外委单位安全管理制度规定

外委单位安全管理制度规定一、外委单位安全管理制度规定

1.1总则

本制度规定旨在规范外委单位的安全管理活动，确保外委单位在提供产品或服务过程中符合国家及地方相关安全法律法规，有效预防和控制安全风险，保障公司资产、人员及环境安全。外委单位应严格遵守本制度及相关安全要求，接受公司安全管理部门的监督和管理。

1.2适用范围

本制度适用于所有与公司签订服务或合作协议的外委单位，包括但不限于工程承包商、设备供应商、技术咨询公司、劳务派遣公司等。外委单位在执行任务期间，必须遵守本制度及相关安全规定。

1.3安全管理责任

1.3.1公司责任

公司应建立完善的外委单位安全管理制度，明确安全管理部门和外委单位的安全责任。公司安全管理部门负责对外委单位进行安全资格审查、安全培训、安全监督和评估，确保外委单位符合安全要求。

1.3.2外委单位责任

外委单位应建立健全内部安全管理体系，明确安全负责人，负责本单位的安全管理活动。外委单位应确保其员工接受必要的安全培训，掌握安全操作技能，遵守安全规程。外委单位应定期进行安全自查，及时消除安全隐患，并向公司安全管理部门报告安全情况。

1.4安全资格审查

1.4.1资格审查内容

公司在选择外委单位时，应对外委单位进行安全资格审查，审查内容包括但不限于：

（1）外委单位的安全生产许可证、资质证书等法定文件；

（2）外委单位的安全生产管理制度和体系；

（3）外委单位的历史安全记录，包括事故发生情况、隐患整改情况等；

（4）外委单位的安全培训记录，包括员工安全培训合格证明等；

（5）外委单位的应急响应能力和预案。

1.4.2审查程序

公司安全管理部门负责对外委单位进行安全资格审查，审查程序如下：

（1）外委单位提交相关安全文件和资料；

（2）公司安全管理部门进行文件审核；

（3）必要时，进行现场考察和访谈；

（4）审核通过后，签订安全协议，明确双方安全责任。

1.5安全培训与教育

1.5.1培训内容

外委单位应确保其员工接受必要的安全培训，培训内容包括但不限于：

（1）国家及地方相关安全法律法规；

（2）公司安全管理制度和规程；

（3）岗位安全操作技能；

（4）安全防护用品使用方法；

（5）应急响应和自救互救技能。

1.5.2培训要求

外委单位应制定安全培训计划，定期对员工进行安全培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。公司安全管理部门应对外委单位的培训情况进行监督和检查，确保培训效果。

1.6安全检查与监督

1.6.1检查内容

公司安全管理部门应定期对外委单位进行安全检查，检查内容包括但不限于：

（1）安全生产责任制落实情况；

（2）安全管理制度和体系运行情况；

（3）安全隐患排查和整改情况；

（4）安全培训和教育情况；

（5）应急物资和设施配备情况。

1.6.2检查方式

安全检查可采用现场检查、文件审核、访谈等方式进行。检查结果应记录在案，并及时反馈给外委单位。外委单位应根据检查结果，制定整改措施，及时消除安全隐患。

1.7安全事故管理

1.7.1事故报告

外委单位发生安全事故时，应立即向公司安全管理部门报告，报告内容应包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况等。公司安全管理部门应及时上报事故情况，并组织事故调查。

1.7.2事故处理

公司安全管理部门应根据事故调查结果，制定事故处理方案，并监督外委单位落实整改措施。外委单位应积极配合事故调查和处理，承担相应的法律责任。

1.8安全协议

公司与外委单位签订服务或合作协议时，应同时签订安全协议，明确双方安全责任。安全协议应包括以下内容：

（1）双方安全责任；

（2）安全检查和监督要求；

（3）安全事故处理程序；

（4）违约责任和处罚措施。

1.9安全考核与评价

公司安全管理部门应定期对外委单位进行安全考核和评价，考核内容包括安全资格审查、安全培训、安全检查、安全事故处理等方面。考核结果应作为外委单位选择和合作的重要依据。

