八年级道德与法治下册《加强宪法监督》核心素养导向教学设计

八年级道德与法治下册《加强宪法监督》核心素养导向教学设计一、教学分析：立足学科育人本质，确立素养本位目标（一）【核心素养定位】本课在课程体系中的价值坐标本课隶属于统编版《道德与法治》八年级下册第一单元“坚持宪法至上”第二课“保障宪法实施”的第二框。第一单元作为整套教材的“宪法专篇”，旨在解决初中生对国家根本法的认知、认同与践行问题。第一课《维护宪法权威》从宏观层面阐述了宪法的核心价值与地位，第二课第一框《坚持依宪治国》从中观层面阐释了宪法作为根本法的法理逻辑。而本框《加强宪法监督》则从微观与实操层面，解决“如何确保宪法权威落到实处”的关键命题，即通过制度监督与意识培养，打通宪法从“纸面”到“心间”再到“生活”的“最后一公里”。本框内容既是对前序知识的逻辑深化，也是将宪法精神内化为学生法治素养、外化为行为习惯的实践落脚点，在整个单元中具有“知行合一”的枢纽地位。（二）【学业质量标准】基于核心素养的四维教学目标基于《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》的核心素养要求，结合八年级学生由形象思维向理性思维过渡、开始关注社会公共事务的认知特点，确立如下教学目标：1.【政治认同】（基础）明确宪法是国家的根本法，具有最高法律效力；理解加强宪法监督对于维护国家法治统一、尊严和权威的重要意义，坚决拥护“依法治国”首先是“依宪治国”的治国方略。通过对国家宪法监督制度（如备案审查制度）的了解，增强对国家法治道路的认同感和自信心。2.【法治观念】（重要）系统掌握我国宪法监督制度的基本内容，包括监督的主体（全国人大及其常委会、地方各级人大）、监督的方式（合宪性审查、备案审查）和监督的意义。能够准确区分“监督权力行使”与“增强宪法意识”的逻辑关系，初步具备运用宪法知识观察、分析社会生活现象的能力，理解“国家权力必须接受监督”的法治原则。3.【责任意识】（重要）深刻认识宪法不仅是国家根本法，更是公民权利的保障书，宪法与每个人息息相关。自觉树立宪法至上的观念，激发维护宪法尊严、保证宪法实施的使命感。在学习和生活中，能够主动学习宪法、认同宪法、践行宪法，并勇于同一切违宪行为作斗争。4.【健全人格】（核心素养渗透）在学习过程中，通过案例思辨与角色体验，培养理性精神和公共参与意识。学会运用宪法精神理性表达诉求、维护权益，在关注社会法治建设中涵养理性平和、自尊自信、积极向上的人格品质。（三）【教学重难点透视】基于学情与内容深度的精准把握1.【教学重点】（高频考点）加强宪法监督的原因与实施路径。原因层面：权力需要监督（根本保证）、宪法监督制度的基础性意义、全面依法治国的要求。路径层面：完善监督制度（完善人大监督、健全宪法解释程序、推进合宪性审查/备案审查）和追究违宪行为。【重要】2.【教学难点】（深度学习的关键）对“合宪性审查”与“备案审查制度”的理解。这一内容涉及较为专业的法学概念和政治运作程序，离初中生的日常生活较远，概念抽象，程序复杂。如何将其转化为学生能够理解的、具象化的案例和逻辑链条，是本课教学设计需要攻克的核心难关。【难点】3.【教学关键点】（素养达成的枢纽）将“国家制度”与“公民行动”建立内在联结。既要讲清“国家如何监督权力”（制度层面），更要激发“我们为何要增强宪法意识”以及“我们如何参与其中”（公民层面），引导学生认识到宪法监督不仅是国家的事，也与每一个公民的权益和行动息息相关。二、教学过程：双线逻辑推进，构建深度学习场域本课设计遵循“从生活切入—向制度探究—向内心回归—向行动延伸”的逻辑主线，以真实案件为引擎，以问题链为驱动，以素养生成为归宿。