2025年四川省综合评标专家库第二阶段入库考试（水利类）综合练习题及答案

2025年四川省综合评标专家库第二阶段入库考试（水利类）综合练习题及答案一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，四川省水利工程建设项目中，下列关于资格审查的说法，正确的是（）。A.资格审查分为资格预审和资格后审，原则上只能进行资格预审B.资格预审是指在投标前对投标人进行的资格审查，资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查C.已进行资格预审的，在评标时仍需对投标人进行资格审查D.资格审查委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上双数【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第十五条规定，资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对投标人进行的资格审查。资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。进行资格预审的，一般不再进行资格后审，除非招标文件另有规定。资格审查委员会成员人数为5人以上单数，故D错。2.某大型水利枢纽工程采用公开招标，招标文件要求提交投标文件的截止时间为2025年5月30日上午10:00。在2025年5月29日下午，招标人发现招标文件中关于坝体填筑的技术标准存在重大偏差，需要修改。关于招标文件的澄清与修改，下列做法正确的是（）。A.招标人可以电话通知所有已获取招标文件的潜在投标人B.澄清或者修改的内容应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前以书面形式通知所有潜在投标人C.截止时间不足15日的，招标人可以延长投标截止时间，也可以不延长，视情况而定D.澄清的内容只需在四川省公共资源交易信息网上发布，无需书面通知【答案】B【解析】根据《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。3.在四川省水利工程评标过程中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标报价，且不能作出合理说明并提供相关证明材料的。评标委员会应当（）。A.认定其报价低于成本，否决其投标B.直接询问招标人是否接受该报价C.按照最低价推荐其为中标候选人D.要求该投标人重新报价【答案】A【解析】根据《评标委员会和评标方法暂行规定》及《四川省评标专家库管理办法》相关规定，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应予否决。4.根据《四川省水利工程建设项目招标投标管理实施细则》，评标委员会成员产生方式正确的是（）。A.全部由招标人直接指定B.由招标人从省人民政府组建的综合评标专家库中随机抽取C.技术专家由招标人指定，经济专家从专家库中抽取D.特殊项目经批准后，可直接由招标人确定全部专家【答案】B【解析】四川省水利工程招标一般要求从四川省综合评标专家库中随机抽取。依法必须进行招标的项目，其评标委员会中的技术、经济专家，应当由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定。一般项目随机抽取，特殊项目经相应行政监督部门批准可以由招标人直接确定，但B选项是常规且合规的描述，D选项“直接确定全部专家”通常不符合随机抽取原则，除非是技术特别复杂、专业要求极高或专家库内无符合条件的专家等特殊情况，且需批准。5.水利工程施工招标中，关于联合体投标，下列说法错误的是（）。A.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标B.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力C.联合体各方必须都具备招标文件规定的资格条件D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级【答案】C【解析】根据《招标投标法》第三十一条，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。注意：C选项表述“必须都具备招标文件规定的资格条件”在特定分工下可能存在误解，如果招标文件允许联合体分工，则只需具备承担分工部分的资质。但通常理解“均应当具备规定的相应资格条件”是指满足承担项目能力的条件。不过，更严谨的考点在于：如果是资格预审，联合体通过资格预审后，其成员发生变更的，需重新审查。但在本题中，C选项的表述在某些语境下被视为错误，因为如果是分工明确的联合体，只需具备承担分工部分的资质，而非“全部”资格条件（除非招标文件强制要求）。但在标准考试中，通常强调“同一专业”按低等级定。实际上，根据法条原文：“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。”这里的“规定的相应资格条件”通常指针对其承担部分的资格。但在单选题中，往往考察“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级”。如果C选项意指“必须具备招标文件要求的所有（包括其他专业的）资格”，则是错误的。例如，水利施工中，A单位有水利水电一级，B单位有岩土一级，招标要求水利水电一级和岩土一级，联合体是合规的，但A不具备岩土资质，B不具备水利资质。故C错误。6.依据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部14号令），评标工作应在（）内完成。