2025年广东公务员申论真题（乡镇）附答案

2025年广东公务员申论练习题（乡镇）附答案注意事项1.本次考试时限为120分钟，满分100分。2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔将姓名与准考证号填写在答题卡指定位置，用2B铅笔填涂准考证号对应信息点。3.所有题目必须使用现代汉语在答题卡指定区域作答，未按要求作答的，成绩无效。4.严禁折叠答题卡，严禁在答题卡上做任何特殊标记。给定资料材料1湛江市徐闻县下桥镇是广东重要的菠萝种植产区，2023年初全镇排查发现撂荒地共1246亩，主要成因是青壮年劳动力外出务工、耕地碎片化严重、分散种植收益低，不少农户宁愿让地抛荒也不愿耕种。为破解撂荒地整治难题，下桥镇率先推行“镇级-村级-村民小组”三级田长制，每块撂荒地明确对应责任主体，建立整治台账，完成一块销号一块。针对耕地碎片化问题，镇政府牵头成立土地流转服务中心，按照“农户自愿、依法有偿”的原则，引导农户将零散耕地统一流转给农业龙头企业、种植大户等新型经营主体，累计整合连片耕地920亩。同时镇农业农村办安排技术人员下沉田间，推广菠萝+水稻轮作、菠萝+花生套种等种植模式，累计开展技术培训12场，覆盖农户320户。此外镇里安排专人对接种粮补贴申报工作，确保复耕农户的种粮补贴、撂荒地复耕补贴100%发放到位。截至2024年底，下桥镇撂荒地复耕率达98.7%，全年粮食产量较上年增加1200吨，参与土地流转的农户户均年增收4200元，不少农户在规模化种植基地务工，每月稳定收入3000元以上。村民李叔说：“之前我家5亩地荒了3年，现在流转出去每年拿3000元租金，还能在基地打工，比自己种地划算太多了。”材料2潮州市潮安区凤凰镇是凤凰单丛茶的核心产区，全镇茶园面积超7万亩，2023年茶产业综合产值达22亿元，但茶旅融合发展存在明显短板：一是配套设施不完善，通往核心茶园的旅游公路路面狭窄，部分路段没有防护栏，景区周边停车场、公共厕所数量不足，没有统一的导览标识，不少游客反映“来了找不到路、停不了车”；二是业态同质化严重，全镇现有民宿127家，大多是普通农家乐改造，缺乏茶产业特色，服务标准不统一，恶性降价竞争的情况时有发生；三是文旅产品供给单一，大多只有茶园观光、品茶等基础项目，游客停留时间平均不到4小时，人均消费不足100元；四是宣传力度不够，凤凰单丛茶的知名度很高，但茶旅线路的知晓率较低，外地游客大多不知道可以来凤凰镇体验茶文化。2024年凤凰镇启动“茶旅融合示范带”建设工程，累计争取上级财政资金8000万元，拓宽了12公里的旅游公路，新建3个公共停车场、17个公共厕所，设置了统一的茶旅导览标识系统。镇文旅办出台了《凤凰镇民宿星级评定管理办法》，从主题特色、服务质量、卫生标准等维度对民宿进行星级评定，对获评五星级的民宿给予5万元补贴，同时全年开展3期民宿从业人员培训，覆盖所有民宿经营者。此外镇里挖掘单丛茶非遗制作技艺资源，开发了制茶体验、茶研学、茶会露营等12个特色文旅项目，每年4月举办凤凰单丛茶文化节，对接抖音、小红书等平台开展主题宣传，邀请非遗传承人、本地茶农开展直播带货、文旅推广。2024年凤凰镇累计接待游客120万人次，较上年增长68%，茶旅综合收入达3.2亿元，带动茶农人均增收3100元。民宿老板小陈说：“之前我家的民宿就是普通农家乐，入住率不到30%，去年参加了镇里的培训，改成茶主题民宿，现在周末入住率基本是100%，收入翻了两倍多。”