安全生产月安全控制及环境管理检查考核评分表培训

安全生产月安全控制及环境管理检查考核评分表培训CONTENTS目录01安全生产考核体系概述02单位事故控制考核详解03单位安全管理考核要点04项目部事故控制考核要点CONTENTS目录05项目部现场管理考核要点06考核评分表填报规范07环境管理检查要点08考核常见问题与应对策略01安全生产考核体系概述考核评分表的整体架构与意义考核评分表的核心构成模块

考核评分表主要由事故控制与安全管理两大核心模块构成，单位层面总分200分，其中事故控制占80分，安全管理占120分；项目部层面总分亦为200分，包含事故控制80分、安全管理40分及现场管理80分，形成全面覆盖的评价体系。安全管理模块的细分维度

安全管理模块进一步细分为第一责任者职责到位（35分）、安全管理机构设置和人员配备（25分）、制度建设和日常管理（60分）三个关键维度，每个维度下设具体考核项目，确保管理责任层层落实。考核评分表的重要作用与价值

考核评分表是量化评估单位安全生产状况的重要工具，通过明确基本要求与扣分原则，如事故控制中死亡事故的扣分标准、安全投入的统计上报要求等，为安全生产工作提供客观评价依据，推动安全管理规范化、标准化。单位与项目部考核的共性与差异单击此处添加正文

考核核心内容的共性：事故控制与安全管理并重单位和项目部考核均将事故控制作为核心内容之一，标准分均为80分，体现对安全生产结果的高度重视；同时，两者均包含安全管理相关考核内容，强调过程管理的重要性。单位考核特色：侧重宏观管理与体系建设单位安全管理考核（标准分120）涵盖第一责任者职责到位（35分）、安全管理机构设置和人员配备（25分）、制度建设和日常管理（60分）等宏观层面，关注组织架构、制度体系及投入保障等系统性要求。项目部考核特色：突出现场管理与执行落地项目部考核在事故控制（80分）和安全管理（40分）基础上，增设现场管理（80分）维度，重点关注施工现场的危险因素辨识、隐患排查治理、设备管理、安全技术措施落实等具体执行层面的内容。事故控制考核的差异：责任主体与事故类型细化程度单位事故控制考核细分承担主要责任/非主要责任事故、交通事故、自然灾害事故等，项目部则更聚焦生产性死亡、重伤、设备、火灾、交通事故等直接作业相关事故；单位考核扣分原则更强调责任划分与指标控制，项目部扣分直接与事故后果挂钩。考核实施的基本原则与流程考核实施的基本原则考核实施应遵循客观公正原则，依据评分标准实事求是评价；坚持标准统一原则，确保所有被考核单位使用相同评分体系；贯彻注重实效原则，以实际安全管理状况和事故控制结果为核心依据。考核工作总体流程概述考核流程主要包括准备阶段、实施阶段、汇总阶段和反馈阶段。准备阶段明确考评时间、组建考评组；实施阶段对照评分表逐项检查；汇总阶段统计得分并形成报告；反馈阶段向被考核单位通报结果并督促整改。考核准备阶段关键要点准备阶段需确定考评时间，如单位安全生产考核评分汇总表中需填写"考评时间"；组建专业考评组，明确分工；准备相关评分表格，包括事故控制、安全管理等各类附表，确保考核依据完整。考核实施与结果应用要求实施阶段应严格按照扣分原则逐项核查，如事故控制中"每死亡1人扣10分"等标准执行；考核结果作为安全管理改进依据，对存在问题的单位要求限期整改，并将得分纳入年度安全生产工作评价体系。02单位事故控制考核详解生产安全死亡事故考核标准

