施工单位质量责任制度资料

毕节一中新校区

工

程

质

量

管

理

责

任

制

度

毕节一中项目部

重庆中科建设（集团）

二零一三年十一月

工程质量管理责任制度

建立健全质量责任制，明确领导班子成员的责任，确定每个部门

的职责，最后落实到项目每个管理人员，并签定相应的质量岗位责

任状，形成一个由项目经理为主负责，项目技术负责人领导监控，

项目部及工区各职能部门执行监督，施工班组严格实施的网络化领

目组织体系。

施工单位项目质量责任制度

1、项目工程中标后，组建由项项目经理、技术负责人、质检员、

材料员、测量员等专业技术管理人员配套的项目部，并具有相应资

格及上岗证书，并办理相关手续。

2、有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行。

3、参加图纸会审，组织施工技术交底，按程序进行工程变更及

设计变更。

4、所有进场材料必须分批分次报监理审核，经监理审核同意后,

方可用于工程施工。

5、对建筑材料、构配件有能保持其质量的存入条件•；计量器具

精度符合要求，材料、构配件和商品混凝土按规定进行进场检验，

未经检验或检验不合格时'不得使用。

6、执行班组自检、互检、交接检制度。做好分项工程、隐蔽工

程项目检查评定记录，记录要及时、真实。进行单项、分部、单位

工程的自检、自评。按程序进行单项、分部、单位工程的验收。

7、严格执行见证取样送检制度。

8、整理工程质量保证资料要及时、真实、完整。

阶段及工序施工交底，并组织实施。

1.3在项目经理领导下，负责组织对项目质量管理有关的工作

检查、考核和持续改进工作。

1.4按照工程的分部工程验收计划参加各阶段的验收,并组织分

包配合做好验收前的准备工作。

1.5配合有关部门，参与图纸会审，参与施工组织设计、施工

方案的编制。

1.6参与分包方选择，安排分包方进场，组织协调分包方按照

设计、合同要求、施工方案、项目管理制度等施工，并负责组织对

分包方进行管理、考核或施加影响。

1.7负责与业主、监理等单位进行及时联系、沟通与质量有关

的信息。

1.8出现质量问题或事故，及时向项目领导层汇报，并组织或

参与具体事宜处理。

1.9负责组织隐检、预检、分项验收工作。

2、项目经理部岗位质量管理职责及权限

项目经理是合同履约的负责人；项目质量策划的制定和执行监督人;

