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文档简介
2025年新疆昌吉自治州昌吉市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题(共30题,每题1分,每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》规定,政府采购应当遵循的核心原则不包括以下哪项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.效益最大化原则D.诚实信用原则答案:C解析:《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,未将“效益最大化”列为核心原则。2.某昌吉市政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件中规定提交响应文件截止时间为2024年11月15日9:00,根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,磋商小组应当在响应文件提交截止时间后多久内完成评审?A.1个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十六条规定,磋商小组应当在评审结束后3个工作日内将评审报告送采购人确认。3.评审专家在评审过程中发现某供应商的响应文件中技术参数偏离表未签字,但其他内容完整。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),正确的处理方式是?A.直接认定该响应文件无效B.要求该供应商在评审现场补签字C.视为细微偏差,允许澄清说明D.以“实质性不响应”为由废标答案:C解析:财政部令第87号第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。技术参数偏离表未签字属于形式性问题,非实质性偏差,可要求澄清。4.昌吉市某预算单位使用财政性资金采购一套教学设备,预算金额380万元。根据《新疆维吾尔自治区政府集中采购目录及标准(2023年版)》,该项目属于政府集中采购的,其采购限额标准为?A.货物类单项或批量采购金额达到50万元以上B.货物类单项或批量采购金额达到100万元以上C.货物类单项或批量采购金额达到200万元以上D.货物类单项或批量采购金额达到400万元以上答案:B解析:新疆维吾尔自治区2023年政府集中采购目录规定,州(地、市)级货物、服务类项目采购限额标准为100万元,工程类为200万元。5.评审专家王某在参与某信息系统采购项目评审时,发现供应商A的法定代表人与自己是大学室友,且近三年有过合作项目。根据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号),王某应当?A.继续参与评审,因合作项目已结束B.主动提出回避C.向采购人报告后由采购人决定是否回避D.无需回避,因未达到“直接利害关系”标准答案:B解析:财库〔2016〕198号第十四条规定,评审专家与供应商存在利害关系的(包括但不限于曾与供应商有业务合作),应当回避。6.某政府采购项目采用公开招标方式,招标文件中规定投标保证金为投标报价的3%。根据《政府采购法实施条例》,该规定是否合法?A.合法,招标文件可自主约定比例B.不合法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法,投标保证金上限为80万元答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。7.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款,可能影响公平评审。正确的处理方式是?A.按照多数专家意见解释条款B.停止评审,书面通知采购人修改文件C.自行协商确定条款含义D.要求所有供应商对条款进行澄清答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。8.昌吉市某医院采购医疗设备,预算金额500万元,采用公开招标方式。开标后,有效投标人仅2家。根据相关法规,正确的处理方式是?A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.继续评审,若两家均实质性响应则推荐中标候选人答案:D解析:财政部令第87号第四十三条规定,公开招标过程中提交投标文件的投标人不足3家,但符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不少于3家的,应当继续评标。本题中“有效投标人仅2家”若指实质响应不足3家,则应废标并重新招标;若“有效”指形式有效但实质响应可能符合条件,需具体判断。但根据常规情形,若实质响应不足3家,应废标。此处题目设定“有效投标人仅2家”通常指实质响应不足,故正确答案应为B。但需修正解析:实际操作中,若提交投标文件的投标人不足3家,应废标重新招标(《政府采购法》第三十六条)。因此正确答案为B。(注:原题存在表述不严谨,修正后答案为B,解析:《政府采购法》第三十六条规定,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的,应予废标。废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标。)9.评审专家张某在评审时,发现某供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,正确的处理是?A.视为无效证明材料,作无效投标处理B.要求供应商在评审现场提供原件核对C.以“未按要求提供证明材料”为由废标D.允许供应商在评标结束前补交原件答案:B解析:财政部令第87号第五十一条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中的证明材料进行澄清,包括提供原件核对。10.某政府采购项目预算金额200万元,采用竞争性谈判方式采购。谈判文件中规定“最低报价者直接中标”。该规定是否合法?A.合法,竞争性谈判可自主确定成交原则B.不合法,竞争性谈判应采用综合评分法C.不合法,竞争性谈判应采用最低评标价法D.合法,竞争性谈判允许设定最低报价优先答案:B解析:《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》第二十三条规定,竞争性谈判采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应;采用最低评标价法的,应当在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按报价由低到高顺序提出成交候选人。但“最低报价者直接中标”不符合综合评分法或最低评标价法的规范表述,且竞争性谈判必须明确评审方法,不能简单规定“最低报价者直接中标”,因此不合法。正确答案应为B。(注:修正解析:竞争性谈判的评审方法包括最低评标价法和综合评分法,若文件明确采用最低评标价法,则“最低报价者中标”合法。但题目中“直接中标”表述不严谨,正确答案应为C?需再核实。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十五条,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。