A.开标后10个工作日B.提交投标文件截止时间后30日内C.评标委员会组建后7个工作日D.没有明确规定时间限制【答案】B【解析】根据水利部14号令及四川省相关细则，评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并将评标结果抄送有关行政监督部门。评标报告应在评标委员会全体成员签字后提交招标人，评标工作一般应在开标后30日内完成（具体时间视项目复杂程度而定，但法规通常要求在投标有效期结束前完成，实务中常要求30日）。选项B是较为通用的法规规定。7.某水利工程招标采用综合评估法，报价评分权重为50%，商务技术权重为50%。投标人A的报价评分为80分，商务技术评分为90分；投标人B的报价评分为95分，商务技术评分为85分。则投标人A的总分为（）。A.85分B.87.5分C.85.5分D.90分【答案】A【解析】综合评估法总分计算公式为：总分=报价得分×报价权重+商务技术得分×商务技术权重。A总分=80×B总分=95×故A选项正确。8.根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，下列关于确定中标人的说法，正确的是（）。A.招标人必须确定排名第一的中标候选人为中标人B.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人C.中标候选人公示期不得少于3日D.招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，无需说明理由【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。故A、D错误。C选项，四川省规定公示期一般不少于3日，但《招标投标法实施条例》规定公示期不得少于3日。B选项是法定权利。9.在评标过程中，评标委员会专家某甲发现招标文件中的技术参数与其所在企业的专利技术相冲突，且该技术并非强制性标准。该专家应当（）。A.为了维护公平，建议招标人修改招标文件B.为了所在企业利益，在评标中对该技术参数给予极高的权重C.主动提出回避D.不予理会，按招标文件正常评标【答案】C【解析】根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及四川省相关规定，评标专家有下列可能影响公正评标情形之一的，应当回避：与投标人有利害关系；是投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚等。虽然本题描述的是专利冲突，但若专家所在企业是该技术的潜在受益人或竞争者，存在利益冲突嫌疑，应当主动回避。若不回避，后续若中标单位采用该专利，可能涉及利益输送。故选C。10.水利工程招标文件中，若设有最高投标限价，根据《四川省水利工程标准施工招标文件（2020版）》，下列说法正确的是（）。A.最高投标限价应当在招标文件中公布，可以只公布总价，不公布明细B.最高投标限价应当在招标文件中公布，并公布详细的组成内容C.最高投标限价应当在开标时公布D.最高投标限价应当保密，开标后公布【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十七条，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。为了防止暗箱操作和便于投标人监督，四川省及各地市通常要求公布最高投标限价总价及各项明细（综合单价等），故B最准确。11.某水库除险加固工程，属于依法必须进行招标的项目，但技术复杂、专业性强，符合条件的潜在投标人只有两家。关于该项目的招标方式，下列处理方式正确的是（）。A.直接采用邀请招标B.报经项目审批、核准部门审批、核准后，可以采用邀请招标C.直接采用竞争性谈判D.直接发包【答案】B【解析】根据《招标投标法》第十一条，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的，经批准可以进行邀请招标。故不能直接采用，需审批。12.评标报告应由评标委员会全体成员签字。若评标委员会成员对评标结果有不同意见，应当（）。A.拒绝签字，并口头说明理由B.在评标报告中陈述不同意见并签字C.拒绝签字，视为同意评标结果D.在评标报告中陈述不同意见，可以不签字，如不签字视为同意【答案】D【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十三条，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结果。13.水利工程监理招标中，主要考察监理单位的（）。A.注册资本金B.类似项目业绩C.设备拥有量D.员工总数【答案】B【解析】监理招标的核心是“人”和“管理能力”。虽然资质是门槛，但在评标中，类似项目业绩（特别是同类水利工程的监理业绩）、拟派驻总监理工程师及监理人员的素质和经验是重中之重。故B优于A。14.根据《电子招标投标办法》，关于电子开标，下列说法错误的是（）。A.电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台公开进行B.所有投标人均应当准时在线参加开标C.投标人未解密成功，其投标无效D.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件【答案】B【解析】根据《电子招标投标办法》第三十条，开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件，并提示招标人和投标人按招标文件规定方式按时在线解密。所有投标人均应当准时在线参加开标，但在实际操作中，如果投标人未参加，并不影响开标程序的进行，其投标文件按规定处理（如未解密视为撤销）。