项目组织的指挥员：项目协调工作的纽带：项目控制的中心。

2.1根据公司总经理授权，代表公司对项目进行全面管理，负

责组织建立、保持和持续改进项目管理体系，对项目施工质量管理

全权负责，为项目质量管理第一责任人°

2.2认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、

法规、行业、地方标准及企业技术标准等，实施公司的质量管理方

针、质量管理体系文件和各项规章制度，维护公司的合法权益°

2.3负责组织编制实施《项目策划书》、《施工组织设计》、《工

程创优策划》等项目策划文件，参与项目管理目标的制定，并组织

管理目标在项目的分解和落实。

2.4参与质量问题或事故的调查分析与处理，并组织实施有关

纠正和预防措施。

2.5组织工程竣工验收,组织编写施工总结。

3、技术负责人（土建、机电）质量管理职责及权限

3.1协助项目经理进行技术管理与质量管理，为项目质量直接

领导责任人。

3.2组织编制《施工组织设计》、《工程创优策划》、审核施工方

案、审批技术措施等。

3.3审批分项技术交底。

3.4参与质量问题或事故的调查分析与处理，组织编制纠正措

施和预防措施。

3.5负责组织工程竣工资料的收集、整理、审核、归档、上报,

负责组织编写施工技术总结。

3.6协助项目经理组织质量管理体系在项目上的建立、运行与

持续改进工作。

3.7负责对项目管理人员进行技术、质量等管理方面的岗前培

训和教育。

4、项目测量员质量管理职责及权限

4.1做好仪器的保养、维修及定期检测，保证其精确度。

4.2熟悉施工图纸，保证工程定位、基础放线、结构500mm标

高控制线、墙、柱轴线、门窗洞口位置线、建筑500nlm标高控制线、

建筑物全高垂直度偏差等测量放线的准确，做好施工测量记录。

4.3配合其他相关单位和部门对测量放线进行复测，发现问题

及时纠偏。

5、项目试验员质量管理职责及权限

5.1按照《项目试验方案》对工程进行现场试验采样，配合监

理做好见证取样工作。

5.2做好各种物资的试验取样记录，并保证其准确性、真实性

和完整性。

5.3对标养室的设备进行保养、维修及定期检测，保证混凝土、

砂浆试块制做的质量，做好标养记录。

5.4管理好留置在施工现场的同条件试块和用于实体检测的同条

件试块，以防破损或丢失。

6、质检员工作职责

6.1协助部门经理根据本部门质量目标、指标，监督各项目及

各分公司、直属项目质量目标、指标的具体落实。

6.2贯彻执行国家及地方有关质量法律、法规及政策，推动项

目质量工作。

6.3协助各项目经理部开展“三检制”工作。协助部门经理核

验单位工程质量，抽检分部工程质量评定，负责分项工程质量评定,

参与重要隐蔽工程质量检查，对已发生的质量问题进行调查分析，

检查落实不合格项的处置情况。

6.4参与建筑安装工程竣工交付，对建筑安装过程最终检验和

试验进行控制。

6.5对各施工项目的工程质量、不合格品、“三检制”、检验和

试验、检验和试验状态竣工交付等过程进行检查指导。

6.6参与收集顾客对施工中产品质量满意度的信息，验证信息

的落实评定、反馈。

7、资料员工作职责

7.1配合部门经理根据公司法律法规清单，对照本部门相关法

律法规进行识别、配置，对本部门接受的法律法规及其它要求按《信

息交流程序》进行传递。

7.2负责本部门有关质量、环境、安全职业健康体系文件资料

的管理控制。

7.3负责收集、俣管各种质量资料，保证各项质量记录的完整

性、准确性、追溯性。

7.4配合指导各项目编制分部工程评定资料，并汇总报竣工的

统表。

7.5及时反馈各种质量信息，协助单位领导分析和总结生产中

的质量状况。

7.6配合部门经理对过程中各项保证资料的预防提示与工程质

量记录的检查指导，对施工中出现的不合格项处置资料进行收集保

管。

7.7负责内业收、发文件资料记录，工程质量的分析和各项统

计工作，包括顾客满意情况的调查统计、汇总分析。

7.8协助部门经理对施工过程后的检验和试验控制，组织对工

程基础主体分部的质量核定最终检验、试验完成后，协助部门经理

检查施工资料是否齐全有效。

工程材料、构配件、设备进场验收程序

工序交接检验工作程序

单项工程、地基与基础工程,主体工程、

单位工程验收程序图

工程变更工作程序

设计变更工作程序

通知施工单位执行变更

1Z306021施工单位的安全生产责任

（2013-09-1307：52：42）

卬务：分类：建设工程法规及相关知识

法规

1Z306020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度

《建筑法》规定,建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为

主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防雉治制度.建筑施工企

业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教

育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

《建设工程安全生产管理条例》进步规定，施工单位应当建立健

全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度

和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建

设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录.

施工安全生产责任制和安全生产教育培训制度，是建设工程施工活

动应该贯彻始终的法定基本制度.

1Z306021施工单位的安全生产责任

一、施工安全生产管理的基本方针

坚持安全第一、预防为主的方针，是《建筑法》、《安全生产法》、《建

设工程安全生产管理条例》都明确规定的建设工程安全生产管理的基本

方针，必须在实践中认真贯彻执行。

“安全第一”，是从保护和发展生产力的角度,表明在生产范围内的

安全和生产之间的关系，突出了安全在建设工程活动中的首要位置和重

要性；“预防为主〃,是在建设工程施工活动中，针对其特点,对施工生产

要素采取管理措施，rr效地控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生

的事故消灭在萌芽状态，以保证施工生产活动中人的安全与健康.

安全第一、预防为主的方针，体现了国家对在施工安全生产过程中

“以人为本〃，保护劳动者权利和保护社会生产力的高度重视.

二、施工单位的安全生产责任制度

《建筑法》规定，建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管

理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产

事故的发生.

安全生产责任制度是施工单位最基本的安全管理制度，是施工单位

安全生产的核心和中心环节。

（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

《建筑法》规定，建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产

负责.

