2025年广西公考申论试题及答案解析(B卷)

2025年广西公考申论试题及答案解析(B卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置正确填涂姓名、准考证号。请勿折叠答题卡，确保字迹清晰、卷面整洁。3.所有题目必须使用现代汉语在答题卡指定区域作答，在非指定区域作答或超出指定区域作答无效。给定资料资料12024年，广西壮族自治区锚定“打造北部湾经济区升级版、加快建成西部陆海新通道”战略目标，出台《广西县域特色产业提质增效三年行动方案》，将产业振兴作为县域经济高质量发展的核心支撑，推动资源优势转化为发展优势。截至2024年末，广西全区累计培育县域特色产业集群68个，覆盖种植养殖、轻工纺织、新能源配套、文旅康养等多个领域，带动农村劳动力就地就近就业128万人，县域特色产业总产值突破2.1万亿元，对全区工业增长贡献率达到47.2%。广西在培育县域特色产业过程中，始终坚持“一县一策”“一业一策”，不搞“一刀切”的发展模式，鼓励各地依托原有产业基础、自然禀赋深挖特色。桂平市是全国重要的金田淮山产区，当地淮山种植面积达18万亩，年产量超27万吨，但过去长期以卖原料为主，产品附加值低，收购价波动大，2019年淮产业总产值仅12亿元。2022年以来，桂平市依托特色产业扶持政策，引入3家农业龙头企业建设淮山深加工产业园，开发淮山米粉、淮山益生菌粉、淮山速溶粉等11款深加工产品，搭建“电商+农超对接”销售体系，在广东、上海等地开设16个桂平淮山品牌直营店，2024年桂平淮山全产业链产值突破38亿元，带动种植户人均增收超过2600元。“原来靠天吃饭，一亩产淮山赚不到2000块，现在企业包收原料，我还在产业园的深加工车间打工，每个月有3500块工资，一年下来多赚了四万多。”桂平市金田镇淮山种植户韦大哥说。除了农业深加工，不少县域依托西部陆海新通道的区位优势培育特色工业集群。玉林市容县是广西著名侨乡，过去当地林产化工产业分散，产品以低附加值的松节油粗加工为主。近年来，容县抓住东部产业转移机遇，依托侨商资源引入香料深加工龙头企业，打造侨港香料产业园，目前已入驻企业29家，开发出天然薄荷脑、芳樟醇、檀香精油等47种高端日化香料产品，出口到东盟10国、欧盟、日本等17个国家和地区，2024年园区产值突破65亿元，比2020年增长210%，成为全国最大的天然日用香料生产基地。资料2作为广西大石山区特困地区，河池市都安瑶族自治县曾是全国脱贫攻坚重点县，石山面积占全县总面积的89%，人均耕地面积不足0.7亩，“九分石头一分地”是当地地理环境的真实写照。脱贫之后，都安没有选择“等靠要”，而是结合大石山区山地资源，探索“贷牛还牛”产业模式升级，重点发展优质肉牛养殖产业。截至2024年末，都安建成标准化肉牛养殖场1217个，肉牛存栏量突破38万头，全产业链产值达到62亿元，带动全县1.2万脱贫户参与产业分红。产业发展起来了，新的问题也逐渐显现：分散养殖的农户缺乏标准化养殖技术，肉牛品质参差不齐，收购价格每公斤比标准化养殖低2-3元；部分中小养殖主体防疫意识薄弱，2023年曾出现3起因防疫不到位导致的小规模肉牛发病；肉牛屠宰加工环节冷链物流配套不足，偏远乡镇出栏肉牛运输到屠宰场损耗率高达8%，拉高了产业成本。针对这些问题，都安县联合广西大学动物科学技术学院成立“都安肉牛产业技术服务站”，建立“县-乡-村”三级技术员包联制度，每个行政村配备1名专职技术指导员，每月至少2次上门为养殖户提供技术指导，定期开展防疫、科学喂养免费培训；依托乡村振兴衔接资金，在全县8个乡镇建设小型冷藏中转点，统筹协调县内冷链运输车辆统一调度，将肉牛运输损耗率降到了2.3%；同时引入国家级农业龙头企业建设10万头肉牛屠宰深加工生产线，开发冷鲜牛肉、牛肉干、牛骨肽保健品等产品，通过西部陆海新通道出口到马来西亚、新加坡等东盟国家。“以前我们只懂养牛，现在技术员教我们怎么配饲料、怎么消毒，牛长得好，卖价也高了。现在企业收牛直接到村中转点，不用我们自己拉到县里卖，省了不少钱。”都安县安阳镇肉牛养殖户蓝大姐说。资料3广西文化和旅游资源富集，全区拥有国家级风景名胜区18处，国家级非物质文化遗产70项，5A级景区10家，依托特色文旅资源发展县域文旅产业，成为不少县域经济增长的新引擎。贺州市昭平县黄姚镇，拥有保存完好的明清古村落黄姚古镇，2024年黄姚古镇景区接待游客突破280万人次，实现旅游收入19.2亿元。