关于加强长沙市小区配套幼儿园建设管理的通知

关于加强长沙市小区配套幼儿园建设管理的通知各区县（市）人民政府，市直相关单位：为进一步加强我市小区配套幼儿园建设管理，优化学前教育资源配置，切实解决“入园难”“入园贵”问题，根据国家、省有关法律法规及政策规定，结合我市实际，现就有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持学前教育公益普惠基本方向，按照“政府主导、部门协同、城乡统筹、公益普惠”的原则，加强小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的管理，确保小区配套幼儿园与小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，为小区居民子女提供优质普惠的学前教育服务。二、规划布局科学规划：自然资源和规划部门要依据城市总体规划、控制性详细规划以及人口规模等因素，会同教育部门科学编制学前教育设施布局专项规划，合理确定小区配套幼儿园的布局、规模和建设标准。原则上每4000居民以上住宅区应按标准规划配置幼儿园，服务半径一般不宜超过300米。严格落实规划：在编制居住用地规划条件时，自然资源和规划部门应明确配套幼儿园的建设规模、用地位置、建设要求等内容，并将其纳入土地出让合同或划拨决定书。建设单位应严格按照规划条件进行建设，不得擅自改变幼儿园的位置、规模和用途。三、建设标准建筑设计：小区配套幼儿园建筑设计应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等相关标准和规范要求，合理布局园舍，设置幼儿活动室、寝室、卫生间、保健室、多功能活动室等功能用房，满足幼儿生活、学习和活动需要。设施设备配备：幼儿园应配备符合国家安全标准的教学、生活、安全等设施设备，如桌椅、玩具、图书、电子教学设备、消防器材、安保监控设备等，为幼儿提供良好的学习和生活环境。建设质量：建设单位要严格落实工程质量主体责任，加强工程建设全过程管理，确保配套幼儿园工程质量。工程竣工后，应按规定组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。四、产权移交明确产权归属：建设用地采取划拨方式提供的配套幼儿园，其产权归国有，建成后无偿移交给当地教育行政部门；建设用地为出让方式取得的配套幼儿园，其产权在扣除土地成本后由财政退还给开发单位，开发单位应将幼儿园产权无偿移交给当地教育行政部门。办理移交手续：小区配套幼儿园竣工验收合格后，建设单位应在3个月内将幼儿园及相关资产、资料等移交给当地教育行政部门，并协助办理产权登记手续。教育行政部门应及时接收幼儿园，做好资产入账等工作。五、办园管理办园性质：小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后，应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。普惠性民办园应按照普惠性收费标准收费，接受政府有关部门的监管。师资配备：办园主体要按照国家和省有关规定，配齐配足幼儿园教师及其他工作人员，加强师资培训，提高教师队伍整体素质。教师应具备相应的教师资格证，依法保障教师的工资待遇和合法权益。教育教学：幼儿园要遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，开展科学保教活动，防止和纠正“小学化”倾向。加强幼儿园与家庭、社区的合作，共同促进幼儿健康成长。六、监督管理建立联合监管机制：成立由教育、自然资源和规划、住房和城乡建设、财政、市场监管等部门组成的小区配套幼儿园建设管理工作领导小组，建立健全部门联动机制，加强对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的监督管理。强化日常监管：教育行政部门要加强对小区配套幼儿园办园行为的日常监管，定期对幼儿园的师资配备、教育教学、安全管理、收费等情况进行检查，对存在问题的幼儿园及时督促整改。市场监管部门要加强对幼儿园收费、食品卫生等方面的监管，维护幼儿和家长的合法权益。严格责任追究：对未按规定规划、建设、移交小区配套幼儿园，擅自改变幼儿园性质、用途，以及在办园过程中存在违规行为的单位和个人，依法依规严肃追究责任。七、其他事项本通知自发布之日起施行，有