县域消防安全重点单位管理

第个中国人民警察节2026年1月10日1PPT县域消防安全重点单位管理-第一章总则第三章专项管理措施第四章宣传与教育第五章附则第六章法律责任第七章其他事项第八章投诉与建议第九章表彰与奖励第十章附录第二章日常管理制度第11章附注第12章其他相关建议1PPT1部分1部分总则总则目的和依据加强和规范消防安全重点单位管理，预防和减少火灾危害，依据《中华人民共和国消防法》及地方性法规制定1适用范围适用于县域行政区域内消防安全重点单位的管理工作2定义和界定消防安全重点单位指火灾风险较高或可能造成重大人身伤亡、财产损失的单位，具体按地方标准界定3工作原则实行单位自主管理、政府统一领导、部门协同监管的消防安全责任制4主体责任重点单位需落实更严格的消防安全管理，履行法定职责及本规定要求的义务51PPT2部分2部分申报与动态管理申报与动态管理自主申报年度调整符合标准的单位应向县级消防救援机构申报，相关部门及乡镇街道需按职责抄送名单县级消防救援机构每年归集、确定并公布重点单位名单，报本级政府备案1PPT3部分3部分单位自主管理要求单位自主管理要求管理机制实行"三自主两公开一承诺"(自主评估风险、检查安全、整改隐患；公开责任人及职责；承诺风险防范)人员职责消防安全责任人：由单位法定代表人、主要负责人或实际控制人担任，统筹消防工作并保障经费单位自主管理要求消防安全管理人

负责日常管理，需具备相关职业资格，组织制度落实、检查整改及培训演练一重点岗位要求电焊、气焊等危险作业人员及消防设施操作员需持证上岗；保安、微型消防站队员需掌握灭火技能二1PPT4部分4部分日常管理制度日常管理制度>防火巡查检查11每日防火巡查(公众聚集场所每2小时一次)：每月全面检查，夜间重点单位加强巡查1巡查记录需由检查人员及主管签字2火灾隐患整改：立即整改或上报，明确整改方案；无法确保安全时需停业整改3日常管理制度>消防设施维护4人员密集场所每日巡查设施：其他单位每周一次；每月维护保养，每年全面检测无能力维护单位需委托专业机构安全疏散管理：保障通道畅通，设置疏散指示图，严禁设置障碍物561PPT5部分5部分专项管理措施专项管理措施用火用电管理明确审批程序，营业期间禁止动火作业，定期清洗油烟管道智慧消防应用逐步接入城市消防远程监控系统，实现智能化管理易燃易爆物品管理严格领取、存放及使用规范，人员密集场所禁产禁储重点部位管理设置防火标志，配备灭火器材，制定应急处置程序title12341PPT6部分6部分应急预案与演练应急预案与演练1应急预案：制定火灾应急预案，明确职责、处置程序和措施，包括初期火灾扑救、人员疏散等应急演练：定期组织消防安全演练，确保员工熟悉预案内容和操作程序培训教育：定期对员工进行消防安全知识培训，提高员工消防安全意识和自救能力231PPT7部分7部分监督检查与责任追究监督检查与责任追究政府与部门监督部门协同责任追究监督检查与责任追究县级政府及消防救援机构定期组织对重点单位的监督检查，发现问题及时处理消防、公安、市场监管等部门协同配合，加强日常监管和联合执法对不履行消防安全责任的单位和个人，依法追究法律责任；对发生火灾事故的单位，依法进行行政处罚或刑事追责1PPT8部分8部分宣传与教育宣传与教育宣传活动定期开展消防安全宣传活动，提高公众消防安全意识媒体宣传利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传消防安全知识教育培训组织重点单位员工参加消防安全培训，提升其消防安全技能和知识水平1PPT9部分9部分附则附则修订与废止根据国家法律法规和政策变化，适时修订或废止本规定解释权本规定由县级消防救援机构负责解释1PPT10部分10部分信息公示与公开信息公示与公开重点单位需将消防安全责任人、管理人、应急预案、消防设施信息等内容进行公示，接受社会监督公示内容01鼓励公众参与消防安全监督，对发现的火灾隐患和违法行为可向消防部门举报公众参与02媒体应发挥监督作用，对重点单位的消防安全工作进行客观报道，提高社会关注度媒体监督031PPT11部分11部分法律责任法律责任违反规定：重点单位违反消防安全规定，未履行消防安全责任的，依法予以行政处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任失职渎职：对因工作失职、渎职导致火灾事故发生的单位和个人，依法追究其行政或刑事责任1PPT12部分12部分其他事项其他事项特殊行业要求：对涉及易燃易爆、危险化学品等特殊行业的重点单位，需按相关法律法规执行更严格的消防安全要求联动机制：建立与其他相关部门(如教育、卫生、文化等)的联动机制，共同做好消防安全工作1PPT13部分13部分技术支持与信息化建设技术支持与信息化建设信息化建设技术服务科技应用推动重点单位消防安全信息化管理，建立消防安全信息平台，实现消防安全信息的实时共享和动态监控鼓励和支持消防技术服务机构为重点单位提供技术咨询、检测、评估等消防安全技术服务推广应用先进的消防技术和装备，提高重点单位的火灾预防和应急处置能力1PPT14部分14部分国际合作与交流国际合作与交流合作交流加强与其他国家和