但古镇周边的乡村旅游发展一直不温不火，很多游客“逛完古镇就走”，留不住客、赚不到二次消费的问题长期存在。“黄姚古镇是知名景区，但我们镇其它村没有拿得出手的旅游产品，游客白天逛古镇，晚上直接住到县城，钱都被别人赚走了，我们守着景区却吃不上‘旅游饭’。”黄姚镇镇长介绍。为打破“一店独大”的发展格局，昭平县推动“黄姚古镇+周边乡村”一体化发展，依托黄姚古镇的品牌流量，引导周边村寨挖掘客家文化、农耕文化资源，打造“黄姚东潭岭民宿集群”“客家围屋农耕体验园”“有机茶采摘基地”等12个乡村旅游项目，推出“两日一夜古镇乡村深度游”产品，和古镇景区门票打包销售，门票收入按比例分给周边村寨。同时，昭平县出台文旅创业扶持政策，对返乡创业发展民宿、农家乐的村民给予最高10万元的创业补贴，免费开展服务技能培训。截至2024年末，黄姚周边村寨累计发展民宿112家、农家乐87家，带动当地2100多名村民就业，周边乡村旅游年收入突破5.7亿元，实现了“古镇流量变乡村留量”。资料4在县域特色产业发展过程中，融资难、人才缺、品牌弱是各地普遍反映的突出问题。广西壮族自治区农业农村厅2024年的调研数据显示，全区县域特色产业中小经营主体中，有41.2%的主体反映存在融资缺口，仅29.6%的主体成功获得普惠型涉农贷款；62.8%的特色产业园区存在专业技术人才缺口，年轻劳动力外流导致一线技术工人平均年龄超过47岁。针对这些共性问题，广西各地纷纷探索破解路径。南宁市武鸣区是全国闻名的“沃柑之乡”，沃柑种植面积达70万亩，2024年总产值超过100亿元，但“武鸣沃柑”品牌早年曾因部分农户违规使用催熟剂、劣质农药导致品牌口碑受损，一度出现“好果卖不出好价”的问题。为重塑品牌，武鸣区建立“武鸣沃柑”地理标志产品授权使用制度，出台严格的品质标准，要求授权使用品牌的主体必须按照标准化生产流程种植，建立产品溯源体系，每一颗沃柑都可以查询种植信息、用药用肥记录，对违规使用品牌、不符合品质标准的主体永久取消授权。同时，武鸣区每年安排1000万元品牌推广专项资金，在央视、国内主流电商平台开展品牌宣传，连续举办8届武鸣沃柑文化节，邀请农业专家、网红主播开展品牌推介。2024年，“武鸣沃柑”品牌价值评估达到126亿元，正品沃柑收购价每公斤比非标准化产品高出1.5-2元，种植户每亩增收超过1200元。针对融资和人才问题，来宾市金秀瑶族自治县在发展全域文旅产业过程中，推出“文旅贷”专属信贷产品，由县政府设立5000万元风险补偿资金池，银行按照1:10的比例放大贷款额度，对符合条件的文旅经营主体给予年利率不超过4.5%的优惠贷款，截至2024年末累计发放贷款12.7亿元，支持了216家中小经营主体发展；同时出台“金秀文旅人才回乡计划”，对回乡创业、就业的本土人才给予住房补贴、子女入学优先安排等政策，五年来累计吸引1300多名本土外出务工人才返乡发展，其中培养民宿管家、景区运营、导游等专业人才420名，有效填补了产业人才缺口。作答要求问题一（20分）根据“给定资料1-2”，概括广西在培育县域特色产业过程中取得的主要成效。要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。问题二（30分）“给定资料3”提到，黄姚镇实现了“古镇流量变乡村留量”。请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。问题三（50分）“给定资料4”提到，融资难、人才缺、品牌弱是广西县域特色产业发展普遍面临的问题。请结合给定资料，联系实际，以“破瓶颈兴产业激活县域经济新动能”为主题，自选角度，写一篇文章。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析问题一参考答案1.形成规模效应：累计培育68个特色产业集群，覆盖多领域，总产值突破2.1万亿元，对全区工业增长贡献率近五成，带动128万农村劳动力就近就业。2.推动农业提质：推动传统农业从卖原料向深加工转型，延伸产业链，提升产品附加值，带动种植户大幅增收。3.培育工业优势：依托区位政策优势承接产业转移，打造专业产业园区，拓展海外市场，形成区域特色品牌。4.带动脱贫地区发展：大石山区特困县实现产业升级，培育特色支柱产业，带动脱贫户增收，巩固拓展脱贫攻坚成果。评分标准：概括出“规模增长、带动就业”得5分；概括出“农业转型升级、农户增收”得5分；概括出“工业培育、拓展市场”得5分；概括出“巩固脱贫攻坚成果”得5分；条理清晰、表述准确酌情给分，超出字数扣2分。