民族宗教工作协调会议作业指引

民族宗教工作协调会议作业指引一、引言为规范民族宗教工作协调会议（以下简称“协调会议”）的组织与运行，提升会议质量和决策效能，确保各项民族宗教工作部署落到实处，特制定本作业指引。本指引旨在为协调会议的筹备、召开及后续工作提供清晰、可操作的路径，供相关单位和人员参照执行。二、会前准备（一）议题征集与审定1.议题来源：议题一般由相关成员单位根据工作需要提出，或由协调会议牵头单位（以下简称“牵头单位”）根据上级部署、阶段性重点工作及实际情况梳理提出。2.征集流程：议题征集应提前进行，由协调会议办公室（或指定牵头单位）向相关成员单位、地区或部门发出议题征集通知，明确议题范围、要求和截止时间。3.议题初审：协调会议办公室（或指定牵头单位）对收集到的议题进行汇总、梳理和初步审核，剔除不符合要求或可通过其他方式解决的议题。4.议题审定：将初审后的议题清单及简要说明报请协调会议主要领导（或召集人）审定，确定正式上会议题。议题数量应适度，确保会议能深入讨论，高效决策。（二）会议方案拟定1.会议要素明确：根据审定的议题，拟定会议方案，明确会议名称、时间、地点、参会人员、主要议程、主持人、记录人等。2.参会人员确定：根据议题内容和工作需要，确定参会单位及人员范围。涉及面广、政策性强的议题，应邀请相关领导参会；专业性强的议题，可邀请相关领域专家或业务骨干列席。3.方案报批：会议方案（特别是涉及参会领导和重要议题的）需按程序报请相关领导审批。（三）会议材料准备1.材料撰写：对列入会议议程的议题，由提出单位或牵头负责单位负责准备议题材料。材料应主题突出、事实清楚、依据充分、建议明确，文字简练。2.材料审核：议题材料需经本单位负责人审核把关。重要材料或敏感议题材料，应报请协调会议牵头单位或相关领导审定。3.材料汇编：协调会议办公室（或指定牵头单位）负责将审定后的议题材料、会议议程等汇编成册或整理成电子版，提前分发给参会人员，以便其会前充分研究。（四）会议通知1.通知下发：会议方案获批后，及时印发会议通知。通知内容应包括会议时间、地点、主要议题、参会人员、需携带材料及其他要求。2.参会确认：提前与参会单位及人员确认参会情况，特别是重要领导和关键岗位人员的参会安排，以便及时调整会议安排或协调请假事宜。三、会中组织（一）会场准备1.场地布置：根据会议规模和形式，选择合适的会议室，做好会场布置，包括会标、席卡、话筒、投影、音响、饮用水等。2.设备调试：提前对会议所需的电子设备进行调试，确保正常运行。3.材料分发：在会场入口处或参会人员座位上放置会议材料、笔记本、笔等。（二）会议签到组织参会人员签到，掌握实际到会情况，并及时向主持人报告。（三）会议主持1.宣布开始：主持人宣布会议开始，说明会议的目的、议程和要求。2.引导讨论：按照议程顺序，引导各议题的讨论。控制好每个议题的讨论时间，确保会议按计划进行。鼓励参会人员充分发表意见，特别是不同意见。3.把握方向：主持人应把握会议方向，确保讨论围绕议题进行，防止跑题或议而不决。对敏感问题或分歧较大的议题，应及时引导，或建议会后进一步研究。（四）议题讨论与决策1.议题介绍：每个议题由提出单位或牵头单位负责人简要介绍议题背景、主要内容和初步意见。2.充分讨论：参会人员围绕议题进行讨论发言，发表意见和建议。主持人应引导大家畅所欲言，集思广益。3.形成共识/决议：在充分讨论的基础上，主持人归纳总结各方意见，努力形成共识。对需要作出决定的事项，应明确决策内容、责任单位、完成时限等。决策过程应符合相关规定和程序。4.会议记录：安排专人（记录人）做好会议记录。记录应客观、准确、完整，突出重点，特别是对讨论中的不同意见、形成的共识、作出的决定及责任分工等，要清晰记录。（五）会议总结主持人对会议进行总结，重申会议形成的主要决定和工作要求，强调落实责任和时限。四、会后落实（一）会议纪要整理与印发1.纪要撰写：会议结束后，记录人应在规定时间内（一般为1-3个工作日）整理形成会议纪要初稿。纪要内容应包括会议时间、地点、主持人、出席人员、列席人员、缺席人员（注明原因）、会议议题、讨论情况、形成的决议或共识、工作部署及责任分工等。2.纪要审核：纪要初稿经协调会议办公室（或指定牵头单位）负责人审核后，报请会议主持人审定。重要会议纪要需按程序报请相关领导审批。3.纪要印发：会议纪要审定后，应及时印发给相关参会单位、地区和部门。印发时需注明分发范围和保密要求。（二）决议事项督办与反馈1.任务分解：根据会议纪要，协调会议办公室（或指定牵头单位）负责将各项决议事项和工作任务分解到具体责任单位和责任人，明确完成时限和工作标准。2.跟踪督办：建立督办机制，对决议事项的落实情况进行跟踪问效。可通过电话、函询、实地检查等方式了解进展，及时协调解决落实过程中遇到的问题。3.信息反馈：责任单位应按照要求，定期或不定期向协调会议办公室（或指定牵头单位）反馈任务落实进展情况。重要进展或遇到的重大问题，应及时报告。4.情况通报：协调会议办公室（或指定牵头单位）定期汇总决议事项落实情况，必要时向协调会议领导或下次协调会议报告。（三）会议材料归档将会议通知、议程、议题材料、会议记录、会议纪要、参会人员签到表等相关材料整理归档，以备查阅。五、附则1.本指引适用于各级各类民族宗教工作协调会议的组织实施。各单位可结合实际情况，参照本指引制定具体实施细则。2.涉及国家秘密、工作秘密的民族宗教工作协调会议，还应严格遵守保密工作的有关规定