2025年选调生申论笔试试题及参考答案

2025年选调生申论笔试试题及参考答案给定资料1.地处大别山区的A县是传统农业县，曾因交通闭塞、产业单一长期戴着“国家级贫困县”的帽子。2020年脱贫摘帽后，如何巩固脱贫成果、推进乡村振兴成为摆在当地党委政府面前的首要课题。县委书记林强带领班子成员遍访全县13个乡镇，发现不少村子虽通了水泥路，但物流成本高，特色农产品“出村难”；部分村庄有闲置的老校舍、旧祠堂，但缺乏运营思路，资源睡大觉；一些返乡青年想创业，但缺资金、缺技术、缺平台，有劲使不上。针对这些痛点，A县出台“人才回引、资源激活、产业兴村”三项工程。在人才回引上，推出“归雁计划”，为返乡创业人员提供5万元免息创业贷款、免费技能培训，同时在子女入学、住房保障等方面给予政策倾斜。两年间，累计回引各类人才320余名，其中不乏电商运营、农产品加工等领域的专业人才。在资源激活上，探索“村集体+合作社+农户”模式，将闲置校舍改造成乡村直播间、农产品加工车间，旧祠堂修缮后打造成文化礼堂，既盘活了闲置资产，又为村集体增加了租赁收入。在产业兴村上，依托当地茶叶、板栗、黑山羊等特色资源，打造“一乡一业、一村一品”，比如，在茶叶主产区的B镇，引入茶企建设标准化加工厂，统一收购茶农鲜叶，通过“线上直播+线下展销”模式，将茶叶卖到了北京、上海等大城市，茶农人均年收入从8000元提升到16000元。如今，A县的乡村面貌焕然一新：曾经杂草丛生的闲置校舍变成了热闹的直播间，曾经“养在深闺人未识”的特色农产品成了畅销的“网红货”，曾经外出务工的年轻人回到家乡当起了“新农人”。2024年，A县农村居民人均可支配收入达到21000元，较脱贫摘帽时增长了62%。2.随着城镇化进程加快，C市不少乡村出现“空心化”现象：年轻劳动力大量外出，留守老人、妇女和儿童成为乡村主要群体；乡村基础设施老化，部分村道雨天泥泞、路灯损坏，文化活动场所匮乏；传统乡村文化逐渐流失，不少年轻人不会说方言、不懂传统技艺，一些非遗项目面临后继无人的困境。为破解“空心化”难题，C市启动“乡村振兴合伙人”计划，面向社会招募有情怀、有能力、有资源的“合伙人”，包括企业家、艺术家、高校学者、返乡青年等。合伙人以“投资、技术、智力”等方式入股，与村集体、农户结成利益共同体，共同参与乡村建设。在C市D村，来自省城的设计师张涛成了乡村合伙人。他发现D村保留着大量明清时期的古民居，但年久失修、破败不堪。于是，他提出“修旧如旧、活化利用”的思路，带领团队对古民居进行修缮，同时引入文创、民宿等业态，将古民居打造成集非遗展示、手工体验、特色民宿于一体的“文化小院”。如今，“文化小院”吸引了大量游客，不仅让古民居重新焕发生机，还带动了当地村民就业，村民李大姐在“文化小院”做保洁和民宿接待，每个月能挣3000元，再也不用外出打工了。另一位合伙人是高校农业教授王军，他带着团队在E村建立了农业科技示范基地，推广无土栽培、绿色防控等新技术，指导村民种植有机蔬菜。基地产出的有机蔬菜通过订单农业模式直供省城超市，价格是普通蔬菜的2-3倍，村民亩均收入从3000元提高到10000元。王军还在村里开设了“科技课堂”，定期为村民讲解农业技术，培养了20余名“土专家”。“乡村振兴合伙人”计划实施以来，C市累计招募合伙人410余名，打造了23个特色乡村项目，带动村集体增收超2000万元，吸引了1200余名外出务工人员返乡就业。一位参与计划的合伙人说：“乡村不是包袱，而是宝藏，只要用心挖掘，就能找到发展的金钥匙。”3.近年来，F镇积极推进乡村治理体系和治理能力现代化，探索出“党建引领、三治融合、群众参与”的乡村治理新模式，有效化解了乡村矛盾纠纷，提升了村民的幸福感和满意度。在党建引领上，F镇建立“镇党委—村党支部—村民小组党小组—党员中心户”四级联动体系，将党组织的触角延伸到乡村治理的最末端。全镇12个村都成立了由村党支部书记任组长的乡村治理领导小组，每个村民小组配备1名党员中心户，负责联系服务群众、收集社情民意。党员中心户每月至少走访一次联系户，及时了解群众的困难和诉求，能解决的当场解决，不能解决的上报村党支部，由村党支部协调解决。2024年，党员中心户累计收集群众诉求1200余件，解决率达到98%。在三治融合上，坚持自治、法治、德治相结合。自治方面，建立村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织，让村民参与乡村事务决策和管理。