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文档简介

2025年遴选社会治理练习题及答案给定资料资料1:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,2023年下半年,东部沿海江州市启动“微网格+数字化”基层治理改革,将全市原有的1.2万个社区网格进一步细分为8.7万个微网格,每个微网格覆盖30-50户居民,由楼栋长、单元长、志愿者、热心业主担任微网格长,建立“社区党委-网格党支部-微网格党小组-党员中心户”四级组织体系,推动治理力量下沉至群众家门口。为配套改革,江州市政务服务数据管理局牵头开发了“江州治慧”基层治理数字化平台,设置民情上报、任务分派、进度跟踪、结果反馈、评价考核5个核心模块,要求微网格长每周至少走访2次责任区域,收集到的问题第一时间上传平台,平台按照“属地管理-分级分流”原则自动派单,一般问题由社区居委会3个工作日内办结,难点问题转街道职能科室7个工作日内办结,跨领域复杂问题上报市、区指挥中心统筹处置,办结后由上报问题的群众评价满意度,评价结果与微网格长补贴、社区街道年度考核挂钩。截至2024年12月,江州市“微网格+数字化”改革运行16个月,全市微网格长累计上报民情问题124.7万件,办结121.2万件,总体办结率97.2%,群众满意度89.1%。改革后,全市12345政务服务热线承接的基层诉求量同比下降21.3%,社区物业矛盾纠纷调解成功率从72.4%提升至88.6%。资料2:江州市社情民意研究中心2024年10月开展了“微网格+数字化”改革成效专项调研,通过分层抽样选取了全市12个街道36个社区发放问卷,回收有效居民问卷4217份、有效微网格长问卷214份、有效社区工作人员问卷108份,梳理出的主要问题如下:一是部分微网格长作用发挥不到位。调研显示,31.2%的居民表示从未见过自己的微网格长,62.7%的微网格长为兼职,本身有本职工作,每周能投入网格工作的时间不足2小时,45.8%的兼职微网格长反映,每月120-180元的补贴标准还是2023年改革初期制定的,远低于实际付出的时间成本;部分年龄较大的微网格长不会操作“江州治慧”平台,不会上传图片、填写工单,上报问题只能转由社区工作人员代录,反而增加了基层工作量。二是平台派单机制不顺畅。调研显示,有42.9%的社区工作者反映,平台存在“权责不清错派单”问题,比如将供水管道维修、老旧电梯维保等明确属于公用企业责任的问题派给社区,将小区公共区域违法建设认定处置派给街道城管,而城管部门认为违法建设认定需要规划部门出具意见,互相推诿;部分高频问题需要反复派单,比如老旧小区路灯不亮、下水道堵塞,修好后3个月又出现问题,同一问题反复出现在考核清单中,影响基层考核成绩。三是数据共享存在堵点。“江州治慧”平台分别对接了市12345热线、市住房城乡建设局物业监管系统、市公安局人口信息系统,但还有11个市直部门的业务系统没有完成对接,比如民政部门的特殊群体帮扶系统、文旅部门的文化活动进社区系统、司法部门的人民调解系统都是独立运行,微网格长需要同时登录3-5个不同系统填报信息,同一信息要重复填写多次;部分涉及居民隐私的信息,跨部门调阅需要层层审批,微网格长摸排独居老人、残障人士信息,无法通过平台直接获取已有数据,只能上门重新摸排,重复工作增加了负担。四是部分群众参与度不高。调研显示,有47.3%的居民不知道自己所在微网格的微网格长是谁,不知道“江州治慧”平台可以上报问题;部分居民习惯直接打12345热线或者找媒体曝光,不愿意通过微网格渠道反映问题;还有居民反映平台上报问题后,虽然大部分能解决,但偶尔存在“重解决轻反馈”的问题,问题解决了也没人通知,自己不问就不知道结果,对这种模式不信任。五是应急处置作用未充分发挥。2024年7月江州市遭遇特大暴雨,部分老城区小区积水严重,微网格长虽然排查出了风险隐患,但平台推送预警信息时,有18%的居民没有关注公众号,没有收到预警通知;部分低洼地带的转移群众,微网格长逐一敲门通知,花了2个多小时才通知完毕,错过了最佳转移时段,导致3户居民家中被淹,好在没有人员伤亡。资料3:2024年11月,江州市召开基层治理现代化试点工作推进会议,市委主要领导在会上强调,“微网格+数字化”改革是我市破解基层治理“最后一百米”问题的关键抓手,不能走“建起来就完事”的形式主义路子,要针对当前存在的突出问题,进一步优化完善机制,把资源、服务、管理下沉到微网格,真正把微网格建成“发现问题、解决矛盾、服务群众”的前沿阵地,让人民群众切实感受到改革带来的新变化。作答要求问题:假设你是江州市委政法委基层治理处的工作人员,请你结合给定资料,梳理总结江州市“微网格+数字化”改革存在的突出问题,并提出下一步优化完善的工作建议。(35分)要求:(1)问题梳理全面准确,条理清晰;(2)建议针对性强,具体可行,符合实际;(3)字数不超过1200字。一、存在的突出问题江州市“微网格+数字化”改革虽然取得了诉求量下降、调解成功率提升等初步成效,但仍存在五方面突出问题:1.微网格队伍建设不足。队伍以兼职为主,时间精力投入不足,待遇保障偏低,人员年龄结构老化,数字化操作能力不足,部分人员作用发挥缺位,近三成居民从未接触微网格长,能力不适配还反向增加社区工作负担。2.权责划分与派单机制不清晰。