地区在消防安全领域的合作与交流，学习借鉴先进的消防安全管理经验和技术培训交流组织重点单位负责人参加国际消防安全培训，提高其消防安全管理水平和国际视野1PPT9部分9部分附则附则施行日期1本规定自发布之日起施行修改与废止2本规定在实施过程中，如需修改或废止，由县级消防救援机构根据实际情况提出建议，经批准后执行1PPT16部分16部分投诉与建议投诉与建议设立消防安全投诉举报渠道，包括电话、电子邮件、微信公众号等，接受社会公众对重点单位消防安全工作的投诉和建议对收到的投诉和建议进行及时处理和反馈，确保社会公众的合理诉求得到满足根据社会公众的反馈，不断改进和优化重点单位的消防安全管理工作，提高服务质量和效率改进措施反馈机制投诉渠道投诉渠道反馈机制改进措施1PPT17部分17部分表彰与奖励表彰与奖励对在消防安全工作中表现突出、有效预防和减少火灾事故发生的重点单位和个人，予以表彰和奖励表彰标准01包括但不限于颁发证书、奖金、荣誉称号等，以激励更多的单位和个人参与消防安全工作奖励措施02表彰和奖励情况将作为重点单位和个人信用记录的一部分，供相关部门和社会公众参考荣誉记录031PPT18部分18部分附录附录常见问题与解答列举常见的消防安全问题和相应的解答，供重点单位参考重点单位分类与标准列出不同类型重点单位的分类和具体标准，供各单位对照自查法律法规与政策文件列出与消防安全相关的法律法规和政策文件，供重点单位学习和遵守1PPT19部分19部分持续改进与评估持续改进与评估定期评估1定期对重点单位的消防安全管理工作进行评估，包括自评和第三方评估，发现问题及时整改改进计划2根据评估结果，制定持续改进计划，包括技术改进、管理优化、培训加强等方面绩效评估3将消防安全工作纳入单位绩效评估体系，确保其得到足够的重视和资源支持1PPT20部分20部分附注附注特殊说明对本规定中未尽事宜或与相关法律法规不一致的，以相关法律法规为准解释权本规定的解释权归县级消防救援机构所有，如有疑问或需要进一步说明的，可联系指定部门进行咨询1PPT21部分21部分档案管理与保密档案管理与保密123档案管理：重点单位需建立健全消防安全档案，包括消防安全制度、培训记录、检查记录、整改记录等，并定期进行归档和保管保密要求：涉及单位和个人隐私的消防安全信息需严格保密，不得泄露给无关人员或单位档案利用：消防安全档案供相关单位和部门在监督检查、评估考核等工作中使用，不得用于其他用途1PPT12部分12部分其他事项其他事项特殊环境要求：对特定环境(如高寒、湿热等)的消防安全管理工作，需制定特殊措施和预案特殊人群管理：对老年、儿童、残疾人等特殊人群的消防安全管理和疏散预案，需制定特别措施1PPT23部分23部分跨部门协作与联合行动跨部门协作与联合行动协作机制建立与公安、市场监管、应急管理等部门的协作机制，共同开展消防安全检查、联合执法等活动联合行动定期组织跨部门联合行动，共同解决消防安全工作中的难点和重点问题信息共享各部门间应建立信息共享机制，确保消防安全信息的及时传递和沟通38%61%83%1PPT24部分24部分宣传教育基地与培训中心宣传教育基地与培训中心宣传教育基地：建设消防安全宣传教育基地，供社会公众参观学习，提高其消防安全意识和自救能力培训中心：设立消防安全培训中心，为重点单位提供专业的消防安全培训服务，提高其消防安全管理水平和技能开放日活动：定期组织消防安全开放日活动，邀请社会公众参观，展示消防设施和装备，进行现场教学和演练1PPT25部分25部分志愿者服务与社区参与志愿者服务与社区参与志愿者招募：鼓励社会公众参与消防安全志愿者服务，招募具有消防安全知识和技能的志愿者，为重点单位和社区提供技术支持和帮助社区参与：鼓励社区居民参与消防安全工作，组织社区消防安全宣传、演练和检查等活动，提高社区整体消防安全水平志愿者培训：对招募的志愿者进行消防安全知识和技能的培训，确保其具备开展工作的基本能力和素质1PPT26部分26部分专业队伍建设与维护专业队伍建设与维护微型消防站建设：鼓励重点单位建立微型消防站，配备必要的消防设施和装备，进行日常巡查和初期火灾扑救维护保养：微型消防站需定期进行维护保养，确保其处于良好状态并能够随时投入使用专业培训：微型消防站队员需接受专业培训，掌握必要的消防知识和技能，确保其能够胜任工作1PPT27部分27部分消防安全文化与氛围消防安全文化与氛围宣传活动定期组织消防安全宣传活动，如消防知识竞赛、消防安全月等，提高员工的参与度和关注度氛围营造在单位内部营造浓厚的消防安全氛围，如设置消防安全宣传栏、悬挂消防安全标语等，提醒员工时刻注意消防安全文化建设推动重点单位开展消防安全文化建设，将消防安全理念融入单位文化中，提高员工的消防安全意识和责任感1PPT28部分28部分消防安全责任追究与整改消防安全责任追究与整改整改措施对检查中发现的问题和隐患，要求相关单位制定整改措施并限期整改，确保问题得到有效解决整改验收对整改情况进行验收，确保问题得到彻底解决并达到规定的标准，避免同类问题再次发生责任追究对违反消防安全规定、不履行消防安全责任的单位和个人，依法追究其法律责任，包括警告、罚款、吊销证照等1PPT29部分29部分其他相关