1.10持续改进

公司应不断完善外委单位安全管理制度，提高安全管理水平。外委单位应积极配合公司进行安全管理改进，共同营造良好的安全生产环境。

二、外委单位作业现场安全管理

2.1作业许可管理

2.1.1许可范围

外委单位进行下列作业活动，应提前向公司安全管理部门申请作业许可证：

（1）进入受限空间作业；

（2）高处作业；

（3）动火作业；

（4）临时用电作业；

（5）起重吊装作业；

（6）动土作业；

（7）其他危险性较大的作业活动。

2.1.2许可程序

外委单位申请作业许可证，应提交作业方案、安全措施、作业人员资格证明等文件。公司安全管理部门对申请文件进行审核，必要时进行现场勘察，审核通过后，发放作业许可证。

外委单位应严格按照作业许可证规定的作业时间、地点、内容和安全措施进行作业。作业过程中，应指定专人进行现场安全监护。

作业完成后，外委单位应清理作业现场，并提交作业总结报告。公司安全管理部门对作业现场进行验收，确认安全后，收回作业许可证。

2.1.3特殊作业管理

动火作业、高处作业、临时用电作业等特殊作业，除需办理作业许可证外，外委单位还应遵守下列规定：

（1）作业前，进行安全技术交底，明确作业风险和安全措施；

（2）作业时，设置安全警戒区域，禁止无关人员进入；

（3）作业后，清理现场，消除遗留隐患。

2.2安全防护措施

2.2.1安全防护设施

外委单位进行作业活动，应设置必要的安全防护设施，包括但不限于：

（1）安全防护栏杆；

（2）安全网；

（3）安全警示标志；

（4）应急照明设备；

（5）个人防护用品。

2.2.2安全防护用品

外委单位应为其员工配备符合国家标准的安全防护用品，包括但不限于：

（1）安全帽；

（2）安全带；

（3）防护眼镜；

（4）防护手套；

（5）防护鞋。

外委单位应确保员工正确使用安全防护用品，并定期进行检查和维护。

2.3作业环境管理

2.3.1作业环境要求

外委单位进行作业活动，应确保作业环境符合安全要求，包括但不限于：

（1）作业场所整洁，无杂物堆放；

（2）作业场所通风良好，无有毒有害气体；

（3）作业场所照明充足，无阴暗角落；

（4）作业场所温度适宜，无极端天气影响。

2.3.2环境监测

外委单位进行可能产生粉尘、噪声、有毒有害气体等作业活动，应进行环境监测，确保作业环境符合国家标准。

2.4人员管理

2.4.1人员资质

外委单位进行作业活动，应确保作业人员具备相应的资质和技能，包括但不限于：

（1）特种作业人员应持证上岗；

（2）作业人员应经过安全培训，掌握安全操作技能；

（3）作业人员应身体健康，无妨碍作业的疾病。

2.4.2人员交接

外委单位进行作业活动，应与公司相关人员进行人员交接，明确作业人员、作业内容、安全措施等信息。

2.5应急管理

2.5.1应急预案

外委单位进行作业活动，应制定应急预案，明确应急响应程序、应急物资和设施、应急联系方式等内容。

2.5.2应急演练

外委单位应定期进行应急演练，提高员工的应急响应能力。

2.5.3应急处置

发生突发事件时，外委单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告公司安全管理部门。

2.6作业现场巡查

2.6.1巡查职责

公司安全管理部门和现场管理人员应定期对外委单位作业现场进行巡查，检查安全措施落实情况，发现安全隐患及时督促整改。

2.6.2巡查内容

巡查内容包括但不限于：

（1）作业许可证办理情况；

（2）安全防护措施落实情况；

（3）作业环境符合情况；

（4）人员资质符合情况；

（5）应急预案落实情况。

2.6.3巡查记录

巡查结果应记录在案，并及时反馈给外委单位。外委单位应根据巡查结果，制定整改措施，及时消除安全隐患。

