江苏省常州市人大机关遴选试题及答案

江苏省常州市人大机关遴选试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20题）1.2023年常州市人大常委会重点监督的“532”发展战略中，“5”指的是五大中轴建设，其中“创新中轴”的核心任务是：A.推动长三角交通枢纽能级跃升B.构建以新能源为引领的现代化产业体系C.深化产教融合与科技成果转化D.打造生态保护与绿色发展示范带答案：C2.根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，县级以上地方各级人大常委会组成人员可以担任的职务是：A.本级人民政府秘书长B.本级人民法院副院长C.本级人民检察院检察委员会委员D.本级人大专门委员会副主任委员答案：D3.常州市人大常委会2024年立法计划中，拟制定的《常州市历史文化名城保护条例》属于：A.地方性法规B.政府规章C.自治条例D.单行条例答案：A4.人大代表提出的建议、批评和意见，承办单位应当自交办之日起（）内答复代表；涉及面广、处理难度大的建议，经交办机构同意，可延长（）。A.3个月；1个月B.2个月；1个月C.3个月；2个月D.2个月；2个月答案：A5.常州市某区人大常委会开展“民生实事项目人大代表票决制”工作时，项目征集阶段的责任主体是：A.区人大常委会B.区人民政府C.各街道人大工委D.全体区人大代表答案：B二、多项选择题（每题2分，共10题）1.中央人大工作会议强调要“发展全过程人民民主”，下列属于常州市人大践行这一要求的具体举措有：A.在立法过程中建立基层立法联系点23个B.开展“代表接待日”活动，全年收集群众意见1200余条C.对政府组成部门开展工作评议，邀请市民代表参与测评D.实行人大代表履职积分制，将联系选民情况纳入考核答案：ABCD2.根据《监督法》，常州市人大常委会对“一府一委两院”专项工作报告的审议意见，应当包含：A.对专项工作的总体评价B.存在问题的具体分析C.改进工作的建议D.办理期限和反馈要求答案：ABCD3.常州市人大代表在闭会期间的主要活动形式包括：A.参加代表小组活动B.开展视察和专题调研C.应邀列席本级人大常委会会议D.向原选举单位报告履职情况答案：ABC4.地方人大讨论决定重大事项时，应当遵循的原则包括：A.坚持党的领导B.依法依规C.民主决策D.突出重点答案：ABCD5.常州市人大机关公文处理中，下列属于“议案”适用范围的有：A.主席团向本级人大提出的法律案B.代表联名向本级人大提出的关于加强社区养老服务的建议C.常委会向本级人大提出的关于修改议事规则的决定草案D.市政府向本级人大常委会提出的关于调整财政预算的议案答案：ACD三、案例分析题（每题15分，共2题）案例1：2023年，常州市人大常委会对《常州市河道管理条例》开展执法检查，检查组在某区发现：部分乡镇存在河道清淤工程未按设计标准施工、沿岸违规搭建养殖场污染水体等问题。区政府在整改报告中称“已完成90%的清淤任务”，但实地复查发现仅完成60%；对养殖场的整改仅下达了《责令改正通知书》，未采取强制措施。问题：（1）针对执法检查中发现的“整改不实”问题，人大常委会可采取哪些监督手段？（2）请结合常州市“生态中轴”建设目标，提出进一步加强河道管理的建议。答案要点：（1）监督手段：①要求区政府重新提交整改报告并说明情况；②启动专题询问，针对清淤工程进度滞后、养殖场整改不力等问题现场质询；③组织代表对整改情况进行“回头看”，形成视察报告；④将整改不力情况纳入年度工作评议内容，与部门绩效考核挂钩；⑤必要时可依法提出质询案或组织特定问题调查委员会。（2）建议：①强化规划引领，将河道管理纳入“生态中轴”建设专项规划，明确岸线保护、生态修复等具体指标；②完善协同机制，建立水利、生态环境、农业农村等部门联合执法制度，重点打击违规养殖、偷排污水等行为；③推广智慧监管，利用无人机巡查、水质在线监测等技术手段，实时监控河道动态；④加强宣传教育，通过“河长制”公示牌、社区普法活动等方式，提升群众保护意识；⑤加大资金保障，将河道清淤、生态修复等纳入民生实事项目，建立财政专项预算。案例2：常州市某镇人大代表张某（某企业负责人）反映，其所在选区的村民多次向他反映：镇政府规划的工业园区建设项目占用了30亩基本农田，且未按规定公示补偿方案，村民要求代表“帮着说话”。张某因企业与镇政府有合作项目，担心得罪政府影响企业发展，仅将问题简单记录后未向镇人大报告。问题：（1）张某的行为违反了哪些代表履职规定？（2）镇人大应如何督促代表正确履职？答案要点：（1）违规表现：①违反《代表法》第四条“代表应当与原选区选民保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求”的规定，未依法履行联系选民义务；②违反《常州市人大代表履职管理办法》中“代表应当如实向本级人大或有关国家机关反映群众意见，不得隐瞒、拖延”的要求，存在履职不作为；③未能正确处理个人利益与代表职责的关系，违背了代表“代表人民利益和意志”的根本要求。