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文档简介
2025年新疆阿克苏地区库车市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的表述,正确的是()。A.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意可由采购代理机构自行选定评审专家B.采用竞争性谈判方式的项目,评审专家应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取C.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的,采购人可直接指定本单位熟悉相关业务的人员担任D.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前48小时答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,除国务院财政部门规定的情形外,采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家,故A错误。评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取的,应当依法变更采购方式,而非直接指定,故C错误。评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时,故D错误。2.某货物采购项目预算金额800万元,采用公开招标方式。招标文件规定“投标保证金不得超过投标报价的3%”,该规定违反了()。A.《政府采购法》关于投标保证金上限的规定B.《政府采购法实施条例》关于投标保证金形式的规定C.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)关于投标保证金金额的规定D.《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)关于保证金的规定答案:C解析:87号令第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中预算金额800万元,2%为16万元,而招标文件规定“不得超过投标报价的3%”,可能超过预算金额的2%,违反87号令规定。3.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中“技术参数响应表”存在重大偏差,应首先()。A.直接认定该投标无效B.要求采购人代表进行确认C.以书面形式要求供应商澄清、说明D.与其他评审专家协商后作出结论答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有串通投标、提供虚假材料或者其他不符合政府采购规定情形的,应当及时向采购人或者采购代理机构报告。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审专家应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。4.某服务类采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“综合评分法中价格分权重为15%”,该规定()。A.合法,因服务项目价格分权重可由采购人自行确定B.不合法,违反《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》关于价格分权重的规定C.合法,因竞争性磋商项目价格分权重下限为10%D.不合法,因服务项目价格分权重不得低于20%答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,磋商文件中应当明确磋商报价相同的处理方式。磋商项目采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%;服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。本题中价格分权重为15%,在10%-30%范围内,看似合法,但需注意:2020年财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2020〕38号)要求,对于政府向社会公众提供的公共服务项目,除按有关规定公开相关采购信息外,采购人还应当就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众的意见,并将验收结果向社会公开。但本题未涉及公共服务项目特殊要求。经再次核对,214号文第二十四条明确服务项目价格分权重为10%-30%,因此15%是合法的。但原题可能存在设计误差,正确答案应为C(合法,因竞争性磋商项目价格分权重下限为10%)。(注:经复核,正确答案应为C。原解析中“B”为错误,特此更正。)5.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.评审专家在评审活动中,发现采购文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性,应当()。A.按照有利于采购人的原则进行解释B.终止评审并通知采购人修改文件C.集体讨论形成一致意见后作出解释D.要求采购代理机构书面澄清答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。本题中“存在歧义性条款”但未达到“重大缺陷”,评审专家应集体讨论形成一致意见后作出解释。7.某政府采购项目预算金额500万元,采用邀请招标方式,下列关于供应商邀请的表述,正确的是()。A.采购人需从符合相应资格条件的供应商中随机选择3家以上发出投标邀请书B.采购人可直接指定3家长期合作的供应商参与投标C.采购代理机构需通过省级以上财政部门指定的媒体发布资格预审公告D.资格预审公告的期限不得少于3个工作日答案:A解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。《政府采购法实施条例》第三十条规定,采购人或者采购代理机构应当通过省级以上人民政府财政部门指定的媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于5个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。采购人或者采购代理机构从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。因此A正确,C错误(资格预审公告是公开招标转为邀请招标的程序,本题直接采用邀请招标是否需要发布资格预审公告?根据87号令第十四条,采用邀请招标方式的,采购人或者采购代理机构应当通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单,并从中随机选择3家以上供应商向其发出投标邀请书:(一)发布资格预审公告征集;(二)从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取;(三)采购人书面推荐。