全课分为四大篇章，共计约45分钟。（一）第一篇章：导入——权力任性的代价，唤醒监督意识【情境创设】（预设时间：3分钟）播放一段经过剪辑的短视频或展示图文材料，内容为2025年初央视播出的反腐专题片《反腐为了人民》中关于山西运城车管所腐败案的片段。材料聚焦于关键细节：查验岗民警杜娟民四年受贿165.4万元，将服务窗口变成“收银台”，不仅对违规车辆“放行”，甚至对合规车辆“卡要”，导致车主被迫找“车托”花钱消灾。【热点】【核心问题链】教师顺势提出三个层层递进的问题：1.杜娟民为何能将公权力当作谋取私利的工具？这暴露了权力运行中的什么问题？（引导学生得出：权力缺乏监督必然导致腐败。）2.如果你是当地的一名普通货车车主，面对这种“潜规则”，你的合法权益是否受到了侵害？你能通过什么途径来改变这种状况？（引导学生初步感知：公民既是权力滥用的受害者，也可以是监督权力的参与者。）3.这个案件最终是由纪检监察机关和司法机关查办的。那么，除了这种对“人”的监督，对于运城市车管所制定的某些不合理的“土政策”或“内部规定”，如果它们与国家的宪法和法律相冲突，又该由谁来纠正呢？【难点】【设计意图】选取具有强烈冲击力的时政热点，迅速抓住学生注意力，将抽象的“权力监督”概念转化为对具体不公现象的直观感受。通过问题链，由果溯因，由表及里，自然引出本课的核心议题：既要监督具体的人（反腐败），更要监督抽象的权力规则（合宪性审查），从而开启对宪法监督制度的探索。（二）第二篇章：探源——制度的笼子，解密宪法监督（监督权力行使）本环节采用“案例解剖+法理探究”的方式，将宏大的制度设计融入具体的生活案例中，化解教学难点。【议题一】从“连坐”通告被废止看宪法监督的威力（预设时间：10分钟）【情境呈现】呈现全国人大常委会法工委2023年备案审查工作报告中披露的一则典型案例：某市辖区发布通告，对涉某类犯罪重点人员的配偶、子女、父母等近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。有公民对此提出审查建议。全国人大常委会法工委经研究认为，该通告违背“罪责自负”的现代法治原则，不符合宪法有关“公民基本权利和义务”的规定和精神，督促有关机关予以废止。【热点】【高频考点】【探究活动】将学生分为六个小组，围绕以下任务进行合作探究：1.【角色扮演与定性】假设你是一名普通的市民，你的邻居因犯罪入狱，他的孩子即将高考。这份通告对他的孩子可能产生什么影响？你觉得这样公平吗？为什么？（引导学生从朴素正义感出发，感知“连坐”的不合理性。）2.【制度初识】这份“通告”是法律吗？它是什么性质的规范性文件？谁有权力说它“不合法”甚至“违宪”？（教师引入“红头文件”“规范性文件”概念，明确全国人大及其常委会是宪法监督的专门机关。）【基础】3.【程序探究】这条“问题通告”是如何被发现的？又是如何被纠正的？（引导学生阅读教材P27“相关链接”，结合案例找出关键环节：公民提出审查建议——全国人大常委会法工委研究——认定违宪——督促废止。教师在此点明这就是“备案审查制度”和“合宪性审查”在现实中的运作。）【难点】【知识建构与小结】（教师精讲）1.【为什么要加强宪法监督？】权力行使需要接受监督，监督是权力正确行使的根本保证。【重要】这个案例生动说明，不仅个人的腐败行为（如车管所案）需要监督，那些看似“合法”的“红头文件”，如果侵犯了公民的宪法基本权利，同样需要监督和纠正。这正是宪法监督制度的基础性意义所在。【重要】2.【宪法监督的主体和内容是什么？】