B选项“应当准时在线参加”是义务，但若不参加后果是D，B本身作为义务描述没错，但作为“错误”选项的判断，通常考察的是后果。然而，更精确的错误在于：开标不需要所有投标人都“在线解密”才算开标，只要招标人解密并公布即可，投标人未解密视为撤销。B选项表述略显绝对，但在电子招标中，投标人确实需要在线解密。对比之下，D是法规原文描述。若题目问错误，可能是B选项暗示“不参加则无法开标”的意思。但严格来说，法规规定“所有投标人均应当准时在线参加开标”，这是义务性条款。若要选错，可能在于对“公开”的理解。不过，通常考试中，B选项常被视为正确描述。让我们换一个角度。实际上，电子开标中，投标人可以授权代理人或不在线，由系统自动处理。如果必须在线才算开标，那就不合理。但在本题中，D是完全正确的。再看C，投标人未解密成功，投标通常无效（或视为撤销）。如果题目要求选“错误的”，可能是B选项“所有投标人均应当准时在线参加开标”这一强制要求在技术上并非开标必要条件（招标人解密即可开标），但法规确实写了“应当”。此题可能存在争议，但在四川省专家库考试中，常考“因投标人原因未解密的，视为撤销其投标文件”，这是重点。如果必须选错，可能是指B选项的强制性描述不够准确，因为投标人可以不在线，后果自负。此处选择B作为相对不够严谨的选项，或者题目本身设计为B是错误，因为开标是招标人的行为，投标人解密是投标人的行为，不在线不影响开标进行。故选B。15.在四川省水利工程评标中，关于“暗标”评审的规定，下列说法正确的是（）。A.所有水利项目必须采用暗标评审B.暗标评审是指技术标中不得出现投标人名称、印章等标识C.暗标评审结束后，由评标委员会现场公开投标人名称D.暗标评审只适用于施工标，不适用于监理标【答案】B【解析】暗标评审主要针对技术方案部分，要求隐去投标人身份信息，防止倾向性打分。A错误，不是所有项目必须。C错误，暗标评审是系统或工作人员在评标前已做处理，评标专家在不知情情况下打分，打分结束后系统再自动或工作人员辅助揭示身份，并非评标委员会现场“公开”。D错误，监理标也可采用。16.某投标人投标报价为5000万元，评标基准价为4800万元。招标文件规定，当报价高于评标基准价时，偏差率每高1%扣1分；当报价低于评标基准价时，偏差率每低1%扣0.5分。该投标人的报价偏差率为（）。A.4.17%B.4.00%C.-4.17%D.-4.00%【答案】A【解析】偏差率计算公式为：（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%。计算：(5000公式表示为：P=17.根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，水利工程中若使用财政性资金且达到限额标准，属于政府采购工程。政府采购工程进行招标投标的，适用（）。A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国招标投标法》C.两者均可，由招标人选择D.四川省地方性法规【答案】B【解析】根据《政府采购法》第四条，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。即建设工程（包括水利）的招投标程序优先适用《招标投标法》。18.水利工程建设项目必须具备（）条件，才能进行施工招标。A.初步设计及概算已经批准B.施工图设计已经完成C.征地拆迁工作已经全部完成D.建设资金已经全部到位【答案】A【解析】根据《工程建设项目施工招标投标办法》第八条，依法必须招标的工程建设项目，进行施工招标投标应当具备下列条件：(一)招标人已经依法成立；(二)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；(三)有相应资金或资金来源已经落实；(四)有招标所需的设计图纸及技术资料。注意，资金是“落实”而非“全部到位”，图纸是“所需”而非“施工图全部完成”（初步设计阶段招标也是允许的）。故A最符合。19.某评标专家在评标过程中，发现某投标文件中，项目经理的建造师证书有效期已过，但投标人承诺延续有效。评标委员会应（）。A.认定其资格审查不合格B.认定其资格审查合格，但在详细评审中扣分C.要求招标人核实后决定D.认定为细微偏差，允许补正【答案】A【解析】项目经理资格是资格预审或资格后审中的强制性审查条件。证书过期属于实质性不满足，属于重大偏差，应认定为资格审查不合格或否决其投标。不能通过承诺来补正证书过期的法定无效状态。20.四川省综合评标专家库专家在接到评标通知后，无故缺席评标工作累计（）次，将暂停其评标资格。A.2B.3C.5D.6【答案】B【解析】根据《四川省评标专家库管理办法》等相关考核规定，专家接到评标通知后，无故缺席累计达到3次，将被暂停资格。21.在水利工程评标中，下列哪项不属于“串通投标”的情形？（）A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制C.投标人之间约定中标人D.投标人为了中标，主动降低投标报价【答案】D【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，A、B、C均属于串通投标。D属于正常的竞争行为。22.招标人要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。在水利工程中，通常执行此标准。23.评标委员会由招标人代表及技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中招标人代表不得超过（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之一【答案】A【解析】根据《招标投标法》第三十七条，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。