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文档简介

2026年江苏行政执法面试试卷第一题【综合分析类】近年来,江苏省大力推行“综合行政执法改革”,并提出了“服务型执法”的理念,强调在执法过程中既要坚持严格规范公正文明执法,又要体现执法的温度。然而,在实际工作中,部分基层执法人员反映,现在“婆婆”太多,检查频繁,且由于害怕被投诉或问责,在处理一些轻微违法行为时往往不敢管、不愿管,甚至出现了“一刀切”式的机械执法现象。对此,你怎么看?第二题【应急应变类】你是某市综合行政执法局的一名工作人员。某日,你带领两名队员在辖区内进行例行巡查时,发现一位年过六旬的大爷在人行道上摆摊售卖自家种植的蔬菜,影响了行人通行。当你上前准备依法依规进行劝导和处置时,大爷情绪非常激动,声称自己生活困难,并突然躺在地上大声呼救,引来大量群众围观。周围群众中有人开始指指点点,甚至有人拿出手机进行拍摄,声称执法人员“打人”。面对这一突发紧急情况,你该怎么办?第三题【计划组织类】为了进一步优化营商环境,提升企业的合规经营意识,你所在的行政执法局计划开展一次“送法进企业,服务促发展”的普法宣传活动。如果领导让你负责此次活动的策划和组织实施,请你结合当前企业的实际需求,谈谈你的工作思路。第四题【现场模拟类】某餐饮企业因后厨油烟净化设施未正常使用,导致油烟排放超标,被周边居民多次投诉。你作为辖区执法中队的工作人员,前往该企业进行调查核实。在调查过程中,餐饮店负责人王经理态度消极,辩解说最近生意不好,为了节省成本才偶尔关闭净化设施,并且认为这是“小事”,不愿意配合整改。请你现场对王经理进行劝说沟通。请现场模拟。第五题(追问)【专业认知与计算】在环境行政执法中,对于某些连续性或持续性的违法行为,罚款金额的计算往往涉及复杂的公式。假设某企业违法排放污染物,持续时间跨越了两个不同的计费周期,且污染物浓度超标倍数处于动态变化中。根据相关法规,罚款金额计算公式设定为:罚款总额=基础罚款×(1+超标倍数)×持续天数系数。已知基础罚款为10,000元,该企业在前10天超标倍数为0.5,后5天超标倍数为1.0,持续天数系数为1.2。请列出该企业应缴纳罚款总额的计算公式并算出结果。同时,请简要说明在行政执法中引入科学计算公式对于规范裁量权的意义。【参考答案及解析】第一题【参考答案】对于题目中反映的基层执法中存在的“检查频繁”、“不敢管不愿管”以及“机械执法”等现象,我认为必须高度重视。这既反映了当前综合行政执法改革进入深水区后面临的实际挑战,也暴露了部分基层执法人员在适应新形势、新要求时存在的能力和心态短板。对此,我的看法如下:第一,推行“服务型执法”是法治政府建设的必然要求。江苏省提出的“服务型执法”并非是对违法行为的纵容,而是要求执法部门在坚持法律底线的前提下,通过行政指导、行政建议等非强制手段,优先采取教育、劝诫、疏导等方式,实现法律效果和社会效果的统一。这体现了“以人民为中心”的执法理念,有助于优化营商环境,激发市场活力。第二,部分基层人员反映的“婆婆太多、检查频繁”问题,折射出当前多头执法、重复检查的顽疾尚未完全根除。虽然综合行政执法改革旨在整合队伍、减少扰民,但在实际操作层面,部门间的协调配合机制仍不完善,信息壁垒尚未完全打破,导致企业疲于应付。这不仅增加了行政成本,也严重干扰了市场主体的正常经营秩序,必须通过“互联网+监管”和跨部门联合抽查等方式加以解决。第三,出现“不敢管、不愿管”甚至“一刀切”的现象,根源在于问责机制的泛化和执法能力的不足。一方面,过度追责导致部分执法人员产生了“多做多错、少做少错”的避责心理,在面对复杂情况时畏首畏尾;另一方面,部分执法人员缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力,只能机械地套用法律条文,忽视了具体情境下的法理情交融,这种“一刀切”看似严格,实则是一种懒政、怠政的表现。为了解决上述问题,推动执法工作高质量发展,我建议从以下几方面着手:首先,完善协同机制,实现“进一次门、查多项事”。依托省大数据平台,建立跨部门信息共享和联合执法机制,科学制定年度检查计划,严格控制检查频次,推行“双随机、一公开”监管,切实减轻企业负担。其次,健全容错纠错机制,为担当者担当。要细化执法问责情形,明确免责范围,消除执法人员的后顾之忧。对于出于公心、依法依规但在处置过程中出现轻微失误的,应予以宽容,鼓励执法人员大胆履职、严格执法。最后,强化培训赋能,提升执法素养。定期开展法律法规、业务技能和应急处置培训,特别是要加强对“自由裁量权”使用的指导,推广说理式执法。