因此“直接中标”不符合“提出成交候选人”的规定,故不合法,正确答案为B。)11.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的劳务报酬标准由哪一级财政部门制定?A.国家级B.省级C.地市级D.县级答案:B解析:财库〔2016〕198号第二十三条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。12.某政府采购项目中,供应商对评审结果提出质疑,质疑内容涉及评审过程中的评分细节。采购人应当在收到质疑后多久内作出答复?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购法》第五十三条规定,采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。13.评审专家在评审时,发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且无法提供合理说明。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,正确的处理是?A.认定该报价无效B.要求供应商书面说明并提供相关证明材料C.直接废标D.以“恶性竞争”为由拒绝其投标答案:B解析:财政部令第87号第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。14.昌吉市某单位采购办公家具,预算金额120万元,属于政府集中采购目录内项目。根据《政府采购法》,该项目的采购方式应当由谁确定?A.采购人自行确定B.采购代理机构确定C.财政部门批准D.上级主管部门批准答案:A解析:《政府采购法》第二十六条规定,政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式,具体采购方式由采购人根据采购项目的特点和需要确定,但达到公开招标数额标准的,应当采用公开招标方式(需财政部门批准的除外)。本题预算120万元未明确是否达到公开招标数额标准(新疆2023年州级货物公开招标数额标准为200万元),因此采购人可自行确定采购方式。15.评审专家李某在评审结束后,发现自己在评分时遗漏了某供应商的一项技术指标加分项。根据《政府采购评审专家管理办法》,正确的处理是?A.自行修改评审结果并签字确认B.向采购人书面说明情况,由采购人组织重新评审C.联系其他专家协商修正D.无需处理,评审结果已生效答案:B解析:财库〔2016〕198号第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。评审结束后,专家不得自行修改评审结果,确需更正的,应通过采购人或采购代理机构组织重新评审。16.某政府采购项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商协商确定合同条款时,发现供应商提出的价格高于市场平均价20%。正确的处理是?A.直接签订合同,因单一来源无竞争B.要求供应商调整价格,否则终止采购C.报财政部门批准后接受高价D.重新选择其他供应商答案:B解析:《政府采购法》第三十一条规定,采用单一来源采购方式需符合“只能从唯一供应商处采购”等条件,采购人应与供应商协商合理价格,若价格明显不合理,应终止采购或重新论证采购方式。17.根据《政府采购法实施条例》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。18.评审专家在评审过程中,发现采购文件中规定“供应商须具有ISO9001认证,且认证范围包含本次采购产品”。该条款是否合法?A.合法,属于合理的资格条件B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,属于技术参数要求D.不合法,ISO认证非国家强制要求答案:A解析:ISO9001认证是质量管理体系认证,采购人可根据项目需求设定供应商需具备与采购内容相关的管理体系认证,不属于歧视性条款。19.某政府采购项目评标结果公示后,供应商A对中标候选人B的业绩真实性提出质疑。采购人调查发现B提供的业绩合同为虚假材料,正确的处理是?A.维持原中标结果,由B承担法律责任B.取消B的中标资格,重新确定中标候选人C.将B列入不良行为记录名单,禁止参与政府采购活动D.废标并重新开展采购活动答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,采购人应取消其中标资格,重新确定中标候选人或重新招标。20.评审专家赵某在一年内累计3次被财政部门警告,根据《政府采购评审专家管理办法》,可能面临的处理是?A.暂停评审资格3个月B.取消评审专家资格C.通报批评D.罚款5000元答案:B解析:财库〔2016〕198号第二十九条规定,评审专家一年内累计3次以上被警告的,由省级以上人民政府财政部门取消其评审专家资格,不得再参加任何政府采购项目的评审。二、多项选择题(共20题,每题2分,每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》,属于政府采购主体的有?A.昌吉市教育局B.昌吉市人民医院(公立)C.昌吉市某民营企业D.昌吉市某村村民委员会答案:AB解析:《政府采购法》第十五条规定,采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。公立医疗机构属于事业单位,村民委员会不属于政府采购主体。2.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括?A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法行为的,及时向财政部门报告D.配合采购人或采购代理机构答复供应商的质疑答案:ABC解析:财库〔2016〕198号第十五条规定,评审专家义务包括遵守纪律、独立评审、报告违法情况等;答复质疑由采购人或代理机构负责,专家无此义务。3.下列属于政府采购应当采购本国货物、工程和服务的例外情形有?A.需要采购的货物在中国境内无法获取B.需要采购的货物在中国境内无法以合理的商业条件获取C.为在中国境外使用而进行采购D.法律法规另有规定答案:ABCD解析:《政府采购法》第十条规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,但有下列情形之一的除外:(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。4.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件中应当明确的内容包括?A.采购需求B.评审程序、评审方法和评审标准C.响应文件编制要求D.保证金收取方式答案:ABCD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第八条规定,磋商文件应当包括供应商资格条件、采购需求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间和地点、保证金交纳数额和形式、评审程序、评审方法、评审标准等。5.评审专家存在下列哪些情形时,财政部门应当将其列入不良行为记录?A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.向采购人提出倾向性意见答案:ABCD解析:财库〔2016〕198号第二十九条规定,上述行为均属于不良行为,应记录。6.