解析：本题是归纳概括题，核心要求是从指定材料中提炼广西培育县域特色产业的核心成效。作答时要按照材料逻辑分层提炼：首先从材料1第一段提炼产业整体规模和带动就业的宏观成效；其次分别提炼农业、工业两个领域的具体成效；最后从材料2脱贫地区发展提炼巩固脱贫攻坚成果的成效。作答注意不要超过字数限制，语言要凝练，避免啰嗦。问题二参考答案“古镇流量变乡村留量”指黄姚镇依托黄姚古镇的品牌客源优势，带动周边乡村旅游发展，将古镇的客流资源转化为乡村旅游的发展收益，实现区域文旅产业协同发展。过去黄姚古镇单独发展，周边乡村缺乏旅游产品，游客仅逛古镇就离开，乡村无法分享旅游发展红利。通过推动“古镇+乡村”一体化发展，挖掘乡村文化农耕资源开发差异化旅游产品，推出打包旅游线路，完善利益分配机制，出台创业扶持政策带动村民就业创业，既延长了游客停留时间，增加了二次消费，也带动周边村民增收，实现了古镇与乡村的共赢发展。这是县域文旅协同发展的成功实践，为资源富集地区发展乡村旅游提供了借鉴。评分标准：解释句子核心含义得8分；分析背景“一镇独大、乡村无收益”得8分；分析具体做法和效果得10分；总结价值得4分；观点明确、条理清晰酌情给分，超出字数扣3分。解析：本题是综合分析题，按照“解释含义-分析论证-总结观点”的常规思路作答即可。首先明确句子的核心内涵，是流量变现、协同发展；其次分析这句话提出的背景，即原来发展存在的问题；再分析黄姚镇具体做法和取得的效果；最后总结这句话的示范价值，作答逻辑清晰即可，注意控制字数。问题三参考范文县域兴则广西兴，县域强则广西强。县域经济是广西高质量发展的重要底盘，而特色产业是县域经济发展的核心引擎。当前，广西培育县域特色产业已经取得显著成效，一批特色产业集群成长为带动就业、拉动增长的重要支撑，但融资难、人才缺、品牌弱三大共性瓶颈，依然制约着县域特色产业的升级发展。破局三大瓶颈，才能激活县域特色产业发展动能，推动广西县域经济跑出高质量发展加速度。筑牢品牌之基，以品质赋能解决“好产品卖不上好价格”的痛点。品牌是县域特色产业的核心竞争力，过去不少地区长期走“卖原料、做代工”的老路，产品品质参差不齐，缺乏市场认可度，陷入“增产不增收”的困境。南宁武鸣重塑“武鸣沃柑”品牌的实践证明，做优品质、做强品牌才能实现价值跃升。要建立严格的特色产品品质标准，用好地理标志证明商标，建立全链条溯源体系，淘汰不合规产品，维护品牌公信力；也要加大品牌推广投入，借助文化节、电商平台、主流媒体讲好广西县域特色品牌故事，提升品牌知名度和市场影响力，让“广西好货”走出广西、走向世界。破解融资之困，以制度创新打通“中小主体贷不到款”的堵点。县域特色产业的主力军是中小农户、中小微企业，这类经营主体普遍缺乏抵押物，抗风险能力弱，难以获得金融支持，导致很多好项目难以落地扩大规模。广西各地的实践证明，政府主动作为、创新机制，就能打通金融服务实体经济的最后一公里。要建立政府主导的风险补偿机制，推出针对特色产业的专属信贷产品，放大信贷规模，降低金融机构的风险，引导金融机构降低贷款利率，让中小经营主体能够贷得到、用得起；也要拓展直接融资渠道，鼓励社会资本参与县域特色产业投资，依托乡村振兴资金、地方政府专项债支持产业配套设施建设，降低产业发展的整体成本。补齐人才之缺，以政策引导补上“产业发展缺技术缺人力”的弱点。产业发展离不开人才支撑，当前广西不少县域年轻人外出务工，产业一线专业人才老化、缺口大，成为制约产业升级的重要因素。吸引人才、留住人才，关键要靠完善的政策保障，让人才在县域有干头、有奔头。一方面要实施本土人才回乡计划，针对本土外出劳动力出台住房补贴、创业扶持、子女教育等优惠政策，吸引外出务工人员返乡就业创业，挖掘本土人才潜力；另一方面要深化政校合作，建立产业技术服务站点，面向本地经营主体开展免费技术培训，培养本土化的技术人才，同时引进产业发展急需的高层次人才，为产业升级提供智力支撑。广西拥有独特的区位优势、富集的特色资源，西部陆海新通道建设为县域特色产业拓展了广阔的市场空间。只要各地立足实际，聚焦瓶颈精准发力，持续推动县域特色产业提质增效，一定能让更多县域特色产业从“小而散”走向“大而强”，为建设新时代壮美广西打下坚实的县域经济基础。评分标准：一类文（40-50分）：主题明确，观点深刻，结构清晰，论证充分，语言流畅，结合实际得当，符合字数要求，酌情给分；二类文（30-39分）：主题明确，观点清楚，结构完整，论证合理，语言通顺，符合字数要求，酌情给分；三类文（20-29分）