平台自动派单未明确界定政府、市场主体权责,错将公用企业责任事项派给基层社区,跨领域事项存在部门权责边界不清,推诿扯皮现象突出,高频共性问题未建立源头治理机制,同一问题反复派单影响基层考核。3.数字化平台协同性不足。跨部门数据共享不畅,近半数市直部门业务系统未对接,存在信息孤岛,微网格长需要多平台重复填报信息,增加工作负担;隐私信息调阅审批流程繁琐,无法复用已有政务数据,导致重复摸排。4.群众知晓度与信任度偏低。宣传推广不到位,近半数居民不了解微网格长身份与反映问题渠道,部分群众仍习惯通过上级热线、媒体反映问题,部分事项存在“重办理轻反馈”问题,群众信任度不足。5.应急响应功能不完善。预警信息推送覆盖不全,未关注平台公众号的居民无法接收预警,人工通知效率偏低,延误应急处置时机,风险防范作用未充分发挥。二、下一步优化完善工作建议针对上述问题,提出五方面优化建议:1.建强微网格骨干队伍,健全保障激励机制。一是优化人员结构,面向机关企事业单位在职党员、退休干部、返乡大学生招募专兼职微网格长,每个微网格配备1名骨干长+1名后备志愿者,形成替补机制;二是提高待遇保障,建立补贴动态调整机制,按照每月服务时长、群众评价将补贴标准调整为200-400元,对表现优秀的微网格长给予评优表彰、积分兑换公共服务等奖励,优先推荐参选“两代表一委员”;三是强化能力培训,分批次开展数字化操作培训,制作图文版、短视频版操作指南,对年龄较大的微网格长实行“一对一”结对帮扶,确保会操作、会上报。2.理顺权责派单机制,压实多元治理责任。一是梳理形成《微网格事项权责清单》,明确界定基层自治事项、政府部门事项、市场主体责任事项,平台新增派单审核环节,由街道指挥中心预先审核权责归属,错派事项可一键回退重新派单,杜绝向社区推责任;二是建立跨部门事项会商机制,对跨领域复杂问题,由市、区指挥中心牵头明确主办部门、协办部门,规定办理时限,防止推诿扯皮;三是建立高频问题台账,对反复出现的路灯损坏、下水道堵塞等共性问题,梳理形成问题清单,统筹住建、财政等部门开展老旧小区公共设施改造,从源头解决问题,避免重复派单。3.打破信息孤岛壁垒,提升平台运行效能。由市政务服务数据管理局牵头,三个月内完成所有市直部门相关业务系统与“江州治慧”平台对接,建立统一数据入口,实现“一次填报、多平台共享”,减少重复工作;优化数据调阅机制,在落实隐私保护要求的前提下,对独居老人、残障人士等特殊群体信息,开通微网格长分级调阅权限,简化审批流程,依托已有政务数据提前建立特殊群体台账,减少重复上门摸排。4.强化宣传引导,健全闭环服务机制。开展“微网格进万家”宣传活动,组织微网格长逐户发放联系卡,在小区单元门口张贴微网格长信息与平台二维码,通过社区公告、业主群推送等方式提高知晓度;健全“上报-办理-反馈”闭环机制,要求问题办结后1个工作日内通过平台推送、短信通知、微网格长上门反馈三种方式告知反映问题的群众,同步收集满意度评价,对群众不满意的事项启动重办程序,不断提高群众信任度。5.优化应急响应功能,提升风险处置能力。完善预警信息多渠道推送机制,对接三大运营商,实现预警信息按微网格区域精准短信推送,解决未关注公众号收不到信息的问题;建立微网格应急响应预案,提前梳理风险区域特殊群众台账,明确转移通知责任分工,依托业主群、小区广播、敲门通知相结合的方式提高通知效率,定期开展应急演练,提升微网格应急处置能力。本题是遴选考试中典型的归纳概括+提出对策题型,主要考查考生对基层治理热点的理解把握、分析问题解决问题的实务能力,作答核心要求是“立足材料、问题全面、对策可行”,评分标准与作答逻辑说明如下:1.评分标准本题总分为35分,其中问题梳理占12分,对策建议占20分,语言表达、逻辑条理占3分。具体赋分规则:问题要点共5个,每个2分,概括准确全面得满分,遗漏要点酌情扣分;对策要点对应问题设置,共5个大方向,每个4分,对策具体可行、符合基层实际得满分,对策空泛、脱离材料酌情扣分;逻辑清晰、语言规范得3分,逻辑混乱酌情扣分。2.作答思路解析一是问题梳理必须严格依托给定资料,不能脱离材料自由发挥,资料2明确分五个层面罗列问题,作答时对应梳理即可,要注意提炼核心观点,不能直接抄材料原文,需要对零散信息进行整合,比如把“补贴低、没时间、不会操作”整合为“队伍建设不足”,提升作答条理性。二是提出对策必须坚持“针对性”原则,每一个问题对应提出解决对策,不能对策与问题脱节,比如针对“数据共享不畅”的问题,直接从对接系统、优化调阅两个层面提出具体可操作的措施,符合基层政务信息化建设实际;同时要符合身份设定,题目设定身份为“市委政法委基层治理处工作人员”,提出的建议要符合市级机关工作人员的站位,不能越权提出不符合层级的措施,也不能过于微观,只谈社区层面的操作,要兼顾体制机制优化与具体落地措施。3.常见作答误区提示考生作答本题常见误区有三个:一是问题梳理重复,将同一类问题拆分为多个要点,比如把“不会操作系统”“重复增加负担”分成两个问题,实际都属于队伍建设和平台建设的问题,合并整合即可;二是对策空泛,只提“加强队伍建设”“完善平台功能”,没有具体的措施,比如不说清楚补贴怎么调整、培训怎么开展,不符合遴选考试“考实务、考能力”的要求;三是脱离材料,随意加入材料中没有提到的内

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