2026年政府采购代理机构从业人员考试冲刺试题及答案

2026年政府采购代