让执法人员不仅知道“怎么罚”,更懂得“怎么教”,真正做到宽严相济、法理相融。综上所述,行政执法改革是一项系统工程,我们既要通过制度建设规范权力运行,又要通过人文关怀提升执法温度,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的行政执法铁军。【命题人解析】本题重点考察考生的综合分析能力,特别是对当前行政执法热点难点问题的深度思考。考生需要具备辩证思维,既要肯定“服务型执法”的初衷,又要深刻剖析基层痛点。答题时,切忌空谈理论,必须结合“检查频繁”、“不敢管”、“一刀切”等具体表现进行归因分析,并提出具有建设性、可操作性的对策。关键词包括:法治政府建设、营商环境、容错纠错、联合执法、宽严相济。第二题【参考答案】面对大爷躺地呼救、群众围观拍摄并误解的突发情况,作为现场负责人,我必须保持冷静,坚持“以人为本、依法处置、舆论引导”的原则,迅速控制事态,防止矛盾升级。具体处理步骤如下:第一,控制局面,避免肢体接触。立即示意身边的两名队员停止一切可能被误解为肢体冲突的动作,执法记录仪保持全程开启,并调整角度确保清晰记录现场情况。我会大声向队员下达指令:“注意保持安全距离,不要触碰当事人,维持好现场秩序。”这既是保护当事人,也是保护我们自己,防止被断章取义。第二,安抚情绪,表明身份。我会蹲下身子,保持与大爷视线平齐,用温和但坚定的语气大声向大爷喊话:“大爷,您先别激动,我们是来执法的,绝对不会打人!您身体哪里不舒服?如果真的不舒服,我们马上帮您叫救护车,先送您去医院看医生,身体要紧啊!”通过这种方式,一方面展示我们的关切,化解大爷的敌对情绪;另一方面向周围群众表明我们并未动手,且关心群众安危。第三,回应关切,引导舆论。针对围观群众的拍摄和议论,我会主动站起身,面向群众进行喊话:“各位群众,请大家理解,我们是在正常执行公务,老大爷占道经营确实影响了行人通行,也存在安全隐患。我们刚才只是在劝导,并没有动手打人。大家如果关心大爷,也帮忙劝劝他先起来,有什么困难我们可以坐下来慢慢解决,躺在地上容易着凉。”通过坦诚沟通,争取群众的理解和支持,孤立不实传言。第四,分类处置,柔性执法。待大爷情绪稍微平复,或者试图起来时,我会进一步了解情况。如果大爷确实身体不适,立即联系120或家属。如果大爷是借机撒泼,在确认其身体状况无碍后,我会将他扶到路边不妨碍交通的地方,倒上一杯水,耐心倾听他的诉求。了解到他是为了生计摆摊,我会依据江苏省相关市容管理条例,向其解释法律法规,说明人行道摆摊对行人特别是盲人通行的安全隐患。第五,疏堵结合,解决困难。针对大爷生活困难的问题,执法不能一罚了之。我会告知大爷,辖区内设有专门的便民疏导点或临时摊区,不仅不收费,而且人流量大,安全合法。我可以安排队员用执法车协助他将蔬菜转移到合规的疏导点经营。这样既维护了法律尊严,又解决了群众的实际困难。第六,后续跟进,总结反思。处置完毕后,我会将情况详细记录并上报。事后,我会建议中队加强对辖区内流动摊贩的摸排调研,探索建立更具人性化的管理机制,如设立爱心摊位等,从源头上减少此类冲突的发生。【命题人解析】本题考察应急应变能力和群众工作能力。场景设定极具挑战性,涉及弱势群体、暴力抗法(软暴力)、舆情风险等多重因素。考生必须展现出“危机公关”的意识:一是保护自己(全程记录、避免接触);二是救治为先(询问身体状况);三是引导舆论(主动向群众解释);四是柔性执法(解决实际困难)。如果考生一味强调“强制带离”或“依法处罚”,则不符合当前行政执法“温度”的要求,得分会很低。第三题【参考答案】开展“送法进企业”活动,是落实“谁执法谁普法”责任制的重要举措,也是护航企业高质量发展的具体行动。如果由我负责,我将结合企业当前面临的合规压力和实际需求,按照“精准滴灌、注重实效、闭环管理”的思路开展此次活动:第一,深入调研,精准画像(需求侧)。活动开展前,我不会闭门造车,而是会通过发放电子问卷、走访重点企业、召开企业家座谈会等形式,广泛征集企业的法律需求。重点了解企业在安全生产、环境保护、劳动用工、税务合规等高频领域的法律困惑,以及企业在应对行政处罚、政策理解等方面的难点。根据调研结果,建立“企业法律需求清单”,确保普法内容有的放矢。第二,精心策划,丰富形式(供给侧)。根据需求清单,制定详细的活动方案。一是组建“专家讲师团”。邀请局内的业务骨干、法律顾问以及律师行业协会的专家,组成普法团队,针对不同行业(如化工、建筑、互联网)准备专业课件。二是创新普法形式。