这意味着招标人代表不得超过三分之一。24.某水利项目招标文件规定，工期为300日历天。某投标人投标工期为280日历天。若招标文件规定工期提前不加分，也不扣分，但不得晚于300天。该投标人关于工期的报价应为（）。A.视为重大偏差，否决投标B.视为细微偏差，通过评审C.需要澄清D.按废标处理【答案】B【解析】招标文件规定工期不得晚于300天，投标人280天优于要求。若招标文件规定“提前不加分也不扣分”，则该工期是响应招标文件的，且优于要求。不属于重大偏差（偏差是指不满足，优于通常视为满足，除非招标文件禁止过度压缩工期）。故视为有效，按招标文件规定不加分。25.根据《标准施工招标文件》，在合同条款中，关于工程质量保修期的说法，正确的是（）。A.工程质量保修期从竣工验收合格之日起计算B.水利工程中，地基基础和主体结构保修期为永久C.质量保修期不得少于5年D.质量保修金在保修期满后14天内退还【答案】A【解析】根据《建设工程质量管理条例》及水利部相关规定，保修期从工程竣工验收合格之日算起。B选项，地基基础和主体结构在设计文件规定的合理使用年限内（即终身），但表述“永久”不严谨。C选项，一般为1年（除另有规定），水利工程中有些部位如防渗等可能要求更长，但不是统一规定5年。D选项，通常是在保修期满且无争议后退还，时间合同约定，一般为14天或28天。A是最标准的定义。26.水利工程概算由（）组成。A.工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期融资利息B.直接费、间接费、利润、税金C.人工费、材料费、机械费D.分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金【答案】A【解析】A选项是设计概算的费用构成。B选项是建筑安装工程费用构成（单价分析）。D选项是工程量清单计价构成。27.某评标专家在评标期间，通过微信私下联系了其中一位投标人，询问其技术方案细节。该行为属于（）。A.正常的评标澄清行为B.评标纪律违规行为C.只要未透露评标结果，就允许D.帮助投标人完善方案，有利于项目质量【答案】B【解析】评标专家在评标期间严禁私下接触投标人。所有澄清必须通过招标人以书面形式（或电子平台澄清功能）公开进行。私下联系严重违反评标纪律。28.在四川省水利工程电子招投标活动中，CA数字证书的作用是（）。A.仅用于登录系统B.仅用于加密投标文件C.用于身份认证、加密投标文件及电子签名D.用于缴纳投标保证金【答案】C【解析】CA证书在电子招投标中具有身份认证、数据加密、电子签名（防篡改）的功能。29.招标人重新招标后，投标人仍少于（）个的，属于必须审批、核准的项目，经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。A.2B.3C.4D.5【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十八条，投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的项目，经审批、核准后可以不再进行招标。30.水利工程建设项目招标投标活动的行政监督部门一般是（）。A.财政部门B.水行政主管部门C.发展和改革部门D.住房和城乡建设部门【答案】B【解析】根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部14号令），水利工程招标投标活动的行政监督由水行政主管部门负责。31.根据《四川省水利工程建设项目招标投标管理实施细则》，对于中标通知书发出后，中标人无正当理由拒签合同的，后果是（）。A.投标保证金不予退还B.仅需赔偿招标人损失C.可以取消其中，标资格，但退还保证金D.重新招标，原中标人可参加【答案】A【解析】中标人无正当理由拒签合同的，招标人可以取消其中标资格，其投标保证金不予退还；没有提交投标保证金的，对招标人的损失不得超过项目估算价的2%。32.在综合评估法中，若采用“经评审的最低投标价法”，其核心在于（）。A.报价最低B.满足实质性要求且经评审的投标价格最低C.技术标得分最高D.综合得分最高【答案】B【解析】经评审的最低投标价法，不是简单的报价最低，而是“经评审的”最低投标价。即通过折算（如工期折价、付款条件折价等）后的评标价最低，且必须满足实质性要求。33.水利工程安全生产费用提取标准，根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，水利水电工程按建筑安装工程造价的（）提取。A.1.0%B.1.5%C.2.0%D.2.5%【答案】B【解析】根据财政部、应急部印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号及后续修订），水利水电工程安全生产费用提取比例为建筑安装工程造价的1.5%。34.某招标项目在评标结果公示期间，有投标人提出异议。招标人应当在收到异议之日起（）日内作出答复。A.3B.5C.7D.10【答案】A【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十四条，投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果有异议的，应当在公示期内提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。35.下列关于履约保证金的表述，正确的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的5%B.履约保证金不得超过中标合同金额的10%C.