01基本要求不发生承担主要责任的生产安全死亡事故。

02控制指标内扣分原则控制指标内每死亡1人扣10分。

03超出指标扣分原则超出指标部分每死亡1人扣20分。

04较大及以上责任事故扣分原则发生较大及以上责任事故扣60-80分。

05基准分本考核项目基准分为80分。交通事故与自然灾害事故考核要点

承担主要责任的交通事故考核基本要求为不发生承担主要责任的较大及以上交通事故。扣分原则：主责事故死亡1人扣5分；主责较大事故每起扣10分；重大及以上主责事故每起扣40分。

自然灾害事故考核基本要求为不发生承担管理责任的自然灾害事故。扣分原则：一般事故每起扣3分，承担管理责任扣6分；较大事故每起扣10分，承担管理责任扣20分；重大及以上事故扣20-30分，承担管理责任扣40-60分。重伤及其他安全事故扣分规则

生产性重伤事故扣分标准控制减少重伤事故，每发生1人次重伤扣3分。

设备、火灾等事故扣分规则不发生一次直接经济损失30万元及以上的事故，30万元以上事故每起扣10分。

职工群体健康事故扣分要求不发生生产、生活等10人及以上中毒事故，每起扣20分。职工群体健康事故防控要求

职工群体健康事故定义与考核标准职工群体健康事故特指生产、生活等环节发生的10人及以上中毒事故。根据考核标准，每发生一起此类事故，将直接扣20分。

中毒事故源头管控措施严格管控生产过程中的有毒有害物质，确保通风、防护设施达标；加强生活区域饮用水、食品卫生管理，定期开展水质和食品安全检测，从源头预防中毒风险。

健康监测与预警机制建设建立职工健康档案，定期组织健康体检，重点监测接触有毒有害因素的职工群体；设置中毒事故预警指标，对异常健康数据及时分析研判，及早发现潜在风险。