（2）督促措施：①开展代表履职培训，重点学习《代表法》及本地履职规范，强化责任意识；②建立代表履职档案，将联系选民、反映问题等情况纳入积分管理，定期公示；③对张某进行约谈，要求其说明情况并限期整改，提交书面履职报告；④在选区公示代表履职承诺，接受选民监督，村民可通过“代表家站”直接反馈代表履职问题；⑤对长期不作为的代表，依法启动劝辞或罢免程序，维护代表队伍的先进性。四、公文写作题（30分）背景：2024年3月，常州市十六届人大常委会第十次会议听取和审议了市政府《关于全市养老服务体系建设情况的报告》。常委会组成人员认为，近年来我市养老服务设施覆盖率提升至92%，但存在社区日间照料中心运营率仅65%、专业护理人员缺口达40%、农村养老服务站功能单一等问题。会议要求市政府：①优化社区养老设施布局，2024年底前将日间照料中心运营率提升至80%；②加强护理人员培训，年内完成500名专业护理员认证；③推动农村养老服务站与村卫生室、文化礼堂融合建设。请代拟一份常委会审议意见，要求格式规范、内容具体、措施可行。常州市人大常委会审议意见常人发〔2024〕×号市人民政府：常州市十六届人大常委会第十次会议听取和审议了市政府《关于全市养老服务体系建设情况的报告》。会议认为，近年来市政府认真贯彻国家和省关于养老服务的决策部署，持续加大投入，全市养老服务设施覆盖率提升至92%，社区居家养老服务网络基本形成，取得了积极成效。但同时也存在社区日间照料中心运营率偏低（仅65%）、专业护理人员缺口较大（达40%）、农村养老服务站功能单一等突出问题。会议要求，市政府要深入践行“积极应对人口老龄化”国家战略，以满足老年人多样化需求为导向，聚焦问题短板，强化系统施策，切实提升养老服务质量和水平。现提出如下审议意见：一、优化社区养老设施运营管理。针对社区日间照料中心运营率低的问题，一是要结合人口分布和老年人口密度，调整设施布局，优先在老旧小区、新建大型住宅区配建达标设施；二是推行“政府补贴+市场化运营”模式，通过公开招标引入专业养老服务机构，提供助餐、助浴、康复等多元化服务；三是建立运营评估机制，对服务质量差、群众满意度低的机构取消补贴资格，2024年底前确保运营率提升至80%以上。二、加强养老服务人才队伍建设。针对专业护理人员缺口问题，一是支持常州卫生高等职业技术学校等本地院校开设养老护理专业，扩大定向培养规模；二是开展“养老护理员能力提升工程”，年内完成500名专业护理员职业技能认证，对取得高级证书的给予3000元一次性补贴；三是落实护理人员岗位补贴政策，将养老机构护理员月岗位补贴标准由300元提高至500元，稳定从业人员队伍。三、推动农村养老服务提质扩面。针对农村养老服务站功能单一问题，一是实施“农村养老服务融合工程”，推动服务站与村卫生室共建，提供基础医疗、健康监测服务；与文化礼堂联动，组织老年人文体活动；二是推广“时间银行”互助养老模式，鼓励低龄老年人为高龄老年人提供服务并存储时间积分；三是加大财政倾斜力度，2024年安排500万元专项经费，重点支持经济薄弱村服务站升级改造，年底前实现功能融合率达70%。请市政府于2024年10月底前将研究处理情况向市人大常委会报告。常州市人大常委会2024年3月×日五、论述题（30分）结合中央人大工作会议精神和常州市人大工作实际，论述如何通过“四个机关”建设（即“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”）推动新时代地方人大工作高质量发展。答案要点：（1）建设政治机关，把握正确方向。坚持党的全面领导是人大工作的最高政治原则。常州市人大要严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；健全向市委请示报告制度，将市委关于“532”发展战略、“两湖”创新区建设等重大决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志；加强机关党建，打造“人大先锋”党建品牌，以政治建设统领各项工作。（2）建设国家权力机关，彰显人民主权。围绕全市中心工作依法行使决定权，针对新能源之都建设、生态环境保护等重大事项，及时作出决议决定，强化实施监督；精准开展法律监督和工作监督，2024年重点对《常州市养犬管理条例》实施情况开展执法检查，对科技专项资金使用情况进行满意度测评；完善民主民意表达平台，建好用好23个基层立法联系点和320个“代表家站”，确保立法、监督工作接地气、聚民智。（3）建设工作机关，提升履职效能。加强制度创新，修订《常州市人大常委会议事规则》，细化审议程序，提高议事质量；优化专工委设置，增设“数字经济”“民生保障”等专业委员会，提升监督的专业性；加强能力建设，开展“人大业务大练兵”活动，通过专题培训、跟岗学习等方式，提升机关干部法律素养和调研能力；强化信息化支撑，建设“智慧人大”平台，实现代表履职、议案办理、会议服务全流程数字化。（4）建设代表机关，密切联系群众。深化“双联系”制度，推动3000余名市、县、乡三级代表进“家站”接待群众，全年走访选民不少于2次；提高代表建议办理质效，推