小区管网改造监理实施细则

小区管网改造监理实施细则一、工程概况与编制依据1.1工程概况本细则适用于XX小区老旧管网改造工程，工程范围涵盖小区内给水、雨水、污水、热力、燃气、弱电（通信、广电、安防）6类地下管网及配套附属设施改造，总改造管网长度12.7km，涉及居民1286户，工期总日历天数120天，工程总投资2180万元。核心改造内容包括：拆除原有超期服役铸铁给水管3.2km，更换为DN100-DN200食品级304不锈钢管，配套更新入户水表1286台；拆除原有合流制排水管道3.8km，新建DN300-DN800HDPE双壁波纹管雨水管网、DN400-DN600HDPE缠绕结构壁B型管污水管网，实现雨污分流；改造原有锈蚀热力管道2.8km，更换为DN150-DN250预制直埋聚氨酯保温钢管，配套更新热力入户装置212套；更换原有PE80燃气管道1.5km为PE100SDR11系列燃气管，配套更新燃气自闭阀1286套；整合原有凌乱弱电线路1.4km，新建弱电综合管道及手孔井，实现所有弱电线路入地。工程地质条件：小区地下0.5-1.2m为回填土层，1.2-3.5m为粉质黏土层，3.5m以下为砂土层，地下水位稳定在地表以下2.8m，施工过程中需采取轻型井点降水措施，降水深度控制在基底以下0.5m。1.2编制依据1.法律法规及规范：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008、《城镇供热管网工程施工及验收规范》CJJ28-2014、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005、《通信管道工程施工及验收标准》GB50374-2018、《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB50202-2018、《住宅室内装饰装修工程质量验收标准》JGJ/T304-2013。2.项目文件：本工程施工图纸、地勘报告、经审批的施工组织设计、监理规划、建设单位与各参建单位签订的正式合同文件。3.地方标准：项目所在地《城镇老旧小区改造技术导则》《地下管线工程档案管理办法》相关要求。二、监理工作流程1.施工准备阶段：施工单位提交施工组织设计、专项施工方案、人员资质、材料设备进场报验→监理工程师72小时内完成审核，出具审核意见→组织设计交底、管线交底、监理交底→核查进场材料质量证明文件及复试报告，不合格材料48小时内清退出场。2.施工实施阶段：施工单位完成每道工序后提交报验申请→监理工程师24小时内完成现场验收，关键工序联合建设单位、设计单位共同验收→验收合格签署报验单后方可进入下一道工序，验收不合格出具《监理通知单》要求整改，整改完成后重新报验。3.试验调试阶段：各分项工程完工后，施工单位提交试验方案及调试计划→监理工程师审核通过后旁站监督试验全过程→试验合格签署试验记录，不合格要求返工后重新试验。4.验收移交阶段：施工单位完成全部施工内容并自检合格后提交竣工报验申请→总监理工程师组织预验收，出具预验收整改意见→施工单位整改完成后提交竣工验收申请→配合建设单位组织四方验收→验收合格后签署工程移交证书，督促施工单位完成竣工资料移交。三、施工准备阶段监理控制要点3.1管线交底与测量放线控制1.开工前必须组织产权单位、施工单位开展原有管线现场交底，逐一核实既有给水、排水、热力、燃气、电力管线的位置、埋深、管径、走向，形成《管线交底记录》并由四方签字确认，严禁未经交底擅自开挖。2.审核施工单位提交的测量放线方案及测量人员资质，全站仪、水准仪等测量仪器必须提供有效期内的检定证书，精度不得低于Ⅱ级。3.对施工单位布设的平面控制网、高程控制点进行100%复核，平面控制点误差不得超过±5mm，高程控制点闭合差不得超过±10√Lmm（L为水准路线长度，单位km）；管道中线放线偏差不得超过±20mm，井位放线偏差不得超过±30mm。4.督促施工单位对原有管线位置设置明显警示标识，开挖前采用人工探坑方式确认管线位置，探坑深度不得小于1.5m，每20m布设一处，交叉路口、管线密集区域加密至每5m一处。3.2施工方案与人员资质审核1.