2.7协同作业管理

2.7.1协同作业要求

公司内多个外委单位进行协同作业时，应制定协同作业方案，明确各单位的作业内容、安全责任、联系方式等。

2.7.2协同作业沟通

协同作业过程中，各单位应加强沟通，及时协调作业安排，避免交叉作业和冲突。

2.7.3协同作业监督

公司安全管理部门应加强对协同作业的监督，确保各单位遵守协同作业方案，落实安全措施。

2.8作业结束管理

2.8.1作业现场清理

外委单位完成作业后，应清理作业现场，消除安全隐患，并恢复原状。

2.8.2作业资料归档

外委单位应将作业过程中产生的资料进行归档，包括作业许可证、安全措施、作业记录、应急演练记录等。

2.8.3安全评估

公司安全管理部门应对外委单位的作业进行安全评估，总结经验教训，改进安全管理。

三、外委单位人员安全行为规范

3.1入场管理

3.1.1入场登记

外委单位人员进入公司场所前，应到公司指定地点进行登记，提交有效证件，包括身份证、工作证、特种作业操作证等。公司门卫应对外委单位人员进行身份验证，并记录其信息。

3.1.2安全告知

公司应对外委单位人员进行安全告知，告知内容包括公司安全管理制度、安全注意事项、应急联系方式等。外委单位应确保其人员了解并遵守安全告知内容。

3.1.3安全培训

外委单位人员进入公司场所后，应接受公司安全管理部门组织的安全培训，培训内容包括公司安全管理制度、安全注意事项、应急响应等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可进入作业现场。

3.2作业行为规范

3.2.1遵守规程

外委单位人员应严格遵守公司安全管理制度和作业规程，按照操作规程进行作业，不得违章作业。

3.2.2正确使用防护用品

外委单位人员应正确佩戴和使用安全防护用品，不得随意拆除或损坏安全防护设施。

3.2.3注意现场环境

外委单位人员应时刻注意作业现场环境，发现安全隐患及时报告，并采取必要的防范措施。

3.2.4保持良好状态

外委单位人员作业时，应保持良好的精神状态，不得疲劳作业、酒后作业或从事与作业无关的活动。

3.3互动协调

3.3.1尊重他人

外委单位人员应尊重公司员工，文明礼貌，不得发生争吵或冲突。

3.3.2沟通协调

外委单位人员与公司员工在作业过程中发生疑问或问题时，应及时沟通协调，不得擅自行动。

3.3.3配合管理

外委单位人员应积极配合公司安全管理部门的监督检查，不得拒绝或阻挠。

3.4应急处置

3.4.1紧急情况识别

外委单位人员应能够识别作业现场的紧急情况，包括火灾、泄漏、人员伤害等。

3.4.2应急措施

发生紧急情况时，外委单位人员应立即采取必要的应急措施，包括但不限于：

（1）停止作业，撤离现场；

（2）报告公司安全管理部门；

（3）进行自救互救。

3.4.3信息报告

外委单位人员发生紧急情况时，应及时向公司安全管理部门报告，报告内容应包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况等。

3.5退出管理

3.5.1作业结束

外委单位人员完成作业后，应清理作业现场，并退出公司场所。

3.5.2离场登记

外委单位人员离开公司场所前，应到公司指定地点进行离场登记，并交回相关证件。

3.5.3安全反馈

外委单位人员离场前，应向公司安全管理部门反馈作业过程中的安全情况，并提出改进建议。

四、外委单位安全绩效考核与奖惩

4.1绩效考核目的

公司建立外委单位安全绩效考核制度，旨在客观评价外委单位在合作期间的安全管理表现，促进外委单位持续改进安全管理工作，有效防范和减少安全事故的发生，保障公司安全生产目标的实现。

