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文档简介
2025年新疆博尔塔拉蒙古自治州政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20题,40分)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确所有实质性要求和条件以及评定成交的标准等事项。谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的()。A.3;2/3B.5;1/2C.3;1/2D.5;2/3答案:A解析:依据《政府采购法实施条例》第三十八条,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。2.某政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式采购。招标文件中规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”,但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关。根据相关规定,此条款属于()。A.歧视性条款B.资格性条件C.符合性条件D.加分项答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,其中“设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”属于禁止情形。3.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中,技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况,正确的处理方式是()。A.直接判定为无效投标B.要求供应商现场澄清C.视为未实质性响应D.由采购人代表决定是否认可答案:C解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条,评审时,投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数响应无证明材料属于实质性条款未响应,应视为无效投标。4.某项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,商务分占比20%。两家供应商投标报价分别为100万元和80万元(基准价为80万元),则价格得分分别为()。(注:价格分采用低价优先法计算)A.24分、30分B.30分、24分C.20分、25分D.25分、20分答案:A解析:价格分计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。基准价为80万元,供应商1报价100万元,得分=(80/100)×30=24分;供应商2报价80万元,得分=(80/80)×30=30分。5.评审专家与供应商存在利害关系应当回避而未回避的,根据《政府采购评审专家管理办法》,财政部门可对其采取的处罚措施是()。A.警告,并处2000元以下罚款B.记入不良行为记录,暂停评审资格12个月C.没收违法所得,并处5万元以下罚款D.取消评审专家资格答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1至3年。本题未明确是否影响结果,故最符合的是记入不良行为记录,暂停资格。二、多项选择题(每题3分,共10题,30分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑D.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应停止评审并向财政部门报告答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条明确评审专家的义务包括上述四项内容。2.某公开招标项目,评标委员会在评审中发现以下情形,应当否决投标的有()。A.投标文件未按招标文件要求加盖供应商公章B.投标报价低于成本,但供应商提供了书面说明C.投标产品技术参数偏离招标文件“★”号条款D.同一供应商提交了两个不同的投标文件,但招标文件允许提交备选方案答案:AC解析:根据87号令第六十三条,投标文件未按要求签署、盖章的,或投标文件对招标文件实质性要求和条件未作出响应的(如“★”号条款偏离),应当否决投标。投标报价低于成本且不能合理说明的才否决;允许备选方案的,备选方案需符合要求。3.关于政府采购评审报告,下列说法正确的有()。A.评审报告应当由全体评审专家签字确认B.评审专家对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由C.评审专家拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告D.评审报告是确定中标、成交供应商的唯一依据答案:ABC解析:87号令第六十五条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字;对评标结果有不同意见的成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,拒绝签字且不说明理由的,视为同意。评审报告是主要依据,但需采购人确认。4.下列行为中,属于评审专家禁止性行为的有()。A.接受供应商安排的宴请B.在评审前主动向采购人了解项目预算C.利用评审专家身份谋取不正当利益D.对其他评审专家的评审意见提出质疑答案:AC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家不得接受供应商等相关主体的宴请、礼品、有价证券等;不得利用身份谋取不正当利益。向采购人了解预算若属于正常沟通则不禁止;对他人意见质疑属于正常评审流程。5.某竞争性磋商项目,磋商小组在磋商过程中发现(),应当终止磋商。A.符合资格条件的供应商不足3家B.所有供应商的最终报价均超过采购预算C.磋商文件存在重大歧义,无法继续评审D.供应商提出修改磋商文件实质性条款答案:ABC解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十三条规定,出现符合资格条件的供应商或者对磋商文件作出实质响应的供应商不足3家、所有供应商最终报价超过预算、磋商文件存在重大问题等情形时,应当终止。