建筑施工安全事故应急救援预案方案

建筑施工安全事故应急救援预案

一、编制说明

为了加强对建筑工地安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援

工作。现根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑过程安全生产管理

条例》的规定及江苏省建筑施工安全事故应急求援预案管理规定，特制定

本预案。

二、工程概况：

本工程由江苏省核工业272地质大队投资（建设单位），由江苏省建筑设计研究院有限公司设计,

施T单位为核工业南京建设有限公司总承包施工。本工程为江苏省核工业272地质大队江宁新

址。厂区内分为北区和南区，北区内为格林厂、华宁厂和工程机械仓库，南区分为研发楼、职工宿

舍、食堂和机械装配厂房.总体规划建筑面积为33839.13M2左右，平面呈矩形.本标段我公司承建的

为南区的研发楼、职工宿舍和职工食堂，建筑面积为12811.3901;其中建筑基底面积为3095.1901、

该标段为江苏省核工业272地质大队投资建设的研发楼、职工宿舍、

食堂工程共3栋框架结构公共用房，其中研发楼、职工宿舍为地上6层、

职工食堂为地上3层钢筋混凝土框架结构，研发楼的建筑面积为7203.07

m2,建筑基底面积为1341.97m2；宿舍楼-2的建筑面积为2990.52m2,

建筑基底面积为545.32疔；职工食堂的建筑面积为2617.80nf,建筑基

底面积为1207.90总建筑面积为12811.39m2,其中建筑基底面积为

3095.19m2o本工程三个单体建筑±0.00标高均相称于绝对标高9.05m,

室内外高差为0.45m。

本工程各单体建筑耐火等级为一级，建筑结构安全等级为二级，设计

使用年限为50年。该单体建筑抗震设防烈度为7度，本工程场地类别为

II类，屋面防水等级为II类，合理使用年限为2023,研发楼内设两部电

梯和两座楼梯、职工食堂设一部电梯。

参见各方如下：

建设地点：南京市江宁开发区

建设单位：江苏省核工业272地质大队

设计单位：江苏省建筑设计研究院有限公司、

监理单位：江苏省华夏工程项目管理有限公司

施工单位：核工业南京建设有限公司

工期目的：348日历天

质量目的：合格

现场条件：施工场地拆迁及平整工作已完毕、施工用水、用电已通、场内外道路畅通，具

有三通一平条件。

计划开工日期为:2023年8月18S；

计划竣工日期为:2023年8月1日；

总工期为348日历天。

三、安全文明施工保证体系的建立与运营

1保证体系的建立

安全生产保证体系的建立应符合建筑公司内部的特点，并形成安全体

系文献：人员的配备、岗位的设立应符合本工程的特点而定，做到相对固

定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，拟定控制和检查

手段、措施；拟定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手

段和措施，以保证安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

2安全文明施工管理组织

(1)工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一负责人的安全

生产领导小组。

(2)安全生产领导小组拟定贯彻安全管理目的，制订安全保证计划，根

据保证计划的规定，贯彻资源的配置。

(3)负责安全体系实行过程中的运营实行监督、检查。

对安全生产保证体系运营过程中，出现不符合要素的规定，施工中出现的

隐患，制订纠正和防止措施，并对上述措施进行复查。

3安全文明施工管理的基本规定

(1)由项目经理全面负责施工过程中的安全文明管理工作，并根据工程

规模和施工现场的具体情况，建立管理责任制并组织实行。

(4)(2)分包单位应在总承包的统一管理下，在其分包范围内建立管

理责任制，并组织实行。由建设单位指定的分包单位也应在总承包

的统一管理下建立管理责任制并组织实行。

(5)(3)根据施工总平面布置图设立各项临时设施，堆放大宗材料、

成品、半成品及机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

(6)施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和

安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拄线接

电。施工现场必须设有保证施工安全规定的夜间照明。危险潮湿场

合的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全规定的电压。

(7)施工机械应当按施工总平面布置图规定的位置和线路设立，不得任

各分包队伍及施工班组

实行、检查、整改、监督

奖励、处罚、反馈、记录

四、安全检查和防止措施

1、总则

(1)对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、

指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织

定期和不定期的检查复查，以保证符合安全文明规定，并做好记录。

(2)建立以生产副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检

查制度，按照建筑施工安全检查评分标准实行。

(3)对中、小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照安全保证计划

的规定以及旅工蛆织设计的规定进行检杳验收后挂牌使用。

(4)特殊类型的脚手架要按照安全保证计划中指定的搭设方案进行验收,

并每搭设一层验收一次，合格后方可使用。

(5)施工用电按照临时施工用电规范规定和临时施工用电方案进行检查

验收。

(6)对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。

(7)对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。

(8)对环境卫生、劳动保护、文明施工规定按照安全保证计划中规定进

行检查验收。

(9)对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章

作业。

