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文档简介
重大危险源辨识监控管理制度第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范本单位重大危险源的辨识、评估、登记建档、监控和管理工作,预防和减少生产安全事故的发生,保障从业人员生命安全与企业财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位范围内所有生产经营活动中涉及的重大危险源的辨识、评估、登记、监控、管理和应急等工作。各部门、各生产单元及相关岗位人员均须严格遵守本制度。第三条定义本制度所称重大危险源,是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。具体辨识依据国家现行相关标准执行。第四条基本原则重大危险源管理遵循“统一领导、分级负责、预防为主、动态监控”的原则,实行全员参与、全过程控制,确保重大危险源处于受控状态。第二章重大危险源的辨识与评估第五条辨识组织与周期本单位安全生产管理部门牵头,各相关业务部门配合,定期组织开展重大危险源辨识工作。新建、改建、扩建项目应在投入生产或使用前完成辨识;正常生产经营单位至少每三年进行一次全面辨识。当生产工艺、材料、设备、环境等发生重大变化,或发生安全事故后,应及时重新组织辨识。第六条辨识范围与方法辨识范围包括但不限于生产场所、储存区域、装卸作业区、废弃处置场所等可能存在危险物质的单元。辨识方法应采用国家规定的标准方法,结合本单位实际情况,对危险物质的种类、数量、生产工艺条件、周边环境等进行综合分析,确定是否构成重大危险源。第七条安全评估对于辨识确定的重大危险源,应委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估,或由本单位组织具有专业能力的人员进行评估。评估报告应包括危险源的基本情况、危险特性、可能发生的事故类型及后果、安全管理现状、存在的安全隐患及改进措施等内容。第三章重大危险源的登记建档与备案第八条登记建档安全生产管理部门负责建立重大危险源管理档案,档案内容应至少包括:辨识评估报告、安全技术措施、应急预案、监控记录、检查整改记录、培训演练记录等。档案应专人管理,妥善保存,并根据变化情况及时更新。第九条备案管理按照国家有关规定,将重大危险源的相关信息报送所在地安全生产监督管理部门备案。备案内容发生变化时,应及时更新备案信息。第四章重大危险源的监控与管理第十条监控方式根据重大危险源的危险特性及危害程度,采取技术监控与人工巡检相结合的方式进行监控。鼓励采用先进的监测、预警、报警技术和设备,实现对重大危险源关键参数的实时监控和动态管理。第十一条监控内容监控内容主要包括:危险物质的种类、数量、储存状态、温度、压力、液位等关键工艺参数;安全设施的运行状况;周边环境的变化情况;以及可能引发事故的其他因素。第十二条日常管理明确重大危险源管理的责任部门和责任人,制定并严格执行各项安全管理制度和操作规程。定期对重大危险源的安全状况进行检查,对发现的安全隐患,应立即组织整改,整改期间应采取有效的防范措施。第十三条安全距离与防护重大危险源的布置应符合国家有关安全距离的规定。在重大危险源场所设置明显的安全警示标志,严禁无关人员进入。对可能发生泄漏、爆炸、火灾等事故的重大危险源,应设置必要的防护屏障和应急疏散通道。第五章安全设施与应急准备第十四条安全设施在重大危险源场所配备符合国家标准要求的安全设施,如消防器材、防爆、防雷、防静电、泄漏报警、紧急切断、紧急停车等装置。定期对安全设施进行检查、维护和保养,确保其完好有效。第十五条应急预案与演练针对重大危险源可能发生的事故类型,制定专项应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急程序、处置措施和应急保障等内容。应急预案应定期组织评审和修订,并按照规定组织从业人员进行应急演练,提高应急处置能力。演练情况应有详细记录。第十六条应急物资保障配备必要的应急救援物资和装备,并指定专人管理,确保应急物资处于良好状态,随时可用。第六章培训与教育第十七条培训教育定期对从事重大危险源管理、操作和监护的从业人员进行安全知识、操作规程、应急处置技能等方面的培训教育,考核合格后方可上岗。培训记录应存档备查。第七章责任追究第十八条责任落实各部门及相关人员应严格履行本制度规定的职责,确保重大危险源管理工作落到实处。对在重大危险源管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对因管理不到位、措施不落实导致事故发生或造成严重后
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