2025年行政程序法规真题及答案

2025年行政程序法规练习题及答案第一部分单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有1个正确答案）1.2025年1月1日实施的《中华人民共和国行政程序法》确立了法定行政程序基本原则，下列不属于该法明确规定的基本原则的是（）A.程序法定原则B.高效便民原则C.数字适配原则D.利益优先原则参考答案：D解析：《行政程序法》明确的基本原则包括程序法定、公正公开、公众参与、高效便民、诚实信用、数字适配6项，利益优先不属于法定原则，因此D选项当选。2.某市生态环境局执法人员王某在查处某企业违法排污案件时，发现该企业法定代表人是其亲哥哥，下列关于回避的说法正确的是（）A.王某可以自行决定是否回避B.该企业申请王某回避的，应当在调查终结前提出C.王某的回避由生态环境局主要负责人决定D.回避决定作出前，王某应当停止案件调查工作参考答案：C解析：A选项错误，存在法定回避情形的执法人员应当主动申请回避，不得自行决定不回避；B选项错误，当事人申请回避的，应当自知道回避事由之日起3日内提出，调查终结后发现回避事由的仍可提出；C选项正确，执法人员的回避由所属行政机关负责人决定；D选项错误，除紧急情况外，回避决定作出前执法人员不停止案件调查。3.下列关于行政裁量基准的制定主体，符合法律规定的是（）A.某街道办事处制定辖区内市容管理处罚裁量基准B.某省人民政府制定全省交通运输行政处罚裁量基准C.某县市场监管局自行制定本单位行政许可裁量基准D.某社区居委会制定社区公共服务事项裁量基准参考答案：B解析：行政裁量基准应当由省级以上人民政府或者国务院部门制定，设区的市级人民政府可以根据本地实际制定实施细则，基层行政机关、自治组织无权自行制定裁量基准，因此B选项正确。4.下列情形中行政机关可以不实施行政协助的是（）A.公安机关应市场监管局请求协助扣押涉案不合格商品B.税务机关应自然资源局请求协助查询当事人缴税记录C.应急管理局请求教育局协助开展中小学消防演练，协助事项超出教育局法定职权D.民政局应退役军人事务局请求协助核实优抚对象户籍信息参考答案：C解析：协助事项超出被请求机关法定职权的，被请求机关可以拒绝提供行政协助，其余选项均属于法定应当协助的情形。5.行政机关作出不利行政决定前，不需要告知当事人的内容是（）A.行政决定的事实依据和法律依据B.当事人享有的陈述、申辩权利C.行政机关内部审批流程D.申请救济的途径和期限参考答案：C解析：行政机关内部审批流程不属于应当告知当事人的法定内容，其余选项均为法定告知事项。6.下列行政处罚中，行政机关无需告知当事人有申请听证权利的是（）A.对个人作出6000元罚款B.对企业作出4万元罚款C.吊销个体工商户的营业执照D.责令企业停产停业6个月参考答案：B解析：《行政程序法》规定，对个人处5000元以上罚款、对法人或其他组织处5万元以上罚款、吊销许可证件、责令停产停业等处罚，应当告知听证权利，B选项中企业罚款4万元未达到听证门槛，无需告知。7.下列行政行为可以适用简易程序的是（）A.对企业作出3000元罚款的行政处罚B.涉及公共利益的行政许可事项C.对个人作出行政拘留3日的处罚D.涉及3户居民的房屋征收决定参考答案：A解析：简易程序适用于对个人处200元以下、对法人或其他组织处3000元以下罚款或警告的行政处罚，其余选项均不得适用简易程序。8.当事人同意电子送达的，行政决定书的电子送达生效时间为（）A.行政机关发送电子文书的时间B.电子文书到达当事人指定特定系统的时间C.当事人查看电子文书的时间D.当事人确认收到电子文书的时间参考答案：B解析：经当事人同意的电子送达，以文书到达当事人指定系统的时间为生效时间，法律另有规定的除外。9.下列不属于行政程序中止的法定情形的是（）A.当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加程序B.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释C.作为当事人的法人终止，无权利义务承受人D.因不可抗力导致程序无法继续进行参考答案：C解析：作为当事人的法人终止且无权利义务承受人的，属于行政程序终结的情形，其余选项均为中止情形。10.重大行政决策草案未经下列哪一程序的，不得提交集体讨论（）A.公众参与B.合法性审查C.专家论证D.风险评估参考答案：B解析：合法性审查是重大行政决策的法定必经程序，未经合法性审查或审查不通过的，不得提交集体讨论。11.行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，最长应当在（）内予以答复A.10个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.60个工作日参考答案：B解析：政府信息公开答复期限为20个工作日，经批准可延长20个工作日，最长答复期限为20个工作日（延长需告知申请人）。12.