应急处置与报告流程规范制定中毒事故应急救援预案并定期演练，确保事故发生后能迅速启动救治；严格按照规定及时如实报告事故，迟报、漏报、谎报、瞒报将加重考核扣分。03单位安全管理考核要点第一责任者职责到位考核内容贯彻上级要求基本要求：认真传达贯彻国家和上级安全管理的规定及有关会议精神，根据会议文件精神及时布置工作。扣分原则：未传达贯彻每次扣3分；未组织落实每次扣2分；落实不到位扣1分。应急救援预案制定与实施基本要求：组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。扣分原则：未制定扣3分；预案不完善扣1-2分。安全生产投入保障基本要求：符合国家规定要求并满足安全生产要求，按规定统计上报。扣分原则：投入每低0.1%扣1分；统计不规范扣2分；每少报1次扣3分。安委会议组织与落实基本要求：每年不少于两次，研究安全生产工作，制定对策，督促落实。扣分原则：未开会扣6分；每少一次扣3分；会议内容空泛扣2分。安全规章制度建设基本要求：建立和完善全员安全生产责任制度，建立各项规章制度及企业安全生产操作规程体系。扣分原则：未建立每项扣5分；不全每项扣3分；职责不清扣2分。事故报告管理基本要求：按要求及时如实报告事故。扣分原则：迟报、漏报、谎报、瞒报事故每次扣10分。安全管理机构设置与人员配备标准01安委会成立与独立安全部门设置基本要求：单位须成立安委会，并设置独立安全部门。扣分原则：未成立安委会扣10分；安委会主要成员变动未及时调整扣3分；无独立安全部门扣10分。02专管领导明确与履职要求基本要求：明确分管安全工作的领导。扣分原则：未明确扣8分；分管领导因项目兼职或其他原因在单位履职时间少于三个季度的扣6分。03安全部门人员配备数量标准基本要求：主业分局专职安全管理人员不少于2人，其他单位不少于1人，人员能力需满足要求。扣分原则：每少1人扣4分；每有1名人员素质不满足要求扣2分。04项目总监制配备要求基本要求：按照规定配备安全总监。扣分原则：配备数量每少10%扣4分；总监兼职或不符合规定扣2分。05安全管理人员考核与持证上岗基本要求：每年对二级单位安全部门负责人工作进行考核评定，专职安全管理人员须持证上岗并按规定接受培训。扣分原则：每少考核1人扣2分；发现1人未持证上岗扣3分；未参加培训每1人扣1分。制度建设与日常管理评分细则年度工作计划制定与落实基本要求为制定年度工作计划。扣分原则：没有年度工作计划扣5分；计划笼统或操作性不强扣1-2分；工作计划没有完成每项扣2分。培训教育与档案管理基本要求包括员工岗前培训率达到100%，且有计划、有落实、有培训教育及考核档案。扣分原则：没开展培训扣5分；培训率每低10%扣2分；没有计划扣2分；没有档案扣2分。安全检查与问题整改闭合基本要求为按规定组织检查并对检查中发现的问题进行及时整改，实现闭合，主业分局要求对所有项目每年检查一次以上。扣分原则：检查中发现的问题没有在规定期限内完成整改每1项扣2分；相关资料不齐全、未闭合每次扣1分；主业分局检查率每低10%扣2分。信息报送与事故管理信息报送基本要求为及时反映安全动态和信息，未在规定时间内上报每次扣2分。事故管理需按“四不放过”原则处理并报送相关材料，每次事故原因未查清、责任人未受追究、人员未受教育、预防措施未建立每缺1项扣1分，未在规定时间内上报事故材料扣2分。危险因素辨识与隐患排查治理危险因素辨识要求掌握重大危险因素分布，进行辨识和控制，未辨识扣5分；未建立重大危险因素清单扣3分；未进行有效监控扣2分；未按规定上报每次扣2分。安全隐患排查治理需建立制度，一般隐患立即整改，重大隐患在规定期限内完成整改，未制定实施方案扣5分；未建立责任制度扣3分；重大隐患未按时限整改扣3分；未及时上报资料每次扣2分；上报资料每缺1项扣1分。安全投入与应急救援预案要求安全投入标准与统计上报安全投入需符合国家规定要求并满足安全生产需要，按规定统计上报；投入每低0.1%扣1分，统计不规范扣2分，每少报1次扣3分。应急救援预案制定与实施第一责任者需组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；未制定预案扣3分，预案不完善扣1-2分。安全投入与应急能力的关联性充足的安全投入是保障应急救援预案有效实施的基础，包括应急物资储备、救援队伍建设等，二者共同构成单位安全生产的重要保障。04项目部事故控制考核要点生产性死亡与重伤事故考核标准

生产性死亡事故基本要求不发生承担主要责任的生产安全死亡事故，严格控制死亡人数在指标范围内。

生产性死亡事故扣分原则控制指标内每死亡1人扣10分；超出指标部分每死亡1人扣20分；发生较大及以上责任事故扣60-80分。

生产性重伤事故基本要求控制并减少重伤事故发生，降低事故对职工健康和企业生产的影响。

生产性重伤事故扣分原则每发生1人次生产性重伤事故，扣3分。设备与火灾事故扣分原则

设备事故扣分标准不发生一次直接经济损失30万元及以上的设备事故；30万元以上事故每起扣10分。

火灾事故扣分标准不发生30万元以上损失的火灾事故；一般事故每起扣10分；30万元以上损失事故每起扣20-60分。交通事故与非主责事故处理规定

承担主要责任交通事故考核标准基本要求为不发生承担主要责任的较大及以上交通事故。扣分原则：主责事故死亡1人扣5分；主责较大事故每起扣10分；重大及以上主责事故每起扣40分。

非主要责任事故考核范围涵盖非主要责任的生产安全事故与承担管理责任的自然灾害事故。非主责较大及以上生产安全事故，一般事故每起扣5分，较大事故每起扣20分，重大及以上事故扣60-80分。

非主责事故管理责任界定自然灾害事故中，若单位承担管理责任，一般事故扣6分，较大事故扣20分，重大及以上事故扣40-60分。需明确管理职责边界，避免因责任不清导致考核失分。

