2025年新疆北屯市政府采购评审专家测试题库及参考答案

2025年新疆北屯市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据《政府采购法》及相关规定，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确所有（）的评审标准和成交标准。A.实质性条款B.技术参数C.服务要求D.商务条件答案：A解析：依据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第三十五条，谈判文件应当明确所有实质性条款、条件以及评审标准、成交标准等事项。2.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在含义不明确的内容时，正确的处理方式是（）。A.直接认定为无效投标B.要求采购代理机构书面澄清C.以多数专家意见确定含义D.书面要求供应商作出必要澄清或说明答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。3.某政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式，投标保证金的最高限额应为（）。A.3万元B.6万元C.15万元D.30万元答案：B解析：根据87号令第二十二条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。300万元×2%=6万元。4.政府采购评审专家与供应商存在利害关系但未主动回避，导致评审结果无效的，财政部门可对其处以（）的罚款。A.2000元以下B.2000元以上2万元以下C.1万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，评审专家未按照规定回避的，财政部门可以给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。5.采用综合评分法的政府采购项目，价格分的评审方法应当采用（）。A.最低评标价法B.综合比价法C.低价优先法计算D.平均价法计算答案：C解析：87号令第五十五条规定，综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。6.政府采购项目中，资格审查的责任主体是（）。A.采购人B.采购代理机构C.评标委员会D.财政部门答案：A解析：《政府采购法实施条例》第四十四条明确，采购人或者采购代理机构应当对供应商资格进行审查，确定符合资格的供应商。7.某项目招标文件规定“投标产品需通过ISO9001认证”，但某供应商提供的认证证书已过期，该供应商的投标应被认定为（）。A.有效投标，证书过期不影响B.无效投标，属于资格性审查不通过C.需供应商澄清后判定D.由评标委员会自由裁量答案：B解析：ISO9001认证属于资格性要求，证书过期意味着不满足资格条件，应认定为资格审查不通过。8.政府采购评审中，出现评审委员会组成不符合规定的情形时，正确的处理方式是（）。A.继续评审，结果有效B.立即停止评审，重新组建评审委员会C.由采购人代表决定是否继续D.报财政部门批准后继续答案：B解析：《政府采购法实施条例》第六十条规定，评审委员会组成不符合规定的，评审结果无效，应当重新开展采购活动。9.采用竞争性磋商方式采购的，磋商文件的发售期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条规定，磋商文件的发售期自开始发售之日起不得少于5个工作日。10.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当（）。A.自行修改采购文件B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后继续评审D.要求供应商澄清答案：B解析：198号文第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。11.政府采购项目中，中标通知书发出后，采购人无正当理由不与中标供应商签订合同的，应承担（）。A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.纪律责任答案：A解析：《政府采购法》第四十六条规定，中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任（主要为民事责任）。12.某项目采用单一来源采购方式，论证专家中应当包含（）。A.1名法律专家B.2名技术专家C.3名经济专家D.采购人代表答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人应当组织具有相关经验的专业人员进行论证，论证意见中应当包含法律专家意见。13.评审过程中，供应商的报价明显低于其他供应商报价且无法提供合理说明的，评审委员会应当（）。A.直接废标B.要求其提供成本构成说明C.认定为无效投标D.按无效投标处理答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。14.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。15.评审专家在评审活动中，应当遵守的工作纪律不包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.不得记录评审过程D.不得暗示供应商调整投标文件答案：C解析：198号文第十六条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审情况。但“记录评审过程”并非禁止行为，正常评审记录是允许的。16.某货物采购项目预算120万元，采用竞争性谈判方式，符合资格的供应商最少应为（）家。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：74号令第三十四条规定，采用竞争性谈判方式的，谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；但符合资格条件的供应商只有2家时，经财政部门批准可以继续开展采购活动。17.政府采购项目中，质疑答复的期限是（）。A.收到质疑后3个工作日内B.收到质疑后5个工作日内C.收到质疑后7个工作日内D.收到质疑后10个工作日内答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。18.评审委员会成员在评审报告上签字的要求是（）。A.全体成员签字B.组长签字即可C.多数成员签字D.采购人代表签字答案：A解析：87号令第六十五条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。19.采用邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取（）家以上的供应商发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购法》第二十九条规定，邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。20.政府采购评审专家的抽取时间原则上应当在（）。A.开标前1日B.开标前24小时内C.开标前48小时内D.