行政执法全过程记录资料的保存期限不得少于（），法律另有规定的除外A.6个月B.1年C.3年D.5年参考答案：D解析：行政执法全过程记录资料保存期限不得少于5年，涉及重大案件的应当永久保存。13.下列关于行政协议程序的说法错误的是（）A.行政协议应当采用书面形式B.行政协议内容不得违反法律、行政法规的强制性规定C.行政机关单方变更行政协议的，无需告知相对人D.行政协议订立前应当进行合法性审查参考答案：C解析：行政机关单方变更、解除行政协议的，应当提前告知相对人，说明理由并听取相对人意见，C选项错误。14.下列不属于行政程序无效的情形的是（）A.行政行为没有法定依据B.违反法定程序构成重大且明显违法C.行政机关超越职权作出的行为D.行政行为适用法律依据轻微错误参考答案：D解析：适用法律依据轻微错误属于程序瑕疵，不构成程序无效，其余选项均为无效情形。15.当事人认为行政程序违法侵犯其合法权益的，申请行政复议的法定期限为（）A.30日B.60日C.6个月D.1年参考答案：B解析：行政复议申请期限为自知道或应当知道行政行为作出之日起60日，法律另有规定的除外。第二部分多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.行政程序中，下列属于执法人员应当主动回避的情形的有（）A.是本案当事人或者当事人近亲属B.本人或者其近亲属与本案有利害关系C.与本案当事人有师生关系，可能影响公正执法D.担任过本案的证人参考答案：ABCD解析：以上选项均属于法定回避情形。2.行政听证除涉及（）外，应当公开举行A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.当事人申请不公开参考答案：ABC解析：听证公开为原则，只有涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的可以不公开，当事人申请不公开不属于法定例外情形。3.下列属于行政机关应当主动公开的政府信息的有（）A.行政法规、规章和规范性文件B.行政机关的职能、机构设置、办公地址C.行政处罚的决定书文号、当事人名称、处罚结果D.涉及公众利益的重大行政决策草案参考答案：ABCD解析：以上选项均属于法定主动公开的信息范畴。4.数字行政程序中，与纸质材料具有同等法律效力的有（）A.符合法定条件的电子签名B.电子印章C.电子档案D.电子送达的行政决定书（经当事人同意）参考答案：ABCD解析：《行政程序法》明确规定符合法定条件的电子签名、电子印章、电子档案、电子送达文书与纸质材料具有同等法律效力。5.重大行政决策的法定程序包括（）A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定参考答案：ABCDE解析：以上5项为重大行政决策的法定必经程序。6.行政程序中说明理由的内容应当包括（）A.作出行政行为的事实依据B.作出行政行为的法律依据C.行政裁量的考量因素D.行政机关内部讨论的不同意见参考答案：ABC解析：行政机关内部讨论的不同意见不属于说明理由的法定内容，其余选项均属于应当说明的内容。7.下列送达方式中，无需当事人同意即可适用的有（）A.直接送达B.留置送达C.电子送达D.公告送达参考答案：ABD解析：电子送达必须经当事人同意方可适用，其余送达方式无需当事人同意。8.行政程序违法的法律后果包括（）A.行政行为被撤销B.行政行为被确认违法C.行政机关承担赔偿责任D.直接负责的主管人员被给予政务处分参考答案：ABCD解析：以上均为行政程序违法的法定后果。9.行政协助的费用承担说法正确的有（）A.行政协助不得向当事人收取费用B.协助费用由请求机关承担C.协助费用由被请求机关承担D.协助费用纳入本级财政预算参考答案：ABD解析：行政协助不得向当事人收费，费用由请求机关承担，纳入本级财政预算，C选项错误。10.行政机关不得公开的政府信息包括（）A.涉及国家秘密的信息B.涉及商业秘密且公开后会损害第三方合法权益的信息C.涉及个人隐私且公开后会损害第三方合法权益的信息D.行政机关内部工作流程信息参考答案：ABC解析：行政机关内部工作流程信息原则上不公开，但公众有权知晓的除外，D选项表述过于绝对，其余选项为法定不得公开的信息。第三部分案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一2025年4月，某市市场监管局接到消费者举报，称辖区内某电子商务有限公司销售的进口面膜不符合国家安全标准。该局指派执法人员刘某、赵某前往现场核查，刘某系该公司法定代表人林某的妹夫，未主动申请回避。执法人员到达现场后仅出示了工作证，未出示行政执法证件，当场对该公司作出罚款6万元、没收不合格面膜的行政处罚决定，仅口头告知处罚结果，未送达书面处罚决定书，也未告知该公司享有陈述、申辩及申请听证的权利。后该公司不服处罚，向人民法院提起行政诉讼。问题：1.请指出某市市场监管局在本次行政执法过程中存在的程序违法事项，并说明法律依据。（12分）2.若该公司在处罚作出后第7日提出听证申请，是否符合法定要求？为什么？（4分）3.受诉人民法院应当作出何种判决？