费不足。2.民宿发展滞后：同质化竞争激烈，服务标准参差不齐。3.基础设施薄弱：偏远乡镇交通拥堵，垃圾处理等环保设施不足。4.生态保护压力大：草场退化，游客违规进入未开发区域，生态与增收难以平衡。5.政策落地难：缺乏实施细则和配套资金，基层推进存在“上热下冷”现象。【解析】本题属于归纳概括题。主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题范围锁定在“给定资料一”。通过阅读资料，可以梳理出以下问题点：1.经济模式方面：“门票经济”依赖严重，二次消费不足。2.民宿方面：同质化竞争，标准不一。3.基础设施方面：交通拥堵、垃圾处理难（针对塔公、新都桥等地的描述）。4.生态方面：草场退化、违规进入、平衡难。5.执行层面：缺乏细则和资金，上热下冷。考生需将这些点进行分类合并，用精炼的语言进行概括，注意字数限制。二、“给定资料二”中提到了康定市甲根镇发展青稞产业的成功经验。请分析这一经验对康定市其他乡村发展特色产业有何启示。（20分）【参考答案】甲根镇的成功经验对其他乡村的启示主要有：1.延伸产业链条。依托本地特色资源，引进龙头企业，发展农产品深加工，提升产品附加值。2.创新经营模式。推广“公司+合作社+农户”模式，将小农户与大市场对接，实现规模化经营。3.完善利益联结。通过土地流转、进厂务工、年底分红等方式，建立长效增收机制，带动农民致富。4.强化产销对接。根据市场需求生产适销对路的产品，注重品牌建设与营销，提升市场竞争力。【解析】本题属于综合分析题中的“启示类”题目。答题逻辑一般为“总括句+具体启示”。首先，分析甲根镇的做法：1.引进省级龙头企业，建深加工基地->延伸产业链，深加工。2.“公司+合作社+农户”->创新模式，对接市场。3.土地流转、打工、分红->利益联结，多元增收。4.生产青稞饼干等受市场欢迎->产销对接，按需生产。然后，将这些做法转化为具有普适性的“启示”语言，供其他乡村参考。注意不要直接照抄原文，要进行提炼升华。三、假设你是康定市政府办公室的一名工作人员，请根据“给定资料三”，针对基层治理中存在的问题，提出改进建议。（30分）【参考答案】针对基层治理中存在的问题，建议如下：一、优化社区管理。针对老旧小区，引入或规范物业管理，建立居民议事协商机制，化解物业纠纷。二、跨越数字鸿沟。保留线下办事窗口，针对老年人开展智能技术培训，提供代办帮办服务，确保服务全覆盖。三、减轻基层负担。清理不必要的报表和APP打卡，规范考核检查事项，杜绝形式主义，让干部回归服务本位。四、提升治理效能。完善“网格化”管理和“智慧社区”平台，深化“联户联情”机制，及时解决群众急难愁盼问题。【解析】本题属于提出对策题。需要先找出问题，再一一对应提出对策。问题1：老旧小区管理难、物业纠纷。->对策：引入物业，建立协商机制。问题2：数字鸿沟，老年人办事难。->对策：保留传统渠道，提供适老化服务（培训、代办）。问题3：痕迹管理重，形式主义。->对策：减负，清理报表/APP，规范检查。问题4：治理效能需提升（虽然资料有正面描述，但建议部分可以结合巩固优势）。->对策：完善网格+数字+联户机制。作答时需注意身份定位（市政府办工作人员），建议要具体、有操作性。四、“给定资料四”中提到：“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”。请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（60分）【参考答案】弘扬甘孜精神筑梦高原高地“缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦”，这不仅是对甘孜州康定市广大干部群众精神风貌的真实写照，更是新时代公务员队伍应当恪守的政治品格和价值追求。康定市作为川西北生态示范区的重要一环，其发展关乎民族团结、生态保护与民生改善。在新时代的赶考路上，唯有深刻领悟并践行这一精神，方能克服重重困难，在雪域高原书写高质量发展的壮丽篇章。弘扬甘孜精神，要筑牢信仰之基，做政治坚定的明白人。精神是行动的先导，信仰是力量的源泉。在高原地区工作，面临着恶劣的自然环境和繁重的发展任务，如果没有坚定的理想信念作为支撑，极易产生畏难情绪和动摇心态。缺氧，不缺的是对党忠诚、为民服务的政治氧气；艰苦，不怕的是扎根基层、奉献高原的吃苦意志。广大公务员要始终把政治建设摆在首位，深入学习党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要像格桑梅菊一样，把根深深扎进高原的泥土，无论环境如何变化，始终保持昂扬向上的精神状态，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。弘扬甘孜精神，要强化担当之责，做攻坚克难的急先锋。当前，康定市正处于转型升级的关键期，旅游提质、乡村振兴、基层治理等任务千头万绪。面对这些“硬骨头”，如果干部缺乏担当精神，遇到矛盾绕着走，遇到困难躲着行，再好的蓝图也只是镜花水月。资料中反映的项目推进缓慢、政策落地“上热下冷”等问题，本质上是担当缺失的表现。因此，必须大力弘扬实干作风，引导干部在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨。要建立健全容错纠错机制和科学的考核评价体系，为担当者担当，为负责者负责，让“吃苦者吃香、有为者有位”，激励广大干部在推动康定高质量发展的实践中大展拳脚。弘扬甘孜精神，要厚植为民之情，做服务群众的贴心人。江山就是人民，人民就是江山。无论是发展青稞产业带动增收，还是推进“智慧社区”方便群众，最终目的都是为了满足人民对美好生活的向往。在基层治理中，要坚决摒弃形式主义、官僚主义，杜绝“痕迹管理”，把更多精力从文山会海中解放出来，投入到解决群众急难愁盼的问题中去。要特别关注高原地区的困难群体，跨越“数字鸿沟”，解决好“一老一小”等问题，把党和政府的温暖送到千家万户。只有心里装着群众，脚下沾满泥土，工作才能接地气，才能赢得群众的拥护和支持。风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。康定市的考调公务员们，肩负着组织的重托和人民的期望。让我们以“缺氧不缺精神”的顽强意志，以“艰苦不怕吃苦”的奋斗姿态，在情歌故乡这片热土上，挥洒汗水，贡献智慧，为实现康定经济社会跨越式发展而努力奋斗！【解析】本题属于申发论述题（大作文）。1.立意：文章围绕“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”展开，这是一句关于精神品质的论述。文章应将这一精神品质与公务员的职责、康定市的发展实际相结合。2.结构：采用经典的“五段三分式”结构。第一段：引出话题，解释名言，提出中心论点（弘扬精神，推动发展）。第二段：分论点一。侧重“政治信仰/精神状态”。对应“缺氧不缺精神”。第三段：分论点二。侧重“担当作为/实干作风”。结合资料中干部作风、考核机制的内容。第四段：分论点三。侧重“为民服务/宗旨意识”。结合资料中乡村振兴、基层治理的内容。第五段：总结