施工组织设计审核重点：施工部署是否符合工期要求，管网施工顺序是否符合“先深后浅、先主后支、先地下后地上”原则，降水、沟槽支护、有限空间作业专项方案是否符合现场实际，安全文明施工措施是否满足小区居民出行及噪音管控要求。2.人员资质审核：项目经理必须具备市政公用工程二级及以上注册建造师资格，且无在建项目；技术负责人必须具备市政工程中级及以上职称；专职安全员必须持有有效C类安全员证书，每500万产值配备不少于1名；特种作业人员（焊工、起重工、电工、有限空间作业人员）必须持证上岗，证书有效期及作业范围符合要求。3.3材料进场质量控制所有进场材料必须执行“先检后用”原则，未经检验或检验不合格的材料严禁使用：1.给水管材：304不锈钢管必须提供材质报告单，铬含量≥18%、镍含量≥8%，壁厚偏差不得超过标称壁厚的±10%；每批次随机抽取3根管材进行水压试验，试验压力1.5倍工作压力，保压30min无渗漏、无压降为合格。2.排水管材：HDPE双壁波纹管环刚度不得小于8kN/m²，HDPE缠绕结构壁B型管环刚度不得小于12.5kN/m²；每批次抽取2段1m长管材进行环刚度检测，外观无裂纹、凹陷、接口破损，壁厚偏差符合要求。3.热力管材：预制直埋保温钢管工作钢管壁厚偏差不得超过-5%，聚氨酯保温层密度≥60kg/m³，导热系数≤0.033W/(m·K)，外护管壁厚不得小于5mm；每批次抽取2组保温试样进行密度及导热系数检测。4.燃气管材：PE100燃气管必须提供特种设备制造许可证，壁厚偏差不得超过标称壁厚的-5%，每批次抽取3段管材进行静液压强度试验，165℃、1.5MPa条件下保压100h无破坏为合格。5.附属设施：水表、热量表、燃气自闭阀必须具备计量器具检定证书，井室井盖抗压强度不得低于36MPa，小区主干道采用重型井盖（承载等级D400），步道采用轻型井盖（承载等级B125）。四、各分项工程施工过程监理控制要点4.1沟槽开挖与支护工程1.沟槽开挖前必须核查降水效果，地下水位稳定在基底以下0.5m后方可开挖，开挖过程中严禁扰动基底原状土。2.沟槽坡度控制：粉质黏土层边坡坡度不得陡于1:0.75，砂土层边坡坡度不得陡于1:1；沟槽深度超过3m时必须采用钢板桩支护，支护结构最大水平位移不得超过50mm。3.槽底宽度控制：管道两侧工作面宽度符合规范要求，DN300及以下管道每侧工作面宽度≥300mm，DN300-DN1000管道每侧工作面宽度≥500mm，有保温层的热力管道每侧工作面宽度≥600mm。4.机械开挖时槽底预留200-300mm土层由人工清底，槽底平整度偏差不得超过±20mm，高程偏差不得超过±30mm；如发生超挖，严禁用原土回填，必须采用级配砂石分层夯实，压实度≥95%。5.沟槽边1m范围内严禁堆载，堆土高度不得超过1.5m，沟槽两侧必须设置1.2m高防护栏杆，挂设密目安全网，夜间设置红色警示灯，间距≤20m。6.验收要求：沟槽开挖完成后必须核查基底承载力，给水、热力、燃气管道基底承载力≥120kPa，排水管道基底承载力≥100kPa，承载力不足时必须采取换填或加固措施。4.2给水管道工程1.管道敷设：不锈钢管采用氩弧焊接，焊缝必须进行100%外观检查，咬边深度不得超过0.5mm，连续咬边长度不得超过焊缝总长的10%，且最长不得超过100mm；焊缝余高控制在1-3mm。2.焊缝无损检测：固定口焊缝按10%比例进行射线探伤检测，活动口焊缝按5%比例进行射线探伤检测，探伤等级不低于Ⅱ级，不合格焊缝必须返修，同一焊缝返修次数不得超过2次。3.管道接口防腐：焊缝处采用3层PE防腐处理，防腐层厚度不得低于2.5mm，电火花检测电压5kV，无击穿为合格。4.管道固定：直管段每10m设置一个固定支墩，转弯处、三通处必须设置混凝土支墩，支墩混凝土强度等级不低于C25，尺寸符合设计要求。5.水压试验：管道安装完成后必须进行分段水压试验，试验压力为1.5倍工作压力且不小于0.9MPa，先升至试验压力保压10min，压力降不得超过0.02MPa，然后降至工作压力保压30min，无渗漏、无压力降为合格。6.