材料3韶关市乳源县大桥镇是典型的山区镇，全镇下辖18个行政村，常住人口中60岁以上老人占比达32%，留守老人、留守儿童较多，之前基层治理存在不少痛点：群众诉求响应慢，不少住在偏远山区的村民要跑几公里到村委会才能反映问题；矛盾纠纷化解不及时，邻里纠纷、林地权属纠纷等容易升级；山火防控、地质灾害排查等安全工作覆盖不到位，2022年曾发生过1起小型山火。2023年以来，大桥镇推行党建引领网格化治理模式，按照“地域相近、规模适度、全域覆盖”的原则，将全镇划分为52个网格，每个网格覆盖30-50户农户。每个网格配备“一长三员”：网格长由村“两委”干部担任，党员联络员由村内党员担任，综治协管员由村内乡贤、村民代表担任，志愿服务员由返乡大学生、青年志愿者担任，同时明确了4大类27项职责清单，包括诉求收集、矛盾调解、安全排查、关爱留守群体等。为提升服务效率，大桥镇推行“线上+线下”双渠道服务机制：线下每季度开展1次全覆盖“敲门行动”，网格工作人员上门收集群众诉求、排查安全隐患；线上在每个村民小组张贴诉求二维码，群众扫码就可以提交诉求，后台安排专人24小时响应，一般诉求24小时内办结，复杂诉求72小时内办结，办理结果及时反馈给群众。2024年大桥镇累计收集群众诉求1276件，办结率达99.2%，化解矛盾纠纷324起，化解率100%，全年未发生山火、地质灾害等安全事故。留守老人王奶奶说：“之前我家水管坏了，要找半天人才能修，现在扫个码，当天就有人上门来修，太方便了。”材料4佛山市高明区更合镇位于珠三角西部，主要农产品有粉葛、火龙果、柑橘等，2023年之前当地农产品销售主要靠批发市场收购，价格不稳定，遇到滞销年份农户损失惨重，比如2022年粉葛收购价跌到0.8元/斤，不少农户宁愿把粉葛烂在地里也不愿挖。此外当地物流成本高，散户发快递首重费用达8元/单，比珠三角核心区贵3块多，很多农户想做电商但承担不起物流成本，同时农户普遍缺乏电商运营、直播带货的技能，不知道怎么在线上卖货。2023年更合镇成立了农村电商公共服务中心，免费为农户提供电商运营、直播带货培训，累计开展培训24期，覆盖农户1200余人，培育本地农民主播37人。同时镇政府对接顺丰、中通等物流企业，集中签订合作协议，将本地农产品快递首重费用降到3元/单，每年为农户节省物流成本超200万元。此外镇里引进预制菜企业，开发了粉葛汤料包、粉葛面条、火龙果干等10余个加工产品，对接淘宝、京东、拼多多等平台开设“更合农产品旗舰店”，统一推广本地农产品。2024年更合镇农产品电商销售额达1.2亿元，较上年增长187%，粉葛收购价稳定在2.5元/斤以上，带动2000多农户就业增收。种植户张姐之前种了10亩粉葛，2022年亏了2万多，2023年参加了镇里的电商培训，自己开抖音直播卖粉葛和预制菜产品，2024年销售额达27万元，纯利润超10万元。作答要求问题1：根据材料1，概括下桥镇撂荒地整治的主要做法。要求：全面、准确、条理清晰，不超过150字。（10分）问题2：根据材料2，假如你是凤凰镇文旅办的工作人员，针对茶旅融合发展存在的短板，提出下一步工作建议。要求：针对性强、可操作、条理清晰，不超过300字。（20分）问题3：假如你是大桥镇党政办的工作人员，要在全市基层治理经验交流会上介绍我镇网格化治理的经验，请你写一份经验交流提纲。要求：格式正确、重点突出、条理清晰，不超过400字。（30分）问题4：结合全部给定资料，围绕“基层善治助力百县千镇万村高质量发展”主题，写一篇议论文。要求：观点鲜明、论证充分、结合实际、语言流畅，字数800-1000字。（40分）参考答案及解析问题1参考答案1.落实三级田长制，明确撂荒地整治责任主体，建立台账动态销号；2.搭建土地流转服务平台，引导农户流转零散耕地，支持新型经营主体开展规模化种植；3.