因此C选项中“需通过省级以上财政部门指定的媒体发布资格预审公告”表述过于绝对,正确方式是“可以”发布,而非“需”。故正确答案为A。8.供应商对采购结果提出质疑,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。9.评审专家因突发疾病无法继续参与评审,采购代理机构应当()。A.终止评审,重新组织采购活动B.由采购人代表临时担任评审专家继续评审C.从评审专家库中另行随机抽取替代专家D.经采购人同意后由剩余专家继续评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者在评审过程中不能客观公正履行职责的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。更换后的评审专家应当重新评审。本题中“突发疾病无法继续参与”属于客观原因,应从专家库中另行随机抽取替代专家,替代专家到达后重新评审。10.某货物采购项目采用最低评标价法,招标文件规定“小微企业报价给予10%的价格扣除”。某小微企业投标报价为100万元,其评标价应为()。A.90万元B.95万元C.100万元D.110万元答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。对于经主管预算单位统筹后未预留份额的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%-10%(工程项目为3%-5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。本题中给予10%扣除,评标价=100×(1-10%)=90万元。11.政府采购项目评审过程中,出现下列哪种情形时,评审委员会应当停止评审并书面报告财政部门?()A.供应商资格审查不合格B.采购文件存在歧义但可协商解决C.发现供应商提供虚假材料D.因计算错误需调整评分答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有串通投标、提供虚假材料或者其他不符合政府采购规定情形的,应当及时向采购人或者采购代理机构报告。采购人或者采购代理机构收到报告后,应当及时处理并书面报告本级财政部门。12.某政府购买服务项目预算金额200万元,采用竞争性磋商方式,磋商文件中规定“响应文件提交截止时间与磋商时间间隔为3个工作日”,该规定()。A.合法,符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》要求B.不合法,因间隔时间不得少于5个工作日C.合法,因服务项目可缩短间隔时间D.不合法,因间隔时间不得少于10个工作日答案:B解析:214号文第十条规定,从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。本题中“响应文件提交截止时间与磋商时间间隔”应理解为从发售到截止的时间,不得少于10日,因此“3个工作日”不合法。13.评审专家在评审中发现采购文件设定的技术参数指向特定品牌,应当()。A.按照文件要求继续评审B.建议采购人修改技术参数C.直接认定该项目废标D.向财政部门报告答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现此类情形,应建议采购人修改采购文件,否则可能影响评审公平性。14.政府采购合同签订后,采购人应当将合同副本报同级财政部门备案的期限是()。A.3个工作日内B.7个工作日内C.15个工作日内D.30个工作日内答案:B解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。15.某项目评审中,评审委员会成员对某供应商的资格审查结论存在分歧,应当()。A.由采购人代表作出最终决定B.按照少数服从多数原则表决C.重新组织资格审查D.以主审专家意见为准答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。资格审查过程中,评审委员会成员对资格审查结论有异议的,应当以少数服从多数的原则作出结论。16.评审专家在评审活动中,下列行为符合规定的是()。A.与其他评审专家讨论评分细节B.在评审报告上签署个人意见C.向供应商透露评审过程中的倾向性意见D.接受采购人提供的工作餐答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家在评审过程中应当独立评审,不得发表倾向性、误导性的言论,不得明示或者暗示其他评审专家。评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。17.某项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商协商一致后,应当在成交结果确定之日起()个工作日内,将单一来源采购情况予以公示。A.2B.3C.5D.7答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第四十一条规定,单一来源采购项目成交后,采购人应当在成交结果公告中公布评审专家的姓名、工作单位和评审意见。采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,协商情况应当记录。采购人应当在成交结果确定后2个工作日内,将成交结果公告,并同时公告采购文件,公示期为1个工作日。18.政府采购项目预算执行中,因政策调整导致采购需求发生重大变化,采购人应当()。A.继续按原计划执行,事后报财政部门备案B.终止采购活动,重新开展采购C.与供应商协商变更合同D.调整预算后直接采购答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十九条规定,采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报本级人民政府财政部门备案。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。因政策调整导致采购需求发生重大变化,属于采购需求不明确或需重新确定的情形,应当终止原采购活动,重新开展采购。19.评审专家参加异地评审,其城市间交通费、住宿费等费用的承担主体是()。A.采购人B.采购代理机构C.评审专家自行承担D.财政部门答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家参加评审活动产生的城市间交通费、住宿费、评审费、异地评审差旅费等费用,按照采购人所在省(自治区、直辖市)制定的标准,由采购人支付。20.某项目评审结束后,发现评审委员会成员与供应商存在利害关系未回避,该评审结果()。A.有效,因评审已完成B.无效,应当重新组织评审C.效力待定,需财政部门认定D.有效,由采购人决定是否采纳答案:B解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家未回避的,评审结果无效,应当重新组织评审。