比如，在农村改厕、道路硬化等项目实施前，通过村民议事会充分听取村民意见，确保项目符合村民需求。法治方面，每个村配备1名法律顾问，定期开展法治宣传活动，同时建立“矛盾纠纷调解室”，由村干部、老党员、法律顾问组成调解队伍，及时化解邻里纠纷、土地纠纷等矛盾。2024年，全镇共调解矛盾纠纷320起，成功率达到95%。德治方面，开展“星级文明户”“好媳妇、好婆婆”评选活动，建设乡村文化墙，宣传传统美德和身边好人好事，营造文明乡风。在群众参与上，推出“积分制”管理，村民参与志愿服务、垃圾分类、政策宣传等活动可获得积分，积分可兑换生活用品、农业生产资料等。比如，村民参与一次垃圾分类宣传可获得5积分，积分达到100分可兑换一袋大米。积分制实施以来，村民参与乡村治理的积极性显著提高，垃圾分类参与率从30%提升到90%，志愿服务队伍从120人扩大到350人。如今，F镇的乡村治理成效显著：邻里关系更加和谐，矛盾纠纷越来越少，村民的文明素养不断提升，曾经“脏乱差”的村庄变成了干净整洁、文明有序的美丽家园。一位村民说：“现在村里的事情我们自己说了算，有困难找党员中心户，有矛盾找调解室，大家心往一处想、劲往一处使，日子越过越好。”4.党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国。2024年中央一号文件强调，要锚定建设农业强国目标，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。然而，在推进乡村振兴的过程中，一些地方也面临着不少挑战：部分地方对乡村振兴的认识存在偏差，将乡村振兴简单等同于“搞建设、上项目”，忽视了乡村文化的保护和传承；一些乡村产业同质化严重，缺乏特色和竞争力，产品附加值低，容易出现“滞销”现象；乡村人才短缺问题依然突出，虽然不少地方推出了人才回引政策，但由于乡村生活条件、发展空间等方面与城市存在差距，难以吸引和留住优秀人才；乡村治理机制不够完善，部分村庄存在“能人治村”现象，村民参与治理的积极性不高，民主决策、民主监督落实不到位。有关专家指出，乡村振兴是一项系统工程，涉及产业、人才、文化、生态、治理等多个方面，必须统筹兼顾、协同推进。要避免“重硬件、轻软件”“重发展、轻保护”的倾向，既要注重乡村基础设施建设和产业发展，也要重视乡村文化的保护和传承；要立足本地资源禀赋，打造特色产业，提高产品附加值，增强产业竞争力；要完善人才引育留用机制，不仅要吸引人才返乡，还要为人才提供广阔的发展空间，让人才在乡村能干事、干成事；要健全乡村治理体系，强化党建引领，完善自治、法治、德治相结合的治理机制，充分调动村民参与乡村治理的积极性。作答要求一、根据给定资料1，概括A县巩固脱贫成果推进乡村振兴的主要做法及成效。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、给定资料2中提到“乡村不是包袱，而是宝藏，只要用心挖掘，就能找到发展的金钥匙”，请结合给定资料2，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。三、给定资料3介绍了F镇“党建引领、三治融合、群众参与”的乡村治理新模式，请你以F镇政府的名义，写一份向全县推广该模式的工作简报。（25分）要求：格式规范，内容全面，语言得体，不超过500字。四、结合全部给定资料，围绕“推进乡村振兴，打造和美乡村”这一主题，写一篇议论文。（35分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及评分标准一、参考答案：主要做法：1.实施“归雁计划”，为返乡人才提供免息贷款、技能培训及子女入学、住房等政策倾斜，回引专业人才。2.探索“村集体+合作社+农户”模式，将闲置校舍、祠堂改造成直播间、加工厂、文化礼堂，盘活闲置资产。3.依托特色资源打造“一乡一业、一村一品”，引入龙头企业，通过“线上+线下”模式拓宽销售渠道。成效：累计回引人才320余名；村集体增加租赁收入，特色农产品畅销，茶农等群体收入翻倍；2024年农村居民人均可支配收入较脱贫时增长62%，乡村面貌焕然一新。评分标准：做法10分，每条3分，表述准确即可；成效10分，人才回引成效、村集体及农户增收成效、整体收入增长成效各3分，整体面貌改善1分；条理清晰2分（未分点扣2分）；字数超过300字扣1分，关键信息遗漏每处扣1分。