履约保证金必须为现金D.中标人拒绝提交履约保证金的，招标人可以取消其中标资格，但应退还投标保证金【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十八条，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。可以采用现金、支票、汇票等形式。中标人拒绝提交的，取消资格，不退还投标保证金。36.水利工程勘察设计招标，主要评价投标人的（）。A.报价高低B.勘察设计方案的科学性、合理性及投资效益C.设备先进性D.财务状况【答案】B【解析】勘察设计招标不同于施工招标，技术方案（设计理念、方案优化、投资控制）是核心，报价权重相对较低。37.根据《四川省评标专家库管理办法》，评标专家的聘期为（）年。A.1B.2C.3D.5【答案】C【解析】四川省评标专家库专家聘期一般为3年，期满考核合格可续聘。38.在水利工程评标中，对于“不平衡报价”的判定，通常发生在（）。A.资格审查阶段B.初步评审阶段C.详细评审阶段D.合同签订阶段【答案】C【解析】不平衡报价是指在总价基本确定的前提下，调整内部项目的单价。这种分析需要在详细评审阶段，对单价进行分析对比，判定是否存在前高后低或预计工程量变更后获利的情况。39.招标文件中规定，若发生不可抗力，工期顺延。评标委员会在评审时，发现某投标人在投标函附录中删除了关于不可抗力工期顺延的条款。评标委员会应（）。A.视为细微偏差，要求补正B.视为重大偏差，否决其投标C.认为其接受招标文件条款D.认为该条款无效，按招标文件执行【答案】B【解析】删除或修改招标文件中的实质性条款（如不可抗力、违约责任、付款方式等）属于重大偏差，导致投标文件无法满足招标文件的实质性要求，应当否决。40.下列哪种情形，招标人可以不进行招标而直接委托？（）A.涉及国家安全、国家秘密的水利抢险工程B.技术复杂但有多家潜在投标人C.资金未落实的工程D.公开招标费用占项目价值比例过大的工程【答案】A【解析】根据《招标投标法》第六十六条，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。D选项也是可以不招标的情形之一（需审批），但A选项是法定的特殊情形，且更符合“抢险”这一水利常见场景。注意：D选项“公开招标费用占项目价值比例过大”也是法定的可以不招标的情形（需审批）。但在单选题中，A属于无需审批的特殊情形，D需要审批。若题目问“可以不进行招标”，两者皆可，但A更直接。二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）41.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列属于招标人可以自行组织招标的条件是（）。A.招标人具有编制招标文件的能力B.招标人具有组织评标的能力C.招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术力量D.招标人拥有足够的项目资金E.招标人是国有企业【答案】ABC【解析】根据《招标投标法》第十二条，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。故选ABC。42.水利工程招标中，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？（）A.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标B.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制C.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人E.不同投标人的投标报价呈等差数列【答案】ABCD【解析】根据《招标投标法实施条例》第四十条，视为投标人相互串通投标的情形包括：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异等。A属于直接串通。E选项“呈等差数列”属于规律性差异，也可视为串通，但法规原文是“投标报价呈规律性差异”，E是具体例子。但在多选题中，ABCD是明确的法规条款原文或变体。E虽然符合规律性差异，但不如ABCD直接。通常考试中ABCD必选。若选E，需确认是否视为串通。实际上，等差数列是典型的规律性差异。但在标准答案中，通常优先选择法规原文列举的情形。此处选择ABCD最为稳妥。43.评标委员会在评标时，应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件未规定提交备选投标的E.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；(二)投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件未规定提交备选投标的；(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。故全选。44.四川省水利工程电子招标投标活动中，下列关于投标文件解密的说法，正确的是（）。A.投标人应当在投标截止时间前使用CA数字证书对投标文件进行加密B.开标时，由招标人解密所有投标文件C.开标时，由投标人解密自己的投标文件D.投标人未在规定时间内解密的，其投标无效E.因交易平台故障导致投标文件未解密的，招标人应延长解密时间【答案】ACDE【解析】电子招投标中，投标人加密，开标时投标人解密（或招标人协助解密，但主要责任在投标人）。B错误，不是由招标人解密所有，而是各自解密。E正确，非投标人原因导致的，应延长。45.水利工程施工招标文件中，必须包含的内容有（）。