全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。【基础】宪法监督的内容，既包括对法律法规等规范性文件“合宪性”的审查（如废止“连坐”通告），也包括对国家机关及其工作人员违宪行为的追究。【重要】3.【如何加强宪法监督？】必须健全宪法实施和监督制度。通过这个案例，我们看到了其中两个关键环节的生动实践：【重要】【高频考点】一是“备案审查”与“合宪性审查”：全国人大常委会法工委对地方的“红头文件”进行备案审查，发现其违宪并予以纠正，这就是在“推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设”。【难点】二是“追究和纠正”：对于违反宪法的行为（此处是规范性文件违宪），必须予以追究和纠正。这不仅维护了宪法权威，更保护了成千上万像“邻居孩子”一样可能受此政策影响的公民的合法权益。（三）第三篇章：共鸣——宪法在心间，从“知道”到“认同”（增强宪法意识）本环节承接上文的宏大制度叙事，将视角拉回到学生个人身上，解决“宪法与我何干”的认知隔阂，实现情感的共鸣与升华。【议题二】从“潘洪斌案”看公民如何守护宪法（预设时间：8分钟）【情境呈现】讲述写入高校教材的经典案例——浙江“潘洪斌案”。2015年，杭州青年潘洪斌的电动车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘洪斌查阅后发现，该条例中关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定，与《中华人民共和国行政强制法》的规定相冲突。他历经一审、二审败诉后，并未放弃，而是写信给全国人大常委会法工委，提出审查该地方性法规的建议。最终，全国人大常委会法工委认定该条例相关规定违反上位法，相关部门对其进行了修改。【热点】【深度对话】围绕“潘洪斌的维权之路”展开师生对话：1.潘洪斌只是一个普通青年，他为何有勇气挑战一项地方性法规？（引导学生理解：他“学宪法、懂宪法”，知道宪法和法律赋予他权利，也知道宪法具有最高法律效力。）2.潘洪斌的坚持，最终不仅解决了他个人的问题，更带来了什么结果？（推动了一部地方性法规的修改，保障了该地区所有可能面临同样处境的人的权利。让学生感悟到：公民维护自身权利的行动，就是在参与宪法监督，就是在推动法治进步。）3.潘洪斌在行动中体现了哪些值得我们学习的品质？（理性精神、法治信仰、公共参与意识。）【知识建构与升华】（教师总结）1.【为什么要增强宪法意识？】加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。【基础】如果潘洪斌不懂法、不信法，他可能就忍气吞声了，那个违法的条例至今可能还在施行。正是千千万万个像他这样具有宪法意识的公民，构成了监督权力运行的强大社会基础。【重要】2.【如何增强宪法意识？——学习、认同、践行】潘洪斌的故事告诉我们，增强宪法意识并非空话，而是具体的行动：【高频考点】（1）学习宪法：潘洪斌查阅法律条文，是在“学习宪法”，了解宪法的内容和精神。（2）认同宪法：他坚信宪法和法律的公正，即使败诉也不气馁，是在“认同宪法”，从内心深处信服宪法。（3）践行宪法：他依法写信提出审查建议，是在“践行宪法”，将宪法原则转化为实际行动，维护宪法权威。【内化活动】请学生结合潘洪斌的故事，反思自己的生活：在你或家人的生活中，是否遇到过类似“不合理的规矩”？如果觉得某个学校规定、社区公约或社会现象不合理，你会选择沉默还是尝试去改变？我们可以如何像潘洪斌一样，理性、合法地表达诉求？