开标当日答案：D解析：198号文第十二条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况不得超过48小时。但实际操作中，为防止信息泄露，通常在开标当日抽取。二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分）1.政府采购评审专家的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律B.客观、公正、审慎地参与评审C.配合答复供应商质疑D.按照规定时限提交评审报告答案：ABD解析：198号文第十五条规定，评审专家的义务包括：（一）严格遵守评审工作纪律；（二）客观、公正、审慎地参与评审；（三）按照规定的评审程序、方法和标准进行独立评审；（四）配合采购人、采购代理机构答复供应商质疑；（五）按照规定时限提交评审报告；（六）法律、法规和规章规定的其他义务。C选项表述不严谨，应为“配合答复”而非“答复”。2.政府采购项目中，属于重大违法记录的情形有（）。A.供应商因偷税被税务机关罚款5万元B.供应商因产品质量问题被市场监管部门警告C.供应商因串通投标被财政部门禁止参加政府采购活动1年D.供应商因环保问题被责令停产停业答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。警告属于轻微处罚，不属于重大违法记录。3.评审过程中，出现（）情形时，评审委员会应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。A.采购文件存在歧义导致无法继续评审B.供应商对评审过程提出异议C.评审现场突发停电D.评审专家突发疾病无法继续答案：ACD解析：198号文第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。此外，因不可抗力（如停电）或评审专家身体原因无法继续的，也应停止评审。4.政府采购综合评分法中，评分因素的设置应当与（）相关联。A.采购需求B.供应商规模C.合同履行D.产品质量答案：ACD解析：87号令第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。不得将供应商规模作为评分因素。5.政府采购评审专家应当回避的情形包括（）。A.与供应商法定代表人是同学关系B.参加过该项目的需求论证C.与供应商存在股权关联D.是供应商的前员工（已离职3年）答案：BC解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在采购活动中需要回避的情形包括：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项“参加需求论证”可能影响公平性，属于需要回避的情形。6.下列关于政府采购保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金不得超过采购项目预算的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金可转为履约保证金答案：ABD解析：87号令第二十二条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%；《政府采购法实施条例》第四十八条规定，履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%；87号令第三十八条规定，未中标人的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标人的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还；实践中，经双方协商，投标保证金可转为履约保证金。7.政府采购项目废标的情形包括（）。A.符合专业条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过采购预算D.因重大变故采购任务取消答案：ABD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。C选项缺少“采购人不能支付”的前提，表述不完整。8.评审委员会在资格审查中应当重点审查的内容包括（）。A.供应商营业执照是否在有效期内B.供应商的财务状况报告C.供应商的纳税证明D.投标文件的签署是否符合要求答案：ABC解析：资格审查主要审查供应商的基本资格条件（如营业执照、财务状况、纳税记录等），而投标文件签署属于符合性审查内容。9.政府采购竞争性磋商的评审程序包括（）。A.资格审查B.符合性审查C.磋商D.综合评分答案：ABCD解析：214号文第二十一条规定，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，然后综合评分。10.评审专家在评审中不得有（）行为。A.接受供应商赠送的礼品B.向采购人推荐中标供应商C.对其他专家的评审意见提出异议D.泄露评审过程中的保密信息答案：ABD解析：198号文第十七条规定，评审专家不得有下列行为：（一）收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（三）法律法规规定的其他行为。B选项“推荐中标供应商”可能影响公正，属于禁止行为；C选项“提出异议”是正常评审权利。11.政府采购项目中，属于技术参数设置“倾向性”的情形有（）。A.要求产品必须通过某特定机构的认证B.技术参数指向某一品牌产品C.设置与采购需求无关的技术指标D.要求供应商具有特定地域的业绩答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第二十五条规定，招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。12.评审报告应当包含的内容有（）。A.评审时间和地点B.供应商名单C.资格审查情况D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD解析：87号令第六十四条规定，评标报告应当包括以下内容：（一）评标委员会成员名单；（二）开标记录；（三）符合要求的投标人名单；（四）无效投标情况说明；（五）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（六）评分情况；（七）评标结果；（八）其他需要说明的情况。13.政府采购质疑的受理条件包括（）。A.质疑人是参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容符合规定C.质疑事项是基于评审过程的具体问题D.质疑在法定时限内提出答案：ABD解析：94号令第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑书应当包括具体的质疑事项和必要的证明材料；质疑应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出。14.评审专家在评审中发现供应商存在（）情形时，应当认定其投标无效。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.提供虚假的财务报表D.未提交投标保证金答案：CD解析：投标文件未密封属于拒收情形（87号令第三十三条）；投标报价超过预算但采购人能支付的，不废标（《政府采购法》第三十六条）；提供虚假材料属于无效投标（《政府采购法》第七十七条）；未提交投标保证金属于无效投标（87号令第三十三条）。