A.招标公告（或投标邀请书）B.投标人须知C.评标标准和方法D.合同主要条款E.设计图纸及技术标准【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法》第十九条，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。ABCDE均属于必须包含的内容。46.下列关于评标专家回避的说法，正确的有（）。A.专家是投标人主要负责人的近亲属，应当回避B.专家与投标人有隶属关系，应当回避C.专家项目主管部门或者行政监督部门的人员，应当回避D.专家曾参与该项目招标文件的编制，应当回避E.专家与投标人有经济利益关系，应当回避【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法》第三十七条及《评标委员会和评标方法暂行规定》，凡与投标人有利害关系的人（包括近亲属、隶属关系、经济利益）以及行政监督人员、招标文件编制人员等，不得进入相关项目的评标委员会。47.水利工程建设项目招标，按照标段划分的原则，下列说法正确的有（）。A.标段划分应有利于项目管理和施工组织B.标段划分应考虑专业性质和工程量C.标段划分越小越好，便于增加竞争D.标段划分不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人E.标段划分不得利用划分标段规避招标【答案】ABDE【解析】标段划分应当科学合理，C错误，过小的标段会增加管理成本和接口协调难度，且可能涉嫌肢解发包。48.根据《四川省水利工程建设项目招标投标管理实施细则》，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.3B.5C.7D.10E.15【答案】E【解析】根据《招标投标法》第四十七条，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。49.在综合评估法中，常用的评标因素包括（）。A.投标报价B.施工组织设计C.项目管理机构D.业绩与信誉E.财务状况【答案】ABCDE【解析】综合评估法通常从技术、商务、报价等多方面评审，ABCDE均为常见的评审因素。50.水利工程招标中，属于重大偏差的情形有（）。A.投标文件没有加盖公章B.投标函附录没有加盖公章C.投标报价金额大小写不一致D.投标工期超过招标文件规定的期限E.投标人资质等级低于招标文件要求【答案】ABDE【解析】C选项“投标报价金额大小写不一致”通常属于细微偏差（以大写为准），除非招标文件规定为重大偏差。ABDE均属于实质性不响应，为重大偏差。51.下列关于投标有效期的说法，正确的有（）。A.投标有效期从提交投标文件截止之日起计算B.招标人可以在投标有效期内要求投标人延长投标有效期C.投标人同意延长投标有效期的，其投标保证金有效期也相应延长D.投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效E.投标有效期内，投标人不得撤销投标文件【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》及标准招标文件的解释，投标有效期是投标文件保持有效的期限。ABCDE表述均正确。52.水利工程勘察、设计、监理等服务的招标，评标方法通常采用（）。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.记名投票法D.性价比法E.随机抽取法【答案】B【解析】服务类招标（特别是勘察、设计、监理）由于智力服务的特点，难以单纯用价格衡量，通常采用综合评估法（量化打分）。A较少用，CDE不是标准评标方法。虽然B是单选，但多选题中如果只能选一个，就选B。如果是多选题且B正确，还有其他吗？记名投票法在特定小范围咨询中可能用，但不是法规推荐的标准方法。性价比法偶尔用，但主要是综合评估法。本题若为多选题，最核心的是B。注：若题目为单选题则选B，此处为多选题，通常考察“综合评估法”是服务类主要方法。如果必须多选，可能包含D（性价比法在部分地区服务招标中允许），但最权威的是B。鉴于“综合练习题”，此处按最标准答案处理，可能仅B正确，但多选题形式暗示可能有多个。在水利部及四川省规定中，服务招标推荐综合评估法。故选B。（注：若系统判定多选必须2个以上，则题目可能存在瑕疵，但根据专业知识，B是绝对正确的）。修正：根据《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》，监理招标一般采用综合评估法或法律、行政法规允许的其他评标方法。性价比法（综合评估法的一种变体）也存在。但通常考试中，服务类首选综合评估法。此处仅选B。53.招标人编制招标文件中的合同条款时，应当遵循（）的原则。A.平等B.自愿C.公平D.诚实信用E.利益最大化【答案】ABCD【解析】根据《合同法》及《招标投标法》，合同条款的编制应遵循平等、自愿、公平、诚实信用原则。E错误。54.下列关于四川省综合评标专家库专家抽取的说法，正确的是（）。A.评标专家的抽取应在开标前24小时内进行B.一般项目，专家应在四川省综合评标专家库中随机抽取C.与投标人有利害关系的专家不得进入该项目评标委员会D.技术特别复杂、专业要求极高，专家库内无符合条件的专家，经批准可以直接确定E.抽取的专家人数应为5人以上【答案】BCDE【解析】A选项，一般要求在开标前一定时间内抽取（如24小时或48小时，视系统而定），但法规规定是“一般项目在开标前24小时内抽取”是针对保密考虑，但很多地方是提前抽取后密封。更准确的说法是“评标委员会成员在开标前确定”。BCDE是正确的。E选项，依法必须招标的项目，评标委员会人数为5人以上单数。55.水利工程招标投标活动中，下列行为属于弄虚作假的有（）。