（四）第四篇章：践行——我们都是护宪人，设计行动方案本环节将课堂所学延伸到课外，从“知”与“情”落实到“意”与“行”，完成素养培养的闭环。【议题三】校园宪法监督岗：我为宪法“站班岗”（预设时间：10分钟）【项目式学习任务】将班级转化为“校园宪法监督岗”，各小组化身为“宪法监督小组”，围绕给定的任务清单进行方案设计：【任务背景】每年12月4日是国家宪法日。学校计划开展“宪法宣传周”活动，并设立“校园小建议”信箱，鼓励师生对学校的规章制度、管理行为提出建议，共同建设法治校园。【小组任务】请各小组从以下两个任务中任选其一，完成一份行动方案：1.【“啄木鸟”行动】回顾或观察校园生活中，是否存在某些规定或做法可能与“平等”“受教育权”“人格尊严”等宪法原则不完全一致的地方？（例如：按成绩排名安排座位是否妥当？对违反校规学生的处罚是否“连坐”到班级评优？）小组讨论并草拟一份给学校的“审查建议书”，说明该规定可能存在的问题，并提出修改建议。2.【“金话筒”行动】为了让更多同学了解“潘洪斌案”和“备案审查”的故事，理解“宪法与我们息息相关”，请为宪法日的主题班会设计一个3分钟的情景剧脚本或一份创意宣传海报。要求主题鲜明，能够吸引同龄人关注宪法监督、增强宪法意识。【成果展示与点评】（预设时间：7分钟）邀请23个小组展示他们的行动方案。教师从“法治思维的准确性”“建议的合理性”“行动的可行性”三个维度进行点评和鼓励，强调每一位公民都可以成为法治建设的参与者和推动者。【课堂总结】（预设时间：2分钟）（教师寄语）同学们，今天我们从一个腐败案件出发，探讨了国家如何通过宪法监督制度为权力“扎紧笼子”；又从一个普通青年的维权故事里，感受到了公民宪法意识对法治大厦的“根基作用”。宪法监督，一端连着国家的治理体系，一端系着每一个公民的福祉。它不仅是全国人大常委会的工作，也是你、我、他共同的责任。希望今天课后，当你们再看到一份文件、一项政策时，不仅能读懂它的内容，更能开始思考它是否符合宪法的精神；当你们再遇到不公时，不仅能感到愤怒，更能懂得如何运用理性和法律的武器去守护正义。愿宪法精神，成为照亮你们未来人生道路的永恒光芒。三、板书设计：结构化呈现，凸显逻辑关联采用层级式与关系式相结合的板书，在黑板上直观呈现本课的知识逻辑与价值内核。一、监督权力行使(制度之维：把权力关进笼子)（一）为何监督？1.权力本性：不受监督的权力导致腐败2.制度基础：宪法监督制度具有基础性意义3.法治要求：全面依法治国需要健全监督制度（二）如何监督？1.主体：全国人大及其常委会、地方人大2.方式：合宪性审查、备案审查（纠错“红头文件”）3.要求：健全制度、推进审查、追究违宪二、增强宪法意识(公民之维：让宪法走进心间)（一）为何增强？1.制度需要：完备的制度需配合人的意识2.宪法与我：宪法呵护一生，息息相关（二）如何增强？1.学习宪法——知晓权利边界2.认同宪法——内心真诚信服3.践行宪法——行动维护权威(如：潘洪斌)核心逻辑关系：健全的宪法监督制度（刚性约束）+普遍的公民宪法意识（柔性根基）=宪法权威的全面保障四、作业与评价：指向真实学力，关注素养达成（一）【基础性作业】（面向全体，巩固认知）完成《学法大视野》或配套练习中本课时的基础选择题和填空题。重点巩固“宪法监督的主体”“加强宪法监督的原因”“增强宪法意识的做法”等核心知识点。【基础】（二）【拓展性作业】（面向差异，提升能力）二选一：1.【时事追踪】课后通过网络搜索，查找一则2024年或2025年最新的全国人大常委会备案审查典型案例（如涉及民生、教育、环保等领域的“红头文件”纠错）。用一句话概括案例，并说明该案例体现了宪法监督的什