《建设工程安全生产管理条例》也规定，施工单位主要负责人依法

对本单位的安全生产工作全面负责。

明确施工单位主要负责人的安全生产责任制，是贯彻“安全第一、

预防为主〃方针的基本要求,也是被实践证明行之有效的“管生产必须

同时管安全”原则的具体体现。不少施工安全事故都表明，如果施工单

位主要负责人忽视安全生产，缺乏保证生产安全的有效措施，就会给企

业职工的生命安全和身体健康带来威胁，给国家和人民的财产带来损

失，企业的经济效益也得不到保障.因此，施工单位主要负责人要摆正

安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必须安全，把安全与生产

真正统一起来，切实克服生产、安全“两张皮〃，重生产，轻安全的现象。

对于主要负责人的理解，应当依据施工单位的性质，以及不同施工单

位的实际情况确定。总的原则是，对施工单位全面负责，有生产经营决

策权的人，即为主要负责人.就是说,施工单位主要负责人可以是董事

长，也可以是总经理或总裁等.

（二）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任

《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产

管理机构，配备专职安全生产管理人员.专职安全生产管理人员负责对

安全生产进行现场监督检查.发现安全事故隐患，应当及时向项目负责

人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

安全生产管理机构是指施工单位设置的负责安全生产管理工作的独

立职能部门。专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关

部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在施工单位及其

项目从事安全生产管理工作的专职人员。

施工单位应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领

导下开展本单位的安全生产管理工作.其主要职责是：

（1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；

（2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；

(3)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练;

(4)组织开展安全教育培训与交流；

(5)协调配备项目专职安全生产管理人员；

(6)制订企业安全生产检查计划并组织实施；

(7)监督在建项目安全生产费用的使用；

(8)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；

(9)通报在建项目违规违章查处情况；

(10)组织开展安全生产评优评先表彰工作；

(11)建立企业在建项目安全生产管理档案；

(12)考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况;

(13)参加生产安全事故的调查和处理工作；

(14)企业明确的其他安全生产管理职责。

专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：

(1)查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；

(2)检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；

(3)监督项目专职安全生产管理人员履责情况；

(4)监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；

(5)对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠

正或作出处理决定；

(6)对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出

查封的处理决定；

(7)对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设

主管部门报告；

(8)企业明确的其他安全生产管理职责。

建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理

人员配备办法》规定，建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管

理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生

产需要予以增加：

(1)建筑施工总承包资质序列企业：

特级资质不少于6人；

一级资质不少于4人；

二级和二级以下资质企业不少于3人。

(2)建筑施工专业承包资质序列企业：

一级资质不少于3人；

二级和二级以下资质企业不少于2人。

(3)建筑施工劳务分包资质序列企业：

不少于2人。

(4)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据

实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

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（三）制定安全生产规章制度和操作规程

严格的规章制度和操作规程是安全生产的重要保障，只有通过规章

制度和操作规程，才能将安全生产责任落实到基层,落实到每个岗位和

每个职工。因此，施工单位应当根据本单位的实际情况，按照法律、法

规、规章和工程建设标准强制性条文的耍求，制定有关施工安全生产的

具体规章制度，如安全生产责任制度、安全技术措施制度、安全检查制

度等，并针对每一个具体工艺、工种和岗位制定具体的操作规程，形成

有效的督促、检查和贯彻落实机制。

施工单位对所承担的建设工程要进行定期和专项安全检查，并做好

安全检查记录.

（四）保证本单位安全生产条件所需资金的投入

《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位对列入建设工程概算

的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具

及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不

得挪作他用。

安全生产必须有一定的资金投入。为了保证安全生产所需资金的投

入和使用，施工单位应当制定资金使用计戈力并加强对资金使用情况的

监督检查，防止资金被挪用，以确保安全生产费用的有效使用.

三、建立健全群防群治制度

搞好安全生产,必须充分发挥广大职工的积极性，加强群众性的监督

检查工作.群防群治制度是职工群众参与预防和治理不安全因素的一种

制度,是群众路线在安全工作中的具体体现，也是企业进行民主管理的

重要内容。这一制度要求职工群众在施工中应当遵守有关安全生产的法

律、法规和规章制度，不得违章作业；对于危及生命安全和身体健康的

行为有权提出批评、检举和控告。

........