事故报告与整改要求发生相关事故需按规定及时如实报告，迟报、漏报、谎报、瞒报每次扣10分。同时需落实“四不放过”原则，确保原因查清、责任人处理、人员教育、预防措施到位，未完成每项扣1分。05项目部现场管理考核要点现场管理考核的核心内容

危险因素辨识与控制需掌握重大危险因素分布并进行辨识和控制，未辨识扣5分；未建立重大危险因素清单扣3分；未有效监控扣2分；未按规定上报每次扣2分。

安全隐患排查治理应建立排查治理制度，一般隐患立即整改，重大隐患在规定期限内完成整改。未制定实施方案扣5分；未建立责任制度扣3分；重大隐患未按时限整改扣3分；未及时上报资料每次扣2分；上报资料每缺1项扣1分。

设备安全管理需建立设备安全管理制度并有效管理，未建立制度扣2分；未建立重要设备分布档案扣2分；特种设备每1台未检验或超过有效期扣1分。

安全技术措施与交底安全技术措施应遵循"三同步"原则并进行交底，未建立审批制度扣3分；公司管的安全技术措施未审批扣2分。设备安全与作业环境管理标准设备安全管理制度建设建立完善的设备安全管理制度是基础，未建立制度将扣2分。需明确设备采购、安装、使用、维护、报废等各环节的安全要求与责任。重要设备档案与特种设备管理应建立重要设备分布情况档案，未建立扣2分。特种设备必须按规定进行检验，每发现1台未检验或超过有效期扣1分，确保设备合规运行。作业环境危险因素辨识与控制需全面掌握作业现场重大危险因素分布，未进行辨识扣5分；未建立重大危险因素清单扣3分；未实施有效监控扣2分，防范环境引发的安全事故。安全技术措施与交底规范安全技术措施应遵循"三同步"原则，未建立审批制度扣3分；公司管理的安全技术措施未按规定审批扣2分，施工前必须进行详细安全技术交底。隐患排查与整改闭环要求隐患排查治理制度建立需制定完善的安全隐患排查治理制度及实施方案，明确排查范围、频次、责任分工。未制定实施方案扣5分，未建立责任制度扣3分。隐患分级整改要求一般安全隐患应立即组织整改，重大隐患需明确整改期限并在规定时限内完成。重大隐患未按期整改扣3分，整改资料未及时上报每次扣2分，上报资料每缺1项扣1分。整改闭环管理机制对检查中发现的问题需跟踪整改，确保整改到位并形成闭环管理。检查问题未在规定期限内完成整改每项扣2分，相关资料不齐全、未闭合每次扣1分。06考核评分表填报规范单位考核评分汇总表填写说明

总分构成与标准分说明单位安全生产考核评分汇总表总分为200分，由事故控制（80分）和安全管理（120分）两部分构成，各部分得分需严格按照对应考核评分表计算。

事故控制部分得分计算依据附表2-1《事故控制考核评分表》进行评分，考核项目包括死亡事故、重伤事故、设备火灾事故等7类，按扣分原则从基准分80分中扣除相应分值后得出。

安全管理部分得分计算依据附表2-2《安全管理考核评分汇总表》，该表由第一责任者职责到位（35分）、安全管理机构设置和人员配备（25分）、制度建设和日常管理（60分）三部分组成，各部分得分根据对应子表计算后汇总。