冲洗消毒：水压试验合格后进行管道冲洗，冲洗流速不小于1.5m/s，直至出水浊度、色度与进水一致；然后采用20-30mg/L游离氯的水浸泡24h，消毒后取水样检测，菌落总数≤100CFU/mL、总大肠菌群不得检出为合格。4.3雨污排水管道工程1.管道敷设：HDPE管道采用弹性橡胶圈接口，接口插入深度符合产品要求，相邻管节错口量不得超过壁厚的1/10；管道坡度必须符合设计要求，严禁倒坡，每10m检测1点坡度偏差，不得超过设计坡度的±10%。2.基础施工：管道基础采用150mm厚级配砂石垫层，压实度≥95%，垫层平整度偏差≤±10mm，高程偏差≤±20mm。3.井室施工：检查井砌体采用MU10烧结普通砖、M10水泥砂浆砌筑，灰缝厚度8-12mm，灰缝饱满度≥90%；井室内壁采用1:2防水水泥砂浆抹面，厚度≥20mm，无空鼓、裂缝；井室与管道连接处采用防水密封胶填缝，严禁渗漏。4.闭水试验：污水管道、雨污合流管道必须逐段进行闭水试验，试验水头为上游管顶以上2m，保压30min，渗水量不得超过规范允许值（DN400管道≤25m³/(km·24h)，DN600管道≤32m³/(km·24h)）。5.雨水口施工：雨水口底部设置100mm深沉泥槽，雨水口篦子高程比周围路面低20-30mm，坡度倾向雨水口，积水面积≤0.5㎡。4.4热力管道工程1.管道敷设：预制直埋保温钢管采用氩电联焊，焊缝100%进行外观检查，按20%比例进行射线探伤检测，探伤等级不低于Ⅱ级，不合格焊缝全部返修后重新检测。2.保温层补口：接口处采用聚氨酯现场发泡保温，保温层厚度与管道一致，表面平整，无鼓包、开裂，外护管采用热熔连接，搭接长度≥100mm，电火花检测电压15kV无击穿。3.补偿器安装：波纹补偿器安装前必须核对预拉伸量，符合设计要求，安装方向与介质流向一致，固定支墩达到设计强度后方可进行水压试验。4.水压试验：试验压力为1.5倍工作压力且不小于1.6MPa，升至试验压力保压10min，压力降≤0.05MPa，然后降至工作压力保压60min，无渗漏、无压力降为合格。5.热力入户装置安装：入户过滤器、调节阀、热量表安装方向正确，坡度符合要求，入户管道与原有管道连接采用法兰连接，密封垫片采用耐温橡胶垫片，无渗漏。6.试运行：水压试验合格后进行72小时连续试运行，供水温度不低于设计温度的80%，运行压力稳定，各接口无渗漏，用户室温达标率≥98%。4.5燃气管道工程1.管道敷设：PE燃气管采用热熔对接连接，对接温度控制在210±10℃，翻边高度≥2mm，翻边均匀对称，切除翻边后根部无裂纹、凹陷；不同SDR系列管材严禁热熔对接，必须采用电熔连接。2.焊缝检测：热熔对接接头按10%比例进行翻边切除检查，翻边根部光滑、无气泡、无裂纹，弯曲180°无断裂为合格；电熔接头按5%比例进行外观检查，观察孔出料均匀，无溢料、缺料。3.管道埋深：车行道下埋深≥1.2m，非车行道下埋深≥0.9m，入户管埋深≥0.6m，穿越道路时加设钢套管，套管直径比燃气管道大两个规格，两端采用柔性密封材料填实。4.强度试验：试验压力为1.5倍工作压力且不小于0.4MPa，采用压缩空气作为试验介质，升至试验压力后保压1h，压力降≤0.01MPa为合格。5.严密性试验：强度试验合格后进行严密性试验，试验压力为1.15倍工作压力且不小于0.1MPa，保压24h，压力降≤0.005MPa为合格。6.燃气自闭阀安装：自闭阀安装位置距灶具水平距离≥30cm，安装方向正确，通气后进行100%试漏，采用肥皂水检测无气泡为合格。4.6弱电管网工程1.管道敷设：弱电管道采用PVC-U双壁波纹管，环刚度≥8kN/m²，管道坡度≥0.3%，每10m设置一个手孔井，手孔井尺寸600mm×600mm×800mm，井内设置积水罐。2.管孔数设置：小区主干管孔数不少于12孔，单元支管孔数不少于6孔，管孔之间留10mm间隙，采用水泥砂浆填实，管孔内预留牵引铁丝。3.线缆敷设：所有线缆必须穿管敷设，严禁直埋，线缆接头必须设置在手孔井内，采用专用接线端子连接，做好防水绝缘处理；不同运营商线缆分孔布设，做好标识。4.测试：线缆敷设完成后进行导通测试、衰减测试，光纤衰减≤0.3dB/km，五类线衰减≤20dB/100m，全部点位测试合格后方可封井。4.7沟槽回填工程1.