施工现场消防安全责任制度

一、一般规定

1.项目部应建立和完善各项安全防火责任制度。

2o施工现场实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。

3。施工现场应制定火灾应急预案，并进行预案演练.

4.施工现场应划分防火责任区，应根据现场需要合理配备灭火

器材。

5.各类灭火器材、消火栓及水带应经常检查和维护保养。

二、组织机构

施工现场成立以项目经理为组长,技术负责人、施工员、安全员、

工区和班组负责人等有关人员参加的防火安全管理领导小组，建立义

务消防队，负责施工现场消防保卫工作，组织义务消防队员学习消防

知识。

三、施工现场防火要求

（一）办公生活区防火要求

lo在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技

术均要符合消防安全要求.

2.施工现场房屋的建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国

家现行标准的要求。

3。施工现场房屋内装修、装饰应选用不燃、难燃的合格材料.

4o应设消防通道，室外宽4m,室内宽（）.9m,并保持畅通。

（二）生产、辅助生产区防火要求

1.施工现场应明确划分禁火区，并设置明显警示标志。

2O现场应在明显易取处设置灭火器、水桶、沙箱、锹、耙等防

火专用工具,并有防雨防冻措施，同时指定专人维护、管理、定期更

新，保证状态完好。

3.在仓库、油库、配电室、木工作业场所、焊割现场及存放易

燃、易爆物品场所等地点严禁动用明火，并设置明显的“禁止烟火”标

志。上述场所及重要机械设备处应配备相应的消防灭火器材。

4.焊、割作业与氧气瓶、乙烘发生器等危险物品的距离不得少

于10m,与易燃、易爆物品的距离不能少于3()m。

5o焊、割作业开始前，应将作业现场下方和周围的易燃物清理

干净.当无法达到要求必须作业时，应采取浇湿、隔离等安全措施.

6O施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求,严格执行十不

准规定.

(1)焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员，不

准进行焊、割作业；

(2)动火作业必须办理审批手续，否则不准进行焊、割作业；

(3)焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业.

(4)焊工不了解物体内部是否安全时，不得进行焊、割作业。

(5)各种装过可燃气体的容易，未经彻底清洗，排除危险性之

前，不准进行焊、割作业。

(6)用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位或火星能

飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业.

（7）有压力或密词的管道、容器，不准焊、割作业。

（8）焊、割部位附近有易燃易爆物品，未作清理或未采取有效

的安全措施之前，不准焊、割作业.

（9）附近有明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。

（10）与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在

危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割作业。

7.电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发

热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理.

（三）季节性防火要求

lo用电设备、配电箱都必须采取相应的防雨措施，防止因电线

短路造成火灾事故。

2.防雷装置必须符合规定，接地电阻不得大于1（）欧姆，使防雷

装置处于良好状态。

3。电石、乙块、氧气瓶、易燃液体等应在库内存放，禁止露天

存放，防止因受雷雨、日晒发生火灾事故。

4o生石灰、石灰粉的堆放远离可燃材料，防止因受潮产生高热

引起周围可燃材料起火。

四、施工现场防火管理

（一）施工现场防火管理

Io进行经常性的防火安全检查。

2.建立施工现场防火档案，确立施工现场的防火重点部位。

3.对员工进行消防知识的普及，对消防器材使用的培训，特别

是消防的重点部位，要进行专门的消防训练和考核，做到经常化、制

度化。

4o施工现场内消防器材、消防栓必须按消防部门指定的明显位

Eg空

直方攵直O

5.施工人员每月要进行一次消防自检，检查消防重点区域和重

点设备，实行定点、定人、定措施的制度，发现问题及时向安全部门

汇报.

6o所有消防器材任何人不得私自移动，损坏，挪用并定期检查

和更换。

7.要坚持经常性消防安全宣传，教育工作，利用各种形式（如黑

板报,图片，录象等）宣传，普及消防知识,提施工现场人员消防安全意

识，增强防火工作的自觉性。

（二）施工现场火灾事故的管理

lo施工现场发生火灾或火警，应立即报告消防部门，以最快的

速度组织抢救。

2.在火灾事故发生后，应保持好现场，并配合消防部门进行现

场调查。

3o对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实的防范措施。

4o施工现场发生火灾险情时，应立即启动应急预案，及时向当