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的权利包括()。A.依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预B.获得与评审时间、难度相匹配的评审劳务报酬C.对政府采购监督管理部门的工作提出批评和建议D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构的邀请,担任评审专家;(二)依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬;(四)对政府采购监督管理部门的工作提出批评、建议;(五)法律、行政法规规定的其他权利。第九条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(四)不得与供应商存在利害关系,否则应当回避;(五)法律、行政法规规定的其他义务。选项D属于评审专家的义务中的回避要求,但同时也是其权利(可主动提出回避)。2.下列关于政府采购回避制度的表述,正确的有()。A.采购人代表与供应商法定代表人有近姻亲关系的,应当回避B.评审专家与供应商存在3年前的业务合作关系,无需回避C.采购代理机构工作人员的配偶在供应商担任监事的,应当回避D.供应商认为评审专家与其他供应商有利害关系的,可书面申请其回避答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的,应当回避。3.某政府采购项目出现下列情形,应当废标的有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。4.评审专家在评审过程中,应当重点关注的内容包括()。A.投标文件是否符合采购文件的实质性要求B.供应商资格是否符合规定C.投标报价是否合理,是否存在异常低价D.技术方案是否满足采购需求答案:ABCD解析:评审专家的核心职责是按照采购文件规定的评审标准和方法,对投标文件进行符合性审查、资格审查、商务和技术评审,重点关注实质性响应、资格有效性、报价合理性及技术方案匹配度。5.下列关于政府采购质疑与投诉的表述,正确的有()。A.质疑答复应当在收到质疑后7个工作日内作出B.投诉人对质疑答复不满的,可在收到答复后15个工作日内向财政部门投诉C.财政部门处理投诉的期限为30个工作日D.投诉人捏造事实、提供虚假材料的,财政部门应当驳回投诉答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。第十九条规定,投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容,并按照其规定的方式提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件:(一)提起投诉前已依法进行质疑;(二)投诉书内容符合本办法的规定;(三)在投诉有效期限内提起投诉;(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(五)财政部规定的其他条件。第二十一条规定,财政部门收到投诉书后,应当在5个工作日内进行审查,审查后按照下列情况处理:(一)投诉书内容不符合本办法第十八条规定的,应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按照补正期限进行补正,或者补正后仍不符合规定的,不予受理。(二)投诉不符合本办法第十九条规定条件的,应当在3个工作日内书面告知投诉人不予受理,并说明理由。(三)投诉不属于本部门管辖的,应当在3个工作日内书面告知投诉人向有管辖权的部门提起投诉。(四)投诉符合本办法第十八条、第十九条规定的,自收到投诉书之日起即为受理,并书面告知投诉人。第三十一条规定,财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式。财政部门认为有必要时,可以进行调查取证或者组织质证。财政部门处理投诉事项,需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在投诉处理期限内。财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内,对投诉事项作出处理决定。第三十七条规定,投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉均查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动:(一)捏造事实;(二)提供虚假材料;(三)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。6.某项目采用综合评分法,招标文件规定“技术部分占60分,其中‘设备参数响应’占30分,需完全满足招标文件参数要求得满分,每负偏离一项扣5分”。下列评审行为符合规定的有()。A.评审专家对“设备参数响应”项逐一核对,记录负偏离项数B.因某供应商未提供某参数的检测报告,直接扣5分C.对正偏离参数给予额外加分D.所有评审专家对同一供应商的“设备参数响应”得分一致答案:AD解析:综合评分法要求评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。招标文件已明确“每负偏离一项扣5分”,评审专家应逐一核对,记录负偏离项数并计算得分(A正确)。未提供检测报告属于响应不完整,需判断是否属于实质性偏离,而非直接扣5分(B错误)。招标文件未规定正偏离加分,不得额外加分(C错误)。评审专家应独立评分,但对客观评分项(如负偏离项数)应达成一致(D正确)。7.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审信息B.配合财政部门的监督检查C.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为D.按时参加评审活动,不得擅自缺席答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(四)不得与供应商存在利害关系,否则应当回避;(五)法律、行政法规规定的其他义务。同时,第二十三条规定,评审专家应当配合财政部门的监督检查,如实提供评审相关资料。8.下列关于政府采购保证金的表述,正确的有()。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。9.评审委员会在评审中发现供应商的投标文件存在下列情形,属于无效投标的有()。A.投标文件未按要求加盖单位公章B.投标报价低于成本价且无法提供合理说明C.技术方案未响应采购文件的实质性要求D.供应商为联合体,但未提交联合体协议答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、行政法规规定的其他无效情形。此外,投标文件实质性不响应(如技术方案未满足实质性要求)、联合体未提交协议、报价低于成本且无法说明等均属于无效投标。10.某县财政局对评审专家的下列处理,符合规定的有()。