二、参考答案：这句话深刻揭示了乡村蕴含的发展潜力，强调了挖掘乡村资源、创新发展模式对乡村振兴的重要性。乡村看似“空心化”“资源闲置”，实则蕴含丰富的资源宝藏：一是文化资源，如古民居、非遗技艺等，承载着乡村历史文化；二是自然资源，如特色农产品、生态环境等，是产业发展的基础；三是人力资源，通过政策引导可吸引人才返乡参与建设。C市通过“乡村振兴合伙人”计划，引入设计师、教授等人才，修缮古民居发展文创民宿，推广农业科技种植有机蔬菜，既盘活了闲置资源，又带动村民增收、吸引劳动力返乡，证明只要用心挖掘、创新模式，就能将乡村资源转化为发展优势，实现乡村振兴。我们应树立正确的乡村发展观，充分挖掘乡村资源价值，激发乡村发展活力。评分标准：观点明确4分；分析乡村“宝藏”的内涵8分（每类资源2分，结合材料案例2分）；结合材料分析如何“挖掘”及成效6分；条理清晰2分；字数超过400字扣1分，表述不准确酌情扣分。三、参考答案：关于推广F镇乡村治理新模式的工作简报各乡、镇人民政府，县直各部门：为推进乡村治理体系和治理能力现代化，破解乡村治理难题，我镇探索出“党建引领、三治融合、群众参与”的乡村治理新模式，成效显著，现予推广。一、党建引领建体系。建立“镇党委—村党支部—村民小组党小组—党员中心户”四级联动体系，党员中心户常态化走访群众，收集诉求并协调解决，2024年诉求解决率达98%。二、三治融合聚合力。自治上，建立村民议事会等群众组织，让村民参与事务决策；法治上，配备法律顾问，建立调解队伍，矛盾纠纷调解成功率达95%；德治上，开展文明评选活动，建设文化墙，培育文明乡风。三、积分管理激活力。推行“积分制”，村民参与志愿服务等活动可兑换物资，垃圾分类参与率提升至90%，志愿服务队伍不断壮大。该模式有效提升了村民幸福感和满意度，望各地结合实际借鉴推广，共同打造和美乡村。F镇人民政府2025年X月X日评分标准：格式规范5分（标题、称谓、正文、落款齐全）；内容全面15分（党建引领、三治融合、积分管理各4分，推广目的及要求3分）；语言得体3分；字数超过500字扣1分，表述不准确酌情扣分。四、参考范文：以系统思维推进乡村振兴绘就和美乡村新画卷党的二十大擘画了全面推进乡村振兴的宏伟蓝图，中央一号文件持续锚定农业强国目标，为乡村发展指明了方向。乡村振兴是关乎亿万农民福祉的系统工程，绝非简单的“造房子、上项目”，而是要统筹产业、人才、文化、生态、治理五大维度，以系统思维激活乡村发展动能，方能绘就产业兴、人才聚、文化浓、生态美、治理优的和美乡村新画卷。产业振兴是乡村振兴的“压舱石”，唯有立足特色、创新模式，才能破解“增产不增收”的困境。A县依托茶叶、板栗等特色资源，打造“一乡一业、一村一品”，通过“线上直播+线下展销”拓宽销售渠道，让茶农收入翻倍；C市引入“乡村振兴合伙人”，将古民居转化为文旅IP、将传统农业升级为有机种植产业，实现了资源变现与村民增收的双赢。反观一些地方，盲目跟风种植热门作物，导致产业同质化严重、产品滞销，根源就在于脱离本地实际。因此，乡村产业发展必须立足资源禀赋，以市场为导向，培育特色品牌，延长产业链条，从“卖原料”向“卖产品”“卖服务”转变，让乡村产业既有“特色”又有“竞争力”。人才振兴是乡村振兴的“动力源”，既要“引得来”，更要“留得住、用得好”。乡村振兴，关键在人，但农村的现实条件往往让人才望而却步。A县的“归雁计划”通过免息贷款、技能培训、生活保障等政策组合拳，两年间回引320余名专业人才；C市的“乡村振兴合伙人”计划，为人才提供创业平台和发展空间，让设计师、教授成为乡村发展的“金钥匙”。这启示我们，引才不能只靠“情怀绑架”，而要拿出真金白银的政策、实实在在的保障，同时搭建干事创业的平台，让人才在乡村能发挥所长、实现价值。此外，还要注重培育本土人才，通过“土专家”“田秀才”的传帮带，打造一支“不走的乡村振兴队伍”。治理有效是乡村振兴的“定盘星”，唯有党建引领、三治融合，才能实现乡村善治。F镇的“党建引领、三治融合、群众参与”模式，通过四级联动体系将党组织延伸至基层末梢，用自治激发村民主体意识，用法治化解矛盾纠纷，用德治培育文明乡风，让曾经“空心化”的村庄变得和谐有序。乡村治理的核心是“以人民为中心”，要避免“能人治村”的一言堂，充分保障村民的知情权、参与权、决策权，让村民从“旁