(10)对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严厉解决。

(11)项目部必须建立值日制度，安全员天天进行正常巡查。工程项目部

每周检查一次发现安全隐患定人、定期、定措施进行整改c

2.安全事故隐患的控制

按南京市建设工程安全监督站汇编的《南京市建设工程安全技术管理

手册》中各项安全技术交底文本规定实行各阶段、各工种的安全操作。同

时，必须结合具体施工对象增长补充的针对性安全技术交底内容。任何人

不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业,

任何人不得干涉。当生产、施工与安全发生冲突时.，必须服从安全需要。

做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时解决，保

证不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。对已发生

的事故隐患及时进行整改以达成规定规定，并组织复查验收，对有不安全

行为的人员进行教育或处罚。

3.纠正和防止措施

(1)由项目安全员在查明因素、有调查结论的前提下提出纠正、防范措

施的建议。

(2)根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进工审核批准。

(3)安所有门监控纠正措施的贯彻，记录纠正措施的实行过程。

(4)安全生产保证体系的健全和正常运作是防止的主线。

(5)推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意

识，执行各类安全技术规范和平常的监督、检查、指导。

(6)针对性安全交底和针对性安全教育是防止的必要手段。

(7)对发现的安全事故苗子或事故必须坚持“三不放过”的原则，加强

教育。

4.施工临时用电安全措施

(1)临时用电线路所有架空，临时照明采用36V安全电压。

(2)施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须

由专业人员(经有关部门培训并考试合格。持有效证件上岗的维修电工)

进行。

(3)配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。

(4)对易燃易爆、危险品存放场合的设备，要加强监控、检查工作，发

现问题立即整改。

(5)引对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查

维修和保养；

（6）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。

5.施工机械安全使用措施

（1）实行要点

1）项目部指派机管员负责机构使用前的验收工作，平时做好检查机械

运营情况。

2）施工机械操作人员必须持有效证上岗。

3）按规定搭设机械防护棚。（架子班负责）

4）机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。

5）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记

录。

（2）控制点

1）机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。

2）固定机械设备必须实行二级漏电保护.

3）施工机械必须做到定机、定人、定岗位。

6.防火安全措施

保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺序进行是安全生产的重

要组成部分。

（1）在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发

现火险隐患必须立即消除。

（2）建立义务消防队，正常进行活动。

（3）施工现场必须配备足够的消防器材，定期更新，保证完好。

（4）必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。

（5）明火作业必须事先申请，动火时监护人及灭火器材必须到位。

（6）重点部位专人监管：木工间、危险品仓库、配电间、食堂、宿舍。

（7）氧气与乙焕应分开存在，间距宜大于5m。

7、特殊季节的安全施工保证

（1）机械、电气设备应有防雨潮措施，进架要有固定措施，同时，原

料、成品、半成品也须有防雨措施。

（2）雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。同时做好

现场排水工作。

（3）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。

（4）高出建筑物的脚手架、井架等要按规定设立避雷装置。雨季施工特

别要防雷击,防机械倾斜。

五、施工现场救护组织：

为了保证在安全事故发生后第一时间快速反映，在及时做好安全事故发

生后的救援工作的同时，还应按规定上报相关部门，以不影响妥善解决，工

程项目部特成立事故应急救援领导小组。

1.应急救援领导小组名单

应急领导小组成员名单

姓名职务电话

组长吉卫东项目经理

职责本工程应急救援工作总负责

副组长彭逸平项目副经理

职责负责本工程应急救援具体工作

成员曹俊、崔冬琴安全员

杭良军施工员

王东才施工员

郭寿权施工员

陈荣华泥工班组长

倪建头木工班组长

胡习刚钢筋工班组长

江建华水电安装班组长

张前林架子班组长

职责负责本工程应急救援的一般配合工作

项目部应急救援组织机构框架图

事故现场总指挥（项目经理）

消防营救（项目副经医疗营救（安全主

值班电话（24小时）：

2.救援器材、设备的配置：

（1）现场配备救护担架一副、医药箱一只并备有止血包扎、防暑等一

般医疗备药。

（2）施工现场用车紧急时做应急救援运送工作。

3.安全事故就近县、市级救护单位：

1.县级江宁开发区：江宁区人民医院医院。距离工地8公里。

急救电话：12（）

工地到医院路线:

2.市级：南京第一人民医院。距离工地15公里。急救电话：120

工地到医院的路线：

六、召开项目部全体职工大会：

通报项目部制定的施工安全事故应急救援预案方案的有关事项，让全体职

工了解项目部施工现场应急救援组织人员等施工现场应急救援组织人员等

救援措施的报告及解决。

七、将本预案的相关成员及联系方式等在工地的显著位置张贴公示.（如

±)