A.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书B.使用伪造的许可证件C.提供虚假的财务状况或者业绩D.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明E.虚报投标报价【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》第四十二条，使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于弄虚作假。ABCDE均属于弄虚作假行为。56.评标报告应当包含的内容有（）。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.废标情况说明D.经评审的价格或者评分比较一览表E.推荐的中标候选人名单【答案】ABCDE【解析】根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条，评标报告应包括基本情况、评标委员会名单、符合要求的投标人一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法、评分一览表、经评审的排序、推荐中标候选人等。ABCDE全选。57.水利工程建设项目招标，招标人可以对投标人的业绩进行设定，下列设定合理的有（）。A.设定近5年完成过类似水利枢纽工程业绩B.设定近10年完成过合同金额1亿元以上的业绩C.设定特定行政区域的业绩D.设定获得特定奖项的业绩E.设定与本工程规模和性质相适应的业绩【答案】ABE【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。C选项（特定区域）和D选项（特定奖项，除非国家级强制性奖项）通常属于不合理条件。A、B、E属于对项目履约能力有合理要求的设定。58.下列关于四川省水利工程标准招标文件使用的说法，正确的有（）。A.必须使用《四川省水利工程标准招标文件》B.使用标准招标文件时，不得修改其中的实质性条款C.投标人须知前附表可以补充、修改投标人须知正文的内容D.评标办法前附表可以明确详细的评审因素和标准E.通用合同条款和专用合同条款应结合使用，专用合同条款可对通用条款进行补充和修改【答案】BCDE【解析】A错误，标准文件是“应当使用”或“参照使用”，但不是绝对不可调整，但实质性条款不可改。B正确。C、D、E是标准文件的结构特点，正确。59.水利工程评标中，对施工组织设计的评审重点包括（）。A.施工方案的技术先进性和可靠性B.质量保证措施C.安全生产措施D.环境保护措施E.施工进度计划的合理性【答案】ABCDE【解析】施工组织设计是技术标的核心，ABCDE均为评审重点。60.招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当（）。A.及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用B.及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息C.可以不退还费用，作为补偿D.只退还本金，不退还利息E.无需通知潜在投标人【答案】AB【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十一条，招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。三、判断题（共20题，每题0.5分。正确的选A，错误的选B）61.四川省水利工程招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第五条规定。62.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第四十条规定。63.招标人可以自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第十二条规定。64.投标人少于3个的，招标人可以自行开标。（）【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第三十八条规定，投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标。65.水利工程建设项目招标文件中，技术标准可以引用某特定厂家的产品参数作为必须满足的标准。（）【答案】B【解析】这属于指定品牌，限制、排斥潜在投标人，违反《招标投标法实施条例》第三十二条。66.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第四十五条规定。67.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，设有标底的，明显低于标底，应当认定其投标无效。（）【答案】B【解析】应当先要求投标人作出书面说明并提供证明材料。不能说明的，才认定为低于成本，否决投标。68.联合体各方应当在投标文件中签署共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第三十一条规定。69.招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第十八条规定。70.在四川省综合评标专家库中，专家可以在一年内请假超过10次。（）【答案】B【解析】专家库管理对请假次数有一定限制，频繁请假可能影响履职，通常规定一年内无故缺席或请假过多会面临考核，虽然具体数字各地微调，但“可以”这种表述暗示无限制，故判断为错误。且原则上专家应服从抽取。71.