填写规范性要求填写时需确保单位名称、考评时间准确完整，各项得分计算准确无误，扣分需对应扣分原则并注明原因，得分汇总后需经考核人和被考核单位负责人签字确认。项目部考核数据填报注意事项数据真实性与准确性要求严格按照实际发生情况填报事故控制、安全管理及现场管理相关数据，确保无迟报、漏报、谎报、瞒报现象，如事故报告存在不实信息每次扣10分。时限性与规范性要求需在规定时间内完成考核数据上报，未按时限报送每次扣2分；填报内容需符合信息系统规范格式，填报不规范每项扣2分，数据不闭合扣2分。重大事项专项说明要求对于发生的生产性重伤、30万元以上设备火灾事故等重大事项，需在填报时附详细情况说明及整改措施，未按要求上报或说明材料缺失每项扣3分。档案资料支撑要求填报数据需有对应的培训记录、检查整改闭环资料、设备检验报告等档案支撑，资料管理混乱扣3分，重要数据无档案佐证每项扣2分。扣分项目与得分计算方法

事故控制类扣分项目包含生产安全死亡事故（控制指标内每死亡1人扣10分，超出指标部分每死亡1人扣20分）、非主要责任事故、交通事故、自然灾害事故（一般事故每起扣3分，承担管理责任扣6分）、生产性重伤（每1人次扣3分）、设备火灾等其它事故（30万元以上每起扣10分）及职工群体健康事故（每起扣20分）。

安全管理类扣分项目涵盖第一责任者职责（未传达贯彻每次扣3分，未组织落实每次扣2分）、机构设置和人员配备（无独立安全部门扣10分，专职安全管理人员每少1人扣4分）、制度建设和日常管理（未制定年度计划扣5分，培训率每低10%扣2分，检查问题未整改每项扣2分）等方面的具体扣分情形。

得分计算基本公式各考核内容得分=该内容基准分-扣分之和，单位/项目部总得分=各考核内容得分相加。例如单位安全生产考核总分为事故控制得分（标准分80分）与安全管理得分（标准分120分）之和，满分为200分。

扣分原则执行要点扣分采取逐项累计方式，单项扣完基准分为止；涉及多项扣分情形的，分别计算后累加；未明确扣分上限的，按实际扣分值计算，但不超过该项目基准分。如“事故报告”迟报、漏报等每次扣10分，可累计扣分直至该项目基准分扣完。07环境管理检查要点环境管理与安全考核的关联性

01环境因素对安全事故的诱发作用环境因素如自然灾害可能直接导致安全事故，例如未妥善管理的自然灾害风险可能引发承担管理责任的事故，在安全考核中，此类事故一般每起扣3-20分，承担管理责任则加倍扣分，凸显环境管理不到位对安全考核结果的直接影响。

02安全管理对环境风险的防控作用完善的安全管理体系包含对环境风险的辨识与控制，如安全管理考核中要求掌握重大危险因素分布并进行有效监控，未辨识环境相关危险因素扣5分，未建立清单扣3分，体现安全管理措施对环境风险防控的关键作用，进而影响考核得分。

03考核标准中环境与安全的协同要求安全考核中的事故控制涵盖设备、火灾等，而这些事故往往与环境管理密切相关，例如未建立设备安全管理制度扣2分，设备故障可能引发环境污染事故；同时，职工群体健康事故考核中包含10人及以上中毒事故，此类事故可能由生产环境问题导致，每起扣20分，表明考核标准内在要求环境管理与安全管理协同推进。自然灾害事故中的环境管理责任

自然灾害事故环境管理责任界定明确单位在自然灾害事故中需承担的环境管理责任，若发生承担管理责任的自然灾害事故，一般事故每起扣3分，承担管理责任扣6分；较大事故每起扣10分，承担管理责任扣20分；重大及以上事故扣20-30分，承担管理责任扣40-60分。

环境风险隐患排查与防控针对自然灾害可能引发的环境风险，应建立排查治理制度，对一般安全隐患立即整改，重大隐患在规定期限内完成整改。未制定实施方案扣5分，未建立责任制度扣3分，重大隐患未在规定时限内完成整改扣3分。

环境应急准备与响应机制组织制定并实施与自然灾害相关的环境应急预案，确保在灾害发生时能及时、有效地进行环境应急处置。没有制定预案扣3分，预案不完善扣1-2分，以避免因自然灾害引发次生环境污