15.政府采购项目中，属于采购人义务的有（）。A.编制采购预算B.确定采购需求C.组织专家评审D.签订政府采购合同答案：ABD解析：采购人的义务包括编制预算、确定需求、签订合同等；组织专家评审通常由采购代理机构负责（特殊情况除外）。三、判断题（共15题，每题1分，共15分）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的需求论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》规定，参加过采购项目需求论证的专家，不得再参加该项目的评审。2.供应商的投标文件中，技术参数偏离表未填写“负偏离”，但实际存在负偏离的，评审委员会可直接认定为无效投标。（）答案：×解析：评审委员会应先要求供应商澄清，若供应商确认负偏离且属于实质性条款，则认定无效；若未澄清，不得直接认定。3.采用最低评标价法的项目，价格分应按投标报价与评标基准价的比例计算。（）答案：√解析：87号令第五十四条规定，最低评标价法的价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。4.评审专家因迟到导致评审时间缩短的，可适当简化评审流程。（）答案：×解析：评审流程必须严格按照法规执行，不得因个人原因简化。5.政府采购合同必须采用书面形式。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。6.供应商对评审结果有异议的，应当先向采购人提出质疑，对质疑答复不满的再向财政部门投诉。（）答案：√解析：94号令第三条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对质疑答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。7.评审专家在评审中发现采购文件存在错误，可自行修改后继续评审。（）答案：×解析：评审专家无权修改采购文件，应停止评审并报告采购人或采购代理机构。8.采用竞争性谈判方式的，谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术参数。（）答案：×解析：74号令第三十一条规定，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。技术参数属于实质性内容，不得随意调整。9.投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（）答案：√解析：87号令第二十二条规定，投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。10.评审委员会成员对评审结果有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，否则视为同意。（）答案：√解析：87号令第六十五条规定，对评标结果有不同意见的成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。11.政府采购项目中，进口产品采购应当经财政部门审核同意。（）答案：√解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第四条规定，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。12.评审专家可以在评审结束后以个人名义向采购人提供评审建议。（）答案：×解析：评审专家的意见应当通过评审报告集体体现，不得单独向采购人提供建议。13.供应商的法定代表人与评审专家是师生关系（无利益关联），不属于需要回避的情形。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第九条规定的回避情形限于近亲属、劳动关系、股权关联等，单纯师生关系不属于法定回避情形。14.采用单一来源采购方式的，只需1名专家论证即可。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人应当组织具有相关经验的专业人员进行论证，论证意见应当包括至少3名专家的意见（其中1名为法律专家）。15.评审过程中，供应商主动提出降低报价的，评审委员会应当接受并调整评分。（）答案：×解析：87号令第五十九条规定，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照规定修正后，投标人应确认修正后的报价。但供应商不得主动调整报价。四、案例分析题（共5题，每题10分，共50分）案例1：技术分评分错误争议某办公设备采购项目采用综合评分法，技术分占比60%（共60分）。评标委员会中有3名技术专家（A、B、C）和2名采购人代表（D、E）。评审中，专家A对某供应商X的技术方案打分为55分，专家B打50分，专家C打48分，采购人代表D打52分，E打54分。最终技术分取平均值得51.8分。供应商X质疑技术评分存在偏差，认为专家C的评分过低且无合理理由。经核实，专家C的评分依据是“技术方案中未明确某关键功能的实现方式”，但供应商X的投标文件中已详细描述该功能实现方式。问题：1.技术分的计算方式是否符合规定？2.专家C的评分是否存在问题？应如何处理？参考答案：1.技术分的计算方式符合规定。综合评分法中，技术分通常由各评审专家独立评分后取平均值（或按招标文件规定的计算方式），本案例未明确招标文件有特殊规定，因此取平均值得51.8分不违反法规。2.专家C的评分存在问题。根据87号令第五十一条，评审专家应按照招标文件规定的评审程序、方法和标准独立评审。专家C的评分依据（“未明确关键功能实现方式”）与投标文件实际内容不符，属于评分依据不充分。处理方式：采购人或采购代理机构应组织原评标委员会复核，若确认评分错误，应修正技术得分并重新计算综合得分；若影响中标结果，应重新确定中标人。案例2：异常低价投标处理某市政工程采购项目预算500万元，采用公开招标，6家供应商参与投标。其中供应商Y的投标报价为320万元，明显低于其他供应商的平均报价（480万元）。评标委员会要求Y提供成本构成说明，Y提交的说明显示主要材料采购价格为市场均价的60%，但未提供采购合同或发票证明。问题：1.评标委员会要求Y提供成本说明是否合法？2.若Y无法提供有效证明，应如何处理？参考答案：1.合法。根据87号令第六十条，评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能影响产品质量或诚信履约的，有权要求其提供书面说明及相关证明材料。2.若Y无法提供有效证明，评标委员会应认定其报价不合理，可能影响履约，可将其投标文件作为无效投标处理（或认定其不能诚信履约，不予推荐为中标候选人）。案例3：供应商串通投标认定某信息系统采购项目中，评标委员会发现供应商Z1和Z2的投标文件存在以下情形：（1）技术方案内容高度一致，包括错误表述（如“系统需支持Windows98系统”，实际该系统已淘汰）；（2）投标保证金均由同一银行账户转出；（3）项目负责人为同一人。问题：1.上述情形是否构成串通投标？2.评标委员会应如何处理？参考答案：1.构成串通投标。根据《政府采购法实施条例》第七十四条，有下列情形之一的，属于恶意串通：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情