4.2绩效考核内容

4.2.1安全管理责任落实情况

考核外委单位是否建立健全安全管理体系，是否明确安全责任，是否定期进行安全检查和隐患排查，是否有效落实安全整改措施。

4.2.2安全培训教育情况

考核外委单位是否对其员工进行必要的安全培训，是否定期进行安全教育和技能培训，是否保留培训记录。

4.2.3作业现场安全管理情况

考核外委单位是否严格按照作业许可制度进行作业，是否设置必要的安全防护设施，是否确保作业环境符合安全要求，是否加强现场安全监护。

4.2.4安全事故发生情况

考核外委单位是否发生安全事故，事故原因分析是否到位，事故处理是否得当，是否有效防范类似事故再次发生。

4.2.5安全管理配合情况

考核外委单位是否积极配合公司进行安全检查和监督，是否及时报告安全信息，是否配合进行事故调查和处理。

4.3绩效考核方法

4.3.1日常检查

公司安全管理部门通过日常安全检查，对外委单位的安全管理情况进行记录和评价。

4.3.2专项检查

公司安全管理部门定期或不定期对外委单位进行专项安全检查，重点检查安全管理薄弱环节和重点领域。

4.3.3事故调查

发生安全事故时，公司安全管理部门组织事故调查，对外委单位的安全管理责任进行认定。

4.3.4信息收集

公司安全管理部门通过会议、报告等形式，收集外委单位的安全管理信息，作为绩效考核的依据。

4.3.5问卷调查

公司可定期对外委单位进行问卷调查，了解其对公司安全管理的意见和建议。

4.4绩效考核周期

外委单位安全绩效考核周期为一年，每年进行一次考核。

4.5绩效考核结果

4.5.1考核等级

绩效考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

4.5.2结果应用

绩效考核结果作为外委单位选择和合作的重要依据，考核等级优秀的优先选择，考核等级不合格的，可暂停或终止合作关系。

4.6奖惩措施

4.6.1奖励措施

对安全管理表现优秀的外委单位，公司可给予以下奖励：

（1）通报表扬；

（2）优先选择合作；

（3）给予经济奖励；

（4）其他奖励。

4.6.2惩罚措施

对安全管理表现不佳的外委单位，公司可给予以下惩罚：

（1）通报批评；

（2）要求限期整改；

（3）暂停合作；

（4）终止合作；

（5）经济处罚；

（6）追究法律责任。

4.7不合格处理

对考核等级不合格的外委单位，公司应责令其限期整改，并对其进行跟踪检查。整改期满后，重新进行考核，仍不合格的，可暂停或终止合作关系。

4.8争议处理

外委单位对绩效考核结果有异议的，可向公司安全管理部门提出申诉，公司安全管理部门应进行调查核实，并给出答复。

五、外委单位安全协议与合同管理

5.1安全协议签订

5.1.1协议内容

公司与外委单位签订合作协议时，必须同时签订安全协议。安全协议是明确双方安全责任、权利和义务的法律文件，其内容应包括：

（1）双方基本信息；

（2）安全责任划分；

（3）外委单位安全管理要求；

（4）作业许可管理；

（5）安全检查与监督；

（6）安全事故报告与处理；

（7）安全培训与教育；

（8）应急管理与救援；

（9）违约责任与处罚；

（10）争议解决方式。

5.1.2协议审核

安全协议签订前，应由公司安全管理部门进行审核，确保协议内容符合国家法律法规和公司安全管理制度。

5.1.3协议签订

安全协议应由公司法定代表人或其授权代表与外委单位法定代表人或其授权代表签字盖章。

5.2合同安全管理

5.2.1合同条款

公司与外委单位签订的合同中，应包含安全管理条款，明确双方在安全管理方面的权利和义务。

5.2.2合同履行

外委单位应按照合同约定，履行安全管理责任，公司应按照合同约定，对外委单位进行安全监督和管理。

5.3协议变更与解除

5.3.1变更

安全协议签订后，如需变更，应经双方协商一致，并签订补充协议。

5.3.2解除

如外委单位违反安全协议约定，公司有权解除安全协议，并追究其法律责任。

5.4协议管理

5.4.1保管

安全协议应由公司安全管理部门负责保管，并建立档案管理制度。

5.4.2更新

公司应定期对外委单位安全协议进行更新，确保协议内容符合最新的法律法规和公司安全管理制度。

5.5协议执行监督

5.5.1监督检查

公司安全管理部门应定期对外委单位安全协议执行情况进行监督检查，确保双方履行协议约定。

5.5.2问题处理

监督检查中发现的问题，应及时督促外委单位整改，并记录在案。

5.6法律责任

5.6.1违约责任

外委单位违反安全协议约定，应承担违约责任，公司有权要求其赔偿损失。

5.6.2刑事责任

外委单位违反安全协议约定，造成严重后果的，应承担刑事责任，公司有权追究其法律责任。

5.7协议范例

公司可制定安全协议范例，供与外委单位签