A.专家甲在评审中泄露评审细节,给予警告B.专家乙一年内累计3次未按要求参加评审,列入不良行为记录C.专家丙因评审错误导致采购结果被撤销,处2000元罚款D.专家丁与供应商串通,禁止其3年内参加政府采购评审活动答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处5000元以上2万元以下的罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的;(二)泄露评审文件、评审情况的。第三十条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门将其不良行为记录在案,情节严重的,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照本办法规定的程序、要求进行评审的;(二)泄露评审过程中获悉的商业秘密的;(三)与供应商存在利害关系未回避的;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的;(五)其他违反评审纪律的行为。第三十一条规定,评审专家有本办法第二十九条、第三十条所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个省级财政部门的评审专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应当具备的条件之一是“申请成为评审专家前3年内,无本办法第二十九条、第三十条所列违法违规行为”。同时,第七条规定,评审专家实行“统一标准、管用分离、随机抽取”的管理原则。省级以上人民政府财政部门应当加强对评审专家库的建设和管理,确保评审专家库资源共享。评审专家只能在一个省级财政部门的评审专家库中注册。2.采用竞争性谈判方式的项目,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采购人代表应当是采购人本单位的工作人员,采购人可以委托采购代理机构代表其作为采购人代表。3.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当配合财政部门的监督检查,如实提供评审相关资料。评审专家发现评审过程中有违法违规行为的,有权向财政部门反映。4.政府采购项目的采购合同必须采用书面形式。()答案:√解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。5.供应商在质疑期内未提出质疑,但认为采购结果损害其权益的,仍可直接向财政部门投诉。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》(94号令)第十九条规定,投诉人提起投诉应当符合下列条件:(一)提起投诉前已依法进行质疑;(二)投诉书内容符合本办法的规定;(三)在投诉有效期限内提起投诉;(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(五)财政部规定的其他条件。未经过质疑程序不得直接投诉。6.评审专家因评审需要,可要求供应商提供与投标文件无关的额外资料。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审专家应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.政府采购项目预算金额在200万元以下的,可以不编制采购需求。()答案:×解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第四条规定,采购需求管理是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划,并实施相关风险控制管理的活动。所有政府采购项目均需编制采购需求。8.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应当继续评审并在评审报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。倾向性条款属于违反公平竞争原则的情形,评审专家应当停止评审并报告。9.中标通知书发出后,采购人可以因资金未到位为由拒绝与中标供应商签订合同。()答案:×解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。10.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门会同有关部门制定,采购人不得自行调整。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级人民政府财政部门会同有关部门制定,并根据经济发展水平动态调整。采购人或者采购代理机构应当按照规定的标准向评审专家支付劳务报酬,不得拖欠、克扣、截留。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,库车市某局(采购人)委托A招标公司(采购代理机构)组织实施“乡镇污水处理设备采购项目”,预算金额680万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为投标报价的2%,最高不超过15万元”;“技术参数响应表中,标注‘★’的参数为实质性要求,负偏离将导致废标;未标注‘★’的参数,每负偏离一项扣2分”;“评标方法为综合评分法,其中价格分30分(低价优先)、技术分50分、商务分20分”。4月10日,项目开标,共有4家供应商(甲、乙、丙、丁)参与投标。开标后,资格审查阶段发现:供应商甲的营业执照已过有效期(未办理延期);供应商乙提供的《中小企业声明函》中,企业划型标准与《政府采购促进中小企业发展管理办法》不符;供应商丙的投标保证金以现金形式提交;供应商丁的法定代表人授权书未加盖单位公章。评标阶段,评审委员会发现:供应商乙的技术参数响应表中,1项非“★”参数存在负偏离;供应商丙的投标文件中,“技术方案”部分与招标文件要求完全一致,但经核实为抄袭其他供应商的技术方案;供应商丁的投标报价为550万元(低于预算金额),但经评审委员会测算,其成本价约为580万元,丁无法提供合理成本构成说明。问题:1.资格审查阶段,4家供应商中哪些应被认定为资格审查不合格?说明理由。(8分)2.评标阶段,供应商乙、丙、丁的投标文件应如何处理?说明理由。(6分)3.招标文件中关于投标保证金的规定是否合法?说明理由。(6分)答案:1.资格审查不合格的供应商及理由:(1)供应商甲:营业执照已过有效期,属于不具备《政府采购法》第二十二条规定的“具有独立承担民事责任的能力”(需提供有效的营业执照),资格审查不合格。(2分)(2)供应商丙:投标保证金以现金形式提交,违反《政府采购法实施条例》第三十三条“投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交”的规定,资格审查不合格。(2分)(3)供应商丁:法定代表
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