回填前必须排除沟槽内积水，拆除临时支护结构，管道试验合格后方可回填，严禁带水回填。2.回填材料控制：管顶以上500mm范围内采用素土回填，不得含有石块、砖块、冻土块等硬物；管顶500mm以上可采用原土回填，杂质含量不得超过10%。3.分层压实要求：每层回填厚度≤200mm，采用小型夯实机压实，管底基础至管顶以上500mm范围内压实度≥90%，管顶500mm以上至路面基层压实度≥93%。4.压实度检测：每100m沟槽每压实层检测3点，不足50m按50m计，检测不合格必须重新碾压。5.路面恢复：原有沥青路面恢复采用AC-13沥青混凝土，厚度≥100mm，压实度≥96%，平整度偏差≤3mm；原有步道恢复采用透水砖，平整度偏差≤2mm，坡度符合设计要求，无积水。五、关键工序旁站监理要求5.1旁站范围以下工序必须实施全过程旁站监理，旁站覆盖率100%：1.沟槽地基承载力检测、基底换填施工；2.给水、热力、燃气管道水压试验，排水管道闭水试验，燃气管道强度及严密性试验；3.给水管道焊缝无损检测、热力管道焊缝无损检测；4.燃气管道热熔、电熔连接作业；5.沟槽回填分层压实作业；6.原有管线接口对接作业、入户管线接驳作业。5.2旁站职责1.旁站监理人员必须在施工现场跟班监督，核查施工单位管理人员到岗情况、特种作业人员持证上岗情况、施工机械及材料准备情况。2.及时发现施工过程中的质量问题和安全隐患，第一时间要求施工单位整改，问题严重时立即向专业监理工程师或总监理工程师汇报。3.如实准确填写《旁站监理记录》，详细记录施工时间、部位、内容、施工参数、质量情况、存在问题及处理结果，旁站监理人员和施工单位质检人员共同签字确认，无签字不得进入下一道工序。5.3旁站记录要求记录内容必须真实、完整、可追溯，不得事后补记，每份记录必须附现场施工照片3张以上，照片标注拍摄时间、部位。六、安全文明施工监理控制要点1.有限空间作业管控：沟槽、井室作业前必须履行有限空间作业审批手续，作业前30min进行气体检测，氧含量控制在19.5%-23.5%，可燃气体浓度低于爆炸下限的10%，有毒有害气体浓度符合国家标准；作业过程中每2h检测一次，作业人员必须佩戴防毒面具、安全带，设置双钩安全绳，地面配备专职监护人员，严禁无监护作业。2.施工噪音管控：小区内施工时间严格控制在7:00-12:00、14:00-20:00，其余时间严禁从事产生噪音的施工作业；昼间噪音不得超过60dB，夜间（如需抢修）不得超过50dB，每半天检测1次噪音值。3.居民出行保障：施工区域设置硬质围挡，高度≥1.8m，围挡上设置反光标识；人行通道宽度≥1.2m，设置防滑措施，夜间设置照明；交叉路口设置专人疏导交通，高峰期（7:00-9:00、17:00-19:00）暂停占用通道的施工作业。4.扬尘管控：施工区域配备洒水车，每天洒水不少于4次，堆土采用密目安全网全覆盖，裸露地面覆盖率100%；出入口设置洗车池，车辆冲洗干净后方可驶出小区，车轮带泥行驶现象零容忍。5.临时用电管控：施工用电采用TN-S接零保护系统，三级配电两级保护，配电箱上锁，专人管理；手持电动工具必须安装漏电保护器，漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s；架空线路高度≥4m，严禁拖地线缆。6.应急管理：督促施工单位编制管线破坏应急预案，配备应急抢修物资及人员，发生原有管线泄漏、破损等事故时，第一时间启动预案，同时通知产权单位及建设单位，严禁隐瞒不报、擅自处理。七、验收与移交监理控制要点7.1分项工程验收各分项工程完工后，施工单位提交完整的施工资料，包括材料进场检验报告、施工记录、试验检测报告、隐蔽工程验收记录，监理工程师组织施工单位技术负责人、质检人员进行验收，验收合格签署分项工程验收记录。7.2分部工程验收所有分项工程验收合格后，总监理工程师组织建设单位项目负责人、施工单位项目经理、技术负责人、设计单位专业负责人进行分部工程验收，核查质量控制资料完整性，实测实量实体质量，验收合格签署分部工程验收记录。7.3竣工验收工程全部完工后，总监理工程师组织预验收，对存在的问题出具《监理整改通知单》，施工单位整改完成后提交竣工验收申请，配合建设单位组织四方竣工验收，