2026年食品安全事故应急预案演练方案

2026年食品安全事故应急预案演练方案本次演练设定模拟场景为2026年3月12日，XX市XX区城央汇综合写字楼员工食堂，当日上午8时13分，食堂当班采购员按日常流程完成协议配送商XX生鲜配送有限公司当日配送食材验收，验收环节仅核对配送单货量与品类，未按要求查验该批次生菜的产地检测合格证明，该批次生菜为配送商临时更换供货基地，未按规定送检，核心农药残留量超出国家标准4.2倍。当日11时40分食堂开餐，共有入驻写字楼的11家企业212名员工就餐，当日下午13时17分，三楼入驻企业的行政专员率先出现恶心呕吐、头晕腹痛症状，随后1小时内，共有21名同食堂就餐人员陆续出现相同不适症状，首例患者由同事陪同前往写字楼楼下的XX街道社区卫生服务中心就诊，接诊医师询问病史后得知多名同餐人员出现相同症状，初步判定为群体性食源性疾病事件，13时28分完成向社区卫生服务中心主任的上报，中心主任10分钟内同步上报XX区疾病预防控制中心与XX区卫生健康委员会，区卫健委核实初步信息后，5分钟内通报区市场监督管理局。区市场监管局应急管理岗值班人员接到通报后，完整记录事发地点、涉事单位、发病人数、主要症状、当前处置情况等核心信息，15分钟内完成向局值班领导、区食安办的上报，根据《XX市2025年修订食品安全突发事件应急预案》分级标准，本次事件已达到一般食品安全突发事件（Ⅳ级）分级标准，区食安办报请区人民政府批准启动Ⅳ级应急响应，同时上报市食安办。与此同时，写字楼物业接到员工反映后，第一时间通知食堂停止供餐，封闭食堂加工区、备餐区，封存所有剩余食材与48小时餐品留样，疏散食堂内无关人员，安排专人在出入口值守保护现场，禁止任何人员私自清理加工工具与剩余食材，同步通知街道食安协管员到场先行管控。市本级成立本次演练总指挥部，总指挥由市市场监督管理局分管食品安全工作的副局长担任，副总指挥由XX区人民政府分管副区长、市卫生健康委员会副主任担任，成员单位包含市、区两级市场监管部门、卫健部门、应急管理部门、公安部门、宣传部门、疾控机构、涉事街道办事处、写字楼物业、涉事员工食堂、第三方食品安全风险评估机构，各单位所有参演人员提前15分钟到位，按预设职能开展处置工作。现场指挥部到位后，第一时间划分五个专项工作组开展处置：溯源调查组由市场监管部门牵头、疾控机构配合，进场后第一时间对涉事食堂全区域进行查封，调取食堂近7天的监控录像、进货台账、配送票据、从业人员健康证明，对剩余食材、加工工具、餐具、从业人员涂抹样本、患者呕吐物排泄物样本进行规范取样，第一时间联系涉事配送商，要求配送商立即封存同批次所有生菜，梳理同批次生菜的流向，市市场监管局同步发通知要求全市所有订购该批次生菜的餐饮服务单位立即停止使用、封存待检，2小时内完成同批次食材全部管控，未新增涉险单位。医疗救治组由卫生健康部门牵头，街道社区卫生服务中心对接所有轻症患者做好登记与对症处置，3名出现脱水症状的重症患者提前做好转诊对接，市第一人民医院开通食物中毒救治绿色通道，提前备好洗胃、催吐、拮抗救治所需药品与器械，模拟完成接诊、检查、处置全流程，确认所有患者病情得到控制，无死亡病例。治安维稳组由公安部门牵头，对涉事食堂、医院就诊区域周边进行管控，设置警戒线隔离无关人员，避免现场证据被破坏，同时对事件原因进行初步排查，排除人为投毒、故意污染等违法犯罪情形，疏导现场围观人员，维护现场秩序。舆情应对组由宣传部门牵头，安排2名专职人员实时监测本地抖音、微博、小红书、本地论坛及微信朋友圈，本次演练预设模拟舆情：一名患者家属在抖音发布不实视频，配文称“写字楼食堂食材有毒，几十个人吃进医院没人管”，发布1小时浏览量突破12万，出现多条造谣转发，舆情组接到预警后，15分钟内完成初步核实，拟定官方通稿，1小时内通过市、区官方政务新媒体、本地主流媒体发布第一次情况通报，明确事件基本情况、当前处置进展、患者救治情况，澄清“死亡”“瞒报”等不实信息，安排专人对接发布不实信息的用户，做好沟通解释，指导用户修改删除不实内容，后续每12小时更新一次处置进展，及时回应社会关切。后勤保障组由街道办事处牵头，负责对接所有参演单位的后勤需求，协调现场用电、通讯保障，提前向写字楼周边商户、入驻企业说明本次演练安排，预留咨询电话避免引发不必要的恐慌。经全流程处置，4小时后完成溯源检测，确认本次事件为食用农药残留超标的生菜引发的群体性食源性中毒事件，涉事同批次食材已全部封存管控，所有发病患者均得到有效救治，病情稳定，无新增病例，没有发生次生危害，现场指挥部组织专家对事件处置情况进行评估，确认符合响应终止条件，报请区人民政府批准后终止Ⅳ级应急响应。后续处置阶段，市场监管部门对涉事配送商、涉事食堂依法立案，根据《食品安全法》相关规定，拟作出吊销涉事配送商的食品配送经营资质、罚款25万元，对涉事食堂给予罚款5万元、约谈负责人的行政处罚，责令涉事食堂全面整改，整改合格后方可恢复供餐。街道办事处组织对写字楼所有入驻企业开展食品安全应急知识宣传，安排专人对接患者及家属，做好情绪安抚与沟通，协调医保部门做好患者医疗费用报销对接，第三方食品安全风险评估机构对本次事件的处置过程、造成的影响进行全面评估，形成评估报告。本次演练筹备工作从2026年3月1日启动，3月10日前完成演练脚本编写、参演单位人员确定，3月20日前完成所有参演人员的岗前培训，明确各岗位处置要求与纪律，预留10%的即兴处置空间，考验参演人员的真实应急能力，不允许提前排演背稿，保证演练的真实性。3月25日前完成现场布置，准备好演练所需的执法记录仪、对讲机、采样箱、警戒线、救护车等器材道具，所有模拟患者由筹备组统一安排工作人员扮演，提前对现场所有参与人员做好安全交底，防止演练过程中发生意外。本次演练经费从市级食品安全监管专项经费中列支，专款专用，据实报销，所有参演单位必须安排熟悉本单位应急业务的工作人员参加，不得安排无关人员凑数，演练过程中严格遵守现场纪律，服从总指挥调度，保证演练流程顺畅。宣传部门安排专人全程拍摄记录演练过程，整理好音视频资料，作为后续全市食品安全应急培训的教学素材。演练结束后3个工作日内，各参演单位提交本单位参演总结，梳理本次演练中发现的问题与