三、判断题(每题1分,共10题,10分)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:×解析:评审专家应通过采购人、采购代理机构或财政部门规定的渠道反映问题,不得擅自以个人名义对外泄露。2.采用单一来源采购方式的,只需1名评审专家出具论证意见即可。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十八条规定,单一来源采购需3名以上专业人员论证,其中至少1名为非采购人代表。3.供应商的澄清、说明可以改变投标文件的实质性内容。()答案:×解析:87号令第五十二条规定,澄清、说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。4.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人可以自行更换评审专家。()答案:×解析:应报财政部门同意后,从专家库中随机抽取更换,不得自行指定。5.政府采购项目预算金额在200万元以下的,可由采购人自行组织评审,无需抽取专家。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,除特殊情形外,评审专家应当从专家库中抽取,与预算金额无关。四、简答题(每题5分,共4题,20分)1.简述政府采购评审中“资格审查”与“符合性审查”的区别。答案:资格审查是对供应商是否具备参与政府采购活动的基本资格进行审查,内容包括营业执照、财务状况、社保缴纳、信用记录等法定或招标文件规定的资格条件,由采购人或采购代理机构负责。符合性审查是对投标文件是否满足招标文件实质性要求进行审查,内容包括投标文件签署、报价有效性、技术参数响应、商务条款响应等,由评审专家负责。两者的审查主体、审查内容和目的不同,资格审查是“准入”审查,符合性审查是“响应度”审查。2.列举评审过程中发现供应商存在“恶意串通”的常见情形。答案:常见情形包括:(1)不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制;(2)不同供应商委托同一人投标;(3)不同供应商的投标文件异常一致或错漏相同;(4)不同供应商的投标保证金从同一账户转出;(5)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件实质性内容;(6)供应商直接或间接从其他供应商处获取投标信息。3.简述评审专家在评分环节应遵循的基本原则。答案:(1)客观原则:以采购文件规定的评审标准为依据,避免主观臆断;(2)公正原则:对所有供应商一视同仁,不得歧视或偏向;(3)审慎原则:对技术、商务等复杂条款需仔细核对证明材料,必要时要求澄清;(4)独立原则:独立完成评分,不得受其他专家或外部因素干扰;(5)保密原则:不得泄露评分细节及其他供应商的投标信息。4.当评审结果与采购文件规定的定标原则冲突时,应如何处理?答案:首先,评审委员会应重新核对评审过程和结果,确认是否存在计算错误或标准理解偏差。若确认评审结果无误但与定标原则冲突,应书面说明冲突原因,提交采购人处理。采购人需在收到报告后5个工作日内,根据项目实际情况和法律规定,决定是否重新评审或调整定标原则(需符合政府采购法及实施条例要求)。若冲突因采购文件表述不清导致,应报告财政部门备案。五、案例分析题(每题10分,共2题,20分)案例1:2025年3月,博州某单位委托采购代理机构组织“智慧社区管理系统”采购项目(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定“技术参数响应表中★号条款必须全部满足,否则否决投标”,其中“数据存储容量≥500TB”为★号条款。供应商A投标文件中技术参数响应表填写“响应”,但技术方案中描述“数据存储容量为480TB”;供应商B响应表填写“响应”,技术方案中未明确存储容量,但提供了第三方检测报告显示“存储容量520TB”;供应商C响应表填写“不响应”,但技术方案中详细说明“通过分布式存储扩展至600TB,优于招标文件要求”。问题:(1)供应商A、B、C的投标是否有效?说明理由。(2)若评审委员会错误认定供应商C有效并推荐其为中标候选人,应如何处理?答案:(1)供应商A无效。其技术方案中存储容量480TB低于★号条款要求的500TB,虽响应表填写“响应”,但实质性条款未满足,应否决投标。供应商B有效。其响应表填写“响应”,且提供的检测报告证明存储容量520TB符合要求,响应表与证明材料一致,视为实质性响应。供应商C无效。响应表明确“不响应”★号条款,无论技术方案是否优于要求,均属于对实质性条款未响应,应否决投标。(2)若评审委员会错误推荐供应商C,首先由采购人或采购代理机构发现后,应暂停中标公告,要求评审委员会重新评审。若评审委员会坚持原结论,采购人应书面报告财政部门。财政部门核实后,认定评审错误的,责令重新开展采购活动;若影响中标结果,中标无效,重新组织招标。同时,对评审专家未严格履行评审义务的行为,记入不良行为记录,视情节暂停或取消其评审资格。案例2:2025年5月,博州某医院采购“医用X射线设备”,采用竞争性谈判方式。谈判小组由2名采购人代表(设备科科长、财务科长)和3名评审专家组成。谈判过程中,供应商D提交的最后报价为480万元(预算500万元),供应商E报价490万元,供应商F报价510万元(超过预算)。谈判小组认为供应商F报价超预算,直接排除其参与,最终推荐供应商D为成交候选人。问题:(1)谈判小组组成是否合法?说明理由。(2)谈判小组排除供应商F的做法是否正确?若不正确,应如何处理?(3)若成交结果公示后,供应商E提出质疑“谈判过程中供应商D曾单独与谈判小组接触”,应如何处理?答案:(1)不合法。根据《政府采购法实施条例》第三十八条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本案例中小组共5人,评审专家应至少3人(5×2/3≈3.33,取整3人),但实际评审专家为3人,采购人代表2人,符合人数要求。但《政府采购评审专家管理办法》规定,采购人代表不得超过小组成员的1/3(5人小组中采购人代表最多1人),本案例中采购人代表2人,超过1/3(1.67人),因此组成不合法。(2)不正确。供应商F报价超过预算,谈判小组应告知其报价超预算,若供应商F愿意调整报价至预算内,可
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