改变过去“念文件、读法条”的枯燥模式,采用“以案释法”的方式,选取近年来本地区发生的典型行政执法案例,进行深度剖析,告知企业“红线”在哪里。同时,设置“法治体检”环节,由专家团队现场为企业“把脉问诊”,查找合同风险、制度漏洞。三是编制“合规指引手册”。将常用的法律法规、行政处罚裁量基准、信用修复流程等汇编成册,图文并茂,方便企业随时查阅。第三,多措并举,分层实施(执行侧)。活动实施阶段,采取“线上+线下”相结合的方式。线上,依托“江苏政务服务网”或局方微信公众号,开设“普法云课堂”,进行直播授课,并设置在线互动问答环节,扩大覆盖面。线下,分行业、分片区举办专场宣讲会。针对小微企业,开展“法治沙龙”或“进车间”活动,面对面解答疑问;针对大型企业,提供“一对一”上门合规指导服务。第四,闭环管理,注重反馈(效果侧)。活动结束后,不能一走了之。一是建立“企业普法档案”。记录参加培训的企业及发现的问题,作为后续日常检查的参考,对积极整改、合规良好的企业减少检查频次,落实信用监管。二是开展效果评估。通过电话回访、填写满意度调查表等方式,收集企业对活动的意见和建议。三是建立长效机制。设立“企业法律服务热线”或“合规咨询微信群”,为企业提供常态化的法律咨询服务,真正将“送法进企业”变成一项长期惠企工程。通过以上措施,旨在提升企业的法治意识和合规经营能力,从源头上预防违法行为,构建亲清政商关系。【命题人解析】本题考察计划组织协调能力。考生需要体现出“服务意识”和“创新意识”。关键点在于“结合企业实际需求”,因此调研环节必不可少。在形式上,要突出“精准”和“实效”,避免形式主义。回答中如果能提到“法治体检”、“合规指引”、“以案释法”等具体抓手,会显得更加专业、接地气。此外,建立长效机制是提升活动层次的关键。第四题【参考答案】王经理,您好!我是咱们辖区执法中队的小李。今天来店里,主要是针对周边居民反映咱们后厨油烟排放的问题进行一下核查。刚才我和同事已经对后厨的净化设施进行了检查,发现确实存在未正常开启的情况。我知道,这两年餐饮行业受大环境影响,经营压力确实大,您作为经理,想方设法节省成本、维持经营,这种心情我们是非常理解的。毕竟企业都不容易,只有生存下去了才能谈发展。但是,王经理,咱们也得算一笔账。首先,从法律层面讲,《大气污染防治法》明确规定,餐饮服务业经营者必须安装并正常使用油烟净化设施。咱们不开启设施,导致油烟直排,这肯定是违法行为。如果居民持续投诉,按照相关法规,我们是可以处以高额罚款,甚至责令停业整顿的。一旦被罚了款或者停了业,那损失可就比这点电费大得多了,这对生意的影响才是致命的,得不偿失啊。其次,从邻里关系和长远发展来看,咱们店开在居民区里,周边的住户就是咱们最稳定的客源。如果油烟扰民,老百姓天天捂着鼻子过,甚至因为这事投诉举报,那大家心里肯定对咱们店有意见。时间久了,口碑坏了,谁还愿意来咱们这儿吃饭呢?生意好不仅靠菜好吃,更靠环境好、关系和谐。最后,这也不是什么“小事”,环保问题现在全社会都关注。其实,我们执法的目的不是为了罚款,而是为了帮大家规范经营,消除隐患。所以,王经理,我建议您现在就安排人员把净化设施打开,并且建立一下日常清洗维护的制度,确保它一直能正常运转。如果您在设备维护或者技术方面有什么困难,也可以随时跟我们沟通,我们也可以帮您咨询相关的环保专家。咱们互相配合,把问题解决了,既合法合规,又能让周边居民满意,生意才能越做越红火,您觉得呢?【命题人解析】本题考察现场模拟能力和沟通技巧。答题时要注意称呼、语气和逻辑。1.共情开场:理解对方难处(生意不好、节省成本),拉近距离,减少对立情绪。2.法理分析:指出违法事实,引用法律(大气污染防治法),并阐述违法的后果(罚款、停业),用“算账”的方式让商家意识到成本更高。3.情理劝导:从邻里关系、客源、口碑的角度劝说,指出油烟扰民对生意的长远危害。4.提出方案:给出整改建议(开启设备、建立制度),并提供帮助(咨询专家),体现服务型执法。整个模拟要真诚、有理有据,既要有执法的威严,又要有帮助的温度。第五题【参考答案及解析】计算过程:根据题意,罚款计算分为两个阶段:1.前10天,超标倍数为0.5;2.后5天,超标倍数为1.0。基础罚款B=10,000元,持续天数系数K=1.2。该企业的罚款总额应为两个阶段罚款之和。根据公式F=B×(1+超标倍数第一阶段罚款(前10天):FFFF第二阶段罚款(后5天):FFFF罚款总额FtotalFFF关于科学计算公式意义的阐述:在行政执法中,引入科学、精细化的计算公式对于规范行政裁量权具有

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