（4分）参考答案：1.程序违法事项共6项：（1）执法人员刘某未依法回避：根据《行政程序法》第18条，执法人员与当事人存在近亲属利害关系的应当主动回避，刘某作为林某妹夫属于法定回避情形，未回避违法。（2分）（2）未出示行政执法证件：根据《行政程序法》第32条，执法人员开展现场执法活动应当主动出示统一制发的行政执法证件，仅出示工作证不符合要求。（2分）（3）适用简易程序当场作出6万元罚款决定违法：根据《行政程序法》第47条，对法人或者其他组织处3000元以下罚款或者警告的行政处罚可以适用简易程序，6万元罚款不符合简易程序适用条件。（2分）（4）未送达书面行政处罚决定书违法：根据《行政程序法》第56条，除当场作出的小额处罚外，行政机关应当作出书面行政决定并送达当事人。（2分）（5）未告知当事人陈述、申辩权利违法：根据《行政程序法》第41条，行政机关作出不利行政决定前，应当告知当事人享有陈述、申辩的权利，听取当事人意见。（2分）（6）未告知听证权利违法：根据《行政程序法》第51条，对法人作出5万元以上罚款的行政处罚应当告知听证权利，本案罚款6万元属于听证适用范围。（2分）2.不符合法定要求。根据《行政程序法》第52条，当事人申请听证的，应当在行政机关告知听证权利之日起5日内提出；行政机关未告知的，应当自知道或者应当知道听证权利之日起5日内提出，处罚作出后第7日超出法定期限，不符合要求。（4分）3.人民法院应当作出撤销该行政处罚决定的判决，同时可以判决市场监管局重新作出行政行为。根据《行政诉讼法》第70条，行政行为违反法定程序的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。（4分）案例二2025年6月，某区人民政府拟出台《区校外培训机构预收费监管办法》，该办法要求所有校外培训机构预收费全额纳入监管账户，不得提前收取超过3个月的培训费用。区政府未将该办法草案向社会公开征求意见，仅组织了3名教育行业专家进行论证后，直接由区长办公会审议通过并印发实施。实施后，多家校外培训机构认为该办法未考虑行业实际经营情况，损害其合法权益，向市人民政府申请行政复议，同时申请公开该办法制定过程中的全部材料。问题：1.指出某区人民政府制定该办法的程序违法事项。（8分）2.若该办法属于重大行政决策范畴，其法定制定程序应当包括哪些环节？（6分）3.针对校外培训机构的信息公开申请，哪些材料应当依法予以公开？（6分）参考答案：1.程序违法事项共4项：（1）未履行公众参与程序：根据《行政程序法》第92条，除依法不予公开的外，重大行政决策草案应当向社会公开征求意见，征求意见期限不得少于30日，区政府未公开征求意见违法。（2分）（2）专家论证程序不符合要求：根据《行政程序法》第93条，专家论证应当选择不少于5名相关领域专家，且专家组成员应当包含行业、法律、财务等多领域人员，本案仅3名教育行业专家不符合要求。（2分）（3）未进行合法性审查：根据《行政程序法》第95条，重大行政决策草案应当经本级司法行政部门进行合法性审查，未经合法性审查不得提交审议。（2分）（4）未进行风险评估：根据《行政程序法》第94条，涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策应当进行社会稳定、公共安全等方面的风险评估，本案未进行评估违法。（2分）2.法定制定程序包括：（1）草案起草；（2）公众参与；（3）专家论证；（4）风险评估；（5）合法性审查；（6）集体讨论决定；（7）决策公布与归档。（每答出1项得1分，满分6分）3.应当公开的材料包括：（1）《区校外培训机构预收费监管办法》正式文本及解读材料；（2）专家论证意见（隐去专家个人隐私信息）；（3）合法性审查意见书（涉密内容除外）；（4）集体讨论的会议纪要（涉密内容除外）；（5）决策依据的相关法律法规、政策文件。（每答出1项得1.2分，满分6分）第四部分论述题（25分）结合《中华人民共和国行政程序法》（2025年实施）中关于数字行政程序的相关规定，论述数字行政程序的制度价值与实践落地要求。参考答案：2025年实施的《行政程序法》增设“数字行政程序”专章，首次从法律层面明确了数字行政活动的程序规则，是适应数字政府建设、提升行政效能的重要制度创新，其制度价值与实践要求如下：一、数字行政程序的制度价值（10分）1.提升行政效率，降低运行成本：数字行政程序明确电子签名、电子印章、电子档案与纸质材料具有同等法律效力，允许行政机关通过电子政务平台开展行政许可、处罚、确认等全流程线上办理，大幅压缩程序办理时限，减少纸质材料流转成本，据全国数字政府建设统计数据，2025年行政许可平均办理时限较线下办理压缩62%，企业群众办事成本平均降低70%。（3分）2.保障程序公平，扩大公众参与：数字行政程序要求行政机关通过政务新媒体、线上听证、电子投票等方式扩大公众参与范围，打破地域、时间限制，让更多群众能够参与重大行政决策、行政立法的征求意见环节，有效提升行政决策的民主性与科学性，避免“关门决策”。（3分）3.强化程序监督，实现全过程留痕：数字行政程序要求行政执法全