推广复合种植技术，开展农技培训，足额发放各类种粮补贴，提升农户复耕积极性。【解析】本题为归纳概括题，所有要点均来自材料，无需引申，注意紧扣“做法”要素，删去无关的成效、案例内容，严格控制字数即可。问题2参考答案1.完善基础设施：持续争取上级资金，优化旅游公路路网，补充停车场、公共厕所等配套，完善导览标识系统，提升游客接待能力。2.规范业态发展：严格落实民宿星级评定制度，差异化给予政策补贴，定期开展从业人员服务技能培训，引导民宿打造茶主题特色，打击恶性竞争行为。3.丰富产品供给：持续挖掘单丛茶非遗文化资源，开发更多沉浸式体验、研学类文旅项目，常态化举办茶文化节，延长游客停留时间。4.强化宣传推广：对接主流短视频、生活服务平台，邀请非遗传承人、网红主播开展茶旅线路推广，提升凤凰茶旅的知名度。【解析】本题为提出对策题，所有对策需紧扣材料中提到的4个短板提出，要符合乡镇工作实际，具备可操作性，避免空泛表述。问题3参考答案各位领导、同仁：为破解基层治理响应慢、覆盖不足的痛点，我镇2023年以来推行党建引领网格化治理模式，2024年群众诉求办结率达99.2%，矛盾化解率100%，现将经验介绍如下：一、科学划分网格：按照地域相近、全域覆盖原则，将全镇划分为52个网格，每个网格覆盖30-50户农户。二、配齐工作队伍：每个网格配备“一长三员”，选拔村两委干部、党员、乡贤、志愿者担任，明确27项职责清单，压实工作责任。三、优化服务机制：推行“线上+线下”双渠道服务，线下每季度开展全覆盖敲门行动，线上开通诉求二维码，实行24小时响应、闭环办结机制，高效解决群众急难愁盼问题。以上是我镇的主要做法，欢迎大家批评指正。【解析】本题为公文写作题，考察提纲类应用文写作，格式上需包含标题、称谓、正文、结尾，内容上重点突出可复制的经验做法，符合经验交流的场景，语气正式得体即可。问题4参考答案百县千镇万村高质量发展工程是广东破解城乡区域发展不平衡问题的核心抓手，基层作为政策落地的“最后一公里”，其治理效能直接决定了工程的推进成效。近年来广东各地乡镇聚焦耕地保护、产业振兴、民生服务等核心领域，以精细化治理激活乡村发展动能，走出了一条基层善治助力高质量发展的可行路径。基层善治要守住粮食安全底线，筑牢乡村发展根基。耕地是乡村发展的根本，撂荒地问题不仅浪费宝贵的耕地资源，也损害了农户的切身利益。下桥镇通过推行田长制、推进土地流转、落实种粮补贴等精细化治理举措，实现了撂荒地复耕率超98%，既守住了粮食安全红线，也让农户获得了稳定的租金、务工收入。这启示我们，基层治理要始终把耕地保护摆在突出位置，用精准的政策举措解决耕地撂荒、碎片化等痛点问题，夯实乡村发展的物质基础。基层善治要激活产业发展动能，拓宽农户增收渠道。产业振兴是乡村振兴的核心，不少乡镇拥有特色资源，但受限于配套不足、渠道不畅、人才缺乏等问题，资源优势难以转化为发展优势。凤凰镇挖掘单丛茶资源发展茶旅融合，更合镇打通电商链路发展农产品线上销售，都是通过针对性的治理举措补上产业发展的短板，把特色资源变成了富民产业。基层治理要坚持因地制宜，聚焦本地特色产业的痛点堵点，在配套建设、政策扶持、公共服务等方面精准发力，推动一二三产业融合发展，让农户在家门口实现就业增收。基层善治要补齐民生服务短板，凝聚发展合力。基层治理的出发点和落脚点是为群众服务，只有解决好群众的急难愁盼问题，才能调动群众参与乡村发展的积极性。大桥镇推行党建引领网格化治理，把服务送到群众家门口，高效解决了群众诉求响应慢、矛盾化解不及时等问题，形成了共建共治共享的治理格局。基层治理要始终坚持以人民为中心，把服务资源下沉到网格、下沉到村民家门口，让群众感受到实实在在的获