招标文件中规定的投标有效期，从招标文件开始发出之日起计算。（）【答案】B【解析】投标有效期从提交投标文件截止之日（开标之日）起计算。72.水利工程必须招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第三条及《招标投标法实施条例》第八条规定。73.评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第四十条规定。74.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。（）【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第五十四条规定。75.招标人可以组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。（）【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第二十八条规定，招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。76.水利工程最高投标限价公布后，上浮5%作为拦标价。（）【答案】B【解析】最高投标限价即为拦标价，投标报价不得超过此价格，不存在上浮空间。77.投标保证金可以现金、支票、银行汇票、银行保函、保险保函等形式提交。（）【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第二十六条规定。78.评标专家在评标期间，可以将手机带入评标室，只要不接打电话即可。（）【答案】B【解析】评标期间，专家通讯工具通常需要统一上交保管，不得带入。79.水利工程建设项目施工招标，投标文件中的投标函附录必须加盖投标人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字。（）【答案】A【解析】投标函及其附录是投标文件的实质性响应文件，必须签字盖章。80.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目。（）【答案】A【解析】《招标投标法》第四十八条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。四、案例分析及计算题（共2题，每题10分）81.案例分析题：某大型水利枢纽工程采用公开招标方式，共有7家单位参与投标。评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，从四川省专家库中抽取专家4人。在评标过程中发生如下事件：事件1：评标委员会发现投标人A的投标函上只有单位公章，无法定代表人签字。事件2：投标人B的投标报价为5000万元，但投标函大写金额为“伍佰万元”，小写为5000万元。事件3：投标人C的施工组织设计中，关于混凝土浇筑温控措施缺失，被专家询问后，C单位立即承诺补充完善该措施。事件4：投标人D的报价明显低于其他投标报价（次低报价为6500万元），评标委员会要求其作出说明。D单位称其拥有专利技术，成本极低，但未提供相关证明材料。事件5：评标委员会成员张专家发现投标人E是其所在单位的长期合作伙伴。事件6：招标人代表在评标会议上提出，为了扶持本地企业，建议对本地企业给予2分加分。问题：(1)针对事件1至事件4，评标委员会应如何处理？请说明理由。(2)针对事件5，张专家应当如何做？(3)针对事件6，评标委员会是否应当采纳？为什么？【答案与解析】(1)事件1：应否决投标人A的投标。理由：根据《招标投标法实施条例》及标准招标文件规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，属于重大偏差，评标委员会应当否决其投标。事件2：应否决投标人B的投标。理由：投标报价大写金额与小写金额不一致，且差异巨大（5000万vs500万），属于明显的重大偏差，且无法判定哪个是真实意图，或者视为未响应。通常情况下，大写与小写不一致以大写为准，但此处差异导致总价实质性改变，且容易引发歧义，按废标处理。即便按细微偏差处理（以大写为准），其报价也远低于基准价或成本，且存在明显笔误风险，实务中常作废标处理。但严格按法规，大写与小写不一致以大写为准，若大写金额符合要求则为细微偏差。然而在本题情境下，大写“伍佰万”明显是笔误，且导致报价不响应，通常认定为重大偏差。事件3：应否决投标人C的投标。理由：施工组织设计中缺失关键技术措施（温控措施），属于不满足招标文件的实质性技术要求。承诺补充完善不能在评标阶段改变投标文件的实质性内容。事件4：应否决投标人D的投标。理由：投标人D报价明显低于其他投标报价，且不能提供相关证明材料证明其不低于成本，评标委员会有权认定其低于成本价竞标，否决其投标。(2)张专家应当主动提出回避。理由：根据《招标投标法》第三十七条规定，评标专家与投标人有利害关系的，应当回避。张专家与投标人E有长期合作关系，可能影响公正评标。(3)评标委员会不应采纳。理由：根据《招标投标法》及《四川省招标投标条例》，评标应当严格按照招标文件规定的标准和方法进行，不得以本地保护等不合理条件限制或排斥投标人，不得在招标文件规定之外另行制定评分标准。对本地企业加分属于地方保护主义，违反公平竞争原则。82.计算题：某水利除险加固工程施工招标，采用综合评估法进行评标。评标指标及权重如下：1.投标报价（50%）2.施工组织设计（30%）3.项目管理机构（10%）4.业绩与信誉（10%）共有三家有效投标人：甲、乙、丙。（1）评标基准价确定：所有有效投标报价的算术平均值下浮5%作为评标基准价。（2）报价评分规则：报价等于评标基准价得满分50分；每高于评标基准价1%扣1分，每低于评标基准价1%扣0.5分。插值法计算，保留两位小数。（3）技术