政府采购项目中,属于无效投标的情形有?A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字C.投标报价超过采购预算D.投标产品属于国家明令淘汰的产品答案:BCD解析:未密封的投标文件应拒收(财政部令第87号第三十三条),不属于无效投标;未盖章签字、超预算、使用淘汰产品均属于无效投标情形。7.根据《政府采购法实施条例》,采购人在确定采购需求时,应当遵循的原则包括?A.合法性原则B.必要性原则C.合理性原则D.前瞻性原则答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第十五条规定,采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报本级人民政府财政部门备案。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求,需体现合法性、必要性和合理性。8.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下哪些情形时,应当停止评审并书面报告?A.采购文件中规定的评审标准与采购需求无关B.采购文件将注册资本金作为资格条件C.采购文件中技术参数指向特定品牌D.采购文件未明确合同履行期限答案:AC解析:财库〔2016〕198号第二十二条规定,采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审无法进行,或内容违反国家强制性规定的,应停止评审。技术参数指向特定品牌(属于以不合理条件限制供应商)、评审标准与需求无关(违反公平原则)均属于重大缺陷。9.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有?A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还C.履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%D.磋商保证金的收取比例由磋商文件规定,但不得超过采购项目预算的2%答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当以非现金形式提交;未中标供应商的保证金应在合同签订后5个工作日内退还(财政部令第87号第三十八条);履约保证金不超过合同金额10%;磋商保证金参照投标保证金规定,不超过预算2%。10.评审专家在评审时,应当重点审查的内容包括?A.供应商资格是否符合采购文件要求B.响应文件是否实质性响应采购文件C.响应文件中的技术方案是否满足采购需求D.响应文件的装订是否符合要求答案:ABC解析:评审重点是资格、实质性响应和技术商务条款,装订属于形式要求,非实质性内容(除非文件明确将装订作为实质性条款)。三、判断题(共20题,每题1分,正确填“√”,错误填“×”)1.政府采购评审专家可以同时在新疆维吾尔自治区和甘肃省财政部门登记入库。()答案:×解析:财库〔2016〕198号第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,在一个省级以上财政部门设立的专家库中入库,不得重复入库。2.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,谈判小组、询价小组成员人数应当为3人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。3.评审专家在评审过程中,可以向采购人询问采购项目的背景和需求细节。()答案:√解析:财库〔2016〕198号第十六条规定,评审专家有权根据评审工作需要,要求采购人或采购代理机构提供采购文件之外的相关信息、数据和资料。4.供应商对评审结果的质疑,可以通过口头形式向采购人提出。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十一条规定,质疑应当以书面形式提出,质疑函应当包括供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话等内容。5.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬由采购人支付,不得由供应商承担。()答案:√解析:财库〔2016〕198号第二十三条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付,集中采购目录内的项目,由集中采购机构支付。6.某供应商在多个政府采购项目中提供虚假材料,被财政部门禁止参与政府采购活动1年,该处罚属于行政处罚。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动,属于行政处罚。7.评审专家在评审时,发现采购文件中规定“供应商须为昌吉市本地企业”,该条款合法。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商。8.政府采购合同签订后,采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。9.评审专家在评审结束后,应当在评审报告上签字,对评审意见承担法律责任。()答案:√解析:财库〔2016〕198号第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。10.某政府采购项目预算金额150万元,因技术复杂,采购人申请采用竞争性磋商方式采购,无需财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第四条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。若项目未达到公开招标数额标准(新疆州级货物公开招标数额标准为200万元),采购人可自行选择竞争性磋商方式,无需批准。四、案例分析题(共5题,每题6分,需结合法规分析)案例1:2024年8月,昌吉市某中学采购学生课桌椅,预算金额180万元(未达到公开招标数额标准),采用竞争性谈判方式采购。谈判文件规定“谈判小组由采购人代表1名和评审专家2名组成”,响应文件提交截止前有4家供应商报名。谈判过程中,谈判小组与各供应商依次谈判,最终确定供应商A为成交供应商。但供应商B质疑称“谈判小组组成不符合规定”,要求重新采购。问题:供应商B的质疑是否成立?请说明理由。答案:质疑成立。理由:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本案例中谈判小组共3人(1名采购人代表+2名专家),评审专家占2/3,符合人数要求;但“3人以上单数”中“以上”包含3人,因此小组组成人数合法。但需核实“评审专家人数不得少于成员总数的2/3”,3人小组中专家2名,占2/3(66.67%),符合规定。因此供应商B的质疑不成立。(注:原分析有误,正确结论应为质疑不成立,因3人小组符合“3人以上单数”且专家占2/3的要求。)案例2:2024年10月,昌吉市某单位采购办公电脑,预算金额220万元(达到公开招标数额标准),采用公开招标方式。招标文件规定“投标产品须具有CE认证(欧盟认证)”,共有3家供应商投标,其中2家提供了CE认证,1家未提供。评标委员会以“未提供CE认证”为由废标了第3家供应商的投标,最终推荐前2
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