八、事故现场应急反映组织机构的职能和职责

一、事故现场总指挥的职能和职责：

a.所有事故现场的指挥和协调；

b.现场事故评估；

c.保证现场人员和公众应急反映行动的执行；

d.控制紧急情况；

e.现场应急反映行动的指挥，与在应急指挥中心的反映操作副总指挥

的协调；

f.作好应急救援解决现场指挥权转化后的移交和应急救援解决协调工

作；

g.作好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工

作。

二、伤员营救组的职能和职责：

a.引导现场作业人员从安全通道疏散:

b.对受伤人员进行营救至安全地带。

三、物资抢救组的职能和职责：

a.抢运可转移的场区内物资；

b.转移也许引起新危险源的物品到安全地带。

四、消防灭火组的职能和职责：

a.启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

b.协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

五、保卫疏导组的职能和职责：

a.对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工

作；

b.疏散场区外的居民撤出危险地带。

六、抢救物资供应组的职能和职责：

a.迅速调配抢险物资器材至事故发生地点；

b.提供和检查抢险人员的装备和安全配备；

c.及时提供后续的抢险物资。

七、后勤供应组的职能和职责：

a.迅速组织后勒必须供应的物资；

b.及时输送后勤供应物品到抢险人员手中。

八、现场临时医疗组：

a.对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；

b.及时转移重伤人员到医疗机构就医。

九、分项应急预案

目录

序号分项应急预案名称备注

1触电事故应急准备与响应预案

2高空坠落事故应急准备和响应预案

3机械伤害应急准备与响应预案

4倾覆事故应急准备与响应预案

5施工现场火灾事故应急预案

6物体打击事故应急准备与响应预案

7坍塌事故应急准备与响应预案

8职业病危害事故应急救援预案

9防汛防台防暑应急预案

10环境污染事件应急准备与响应预案

11不可预见性劫难应急预案

12佐施工意外事故应急预案

⑴、触电事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1.组织机构及职责

(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理(吉卫东)

成员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人

员(如上)

值班电话：

(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急

解决。

2.培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触，乜事

故“应急响应”的规定进行模拟演练。各成员按其职责分工，协调配

合完毕演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评

价，必要时对“应急响应”的规定进行调整或更新。演练、评价和更

新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3.应急物资的准备、维护、保养

⑴应急物资的准备：简易单架。

(2)应急物资要配备齐全并加强平常管理。

二、应急响应

1.脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，一方面使触电者脱离心源。迅速急救,

关键是“快”

2.对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

2.1假如触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关

或拔下电源插头，以切断电源。

2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁

锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔

离电源。

2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣

服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线,

使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3.对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

3.1立即告知有关部门停电。

3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺

序拉开开关。

3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4.触电者假如在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下

来导致二次伤害

4.1假如触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全

身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休

息、，不要走动，严密观测并送医院。

4.2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在,

应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣

服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保

温，并迅速送往医院。假如发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准

备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

4.3假如触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或两者都已

停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并

送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送

往医院途中死亡的。

4.4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现

昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

4.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，

很多触电者，除电伤外尚有摔伤，搬运不妥，如折断的肋骨扎入心脏等,

可导致死亡。

4.6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者,

是通过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有通过六个小时

的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有通过医生

诊断拟定死亡，停止抢救

5.人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼

吸方法中以口对口呼吸法效果最佳

5.1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、

上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等,

以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充足扣仰（可用一只于拖

触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

5.2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者

的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所

区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

5.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气

呼山，工时约3秒中。然后再反复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹

气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观测呼吸

是否会再度停止。假如再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工

呼吸要与触电者薄弱的自山呼吸规律一致。.

5.4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即

捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

6.胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

6.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对

口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相

叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至一半处。掌根用力向

下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3〜5厘米，以

每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌

根迅速所有放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌

根不必完全离开胸部。

6.2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了,

呼吸不久会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸

和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤

压。假如现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后,

吹气一次，并且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不减少抢救效

果。

6.3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸

骨，并且每分钟宜挤压100次左右。

7事故后解决工作

7.1查明事故因素及负责人。

7.2以书面形式向上级写出报告，涉及发生事故时间、地点、受

伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。

7.3制定有效的防止措施，防止此类事故再次发生。

7.4组织所有人员进行事故教育。

7.5向所有人员进行事故教育。

7.6向所有人员宣读事故结果，及对负责人的解决意见。

各相关方联系电话如下：

医院：120

公安：110

消防：120

南京市建筑安全生产监督局:

南京市江宁区建筑机械安全检测所:

公司应急领导小组办公室

⑵、高空坠落事故应急准备和响应预案

、应急准备

1.组织机构及职.

(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理(吉卫东)

成员：生产负责人.安全员.各专业工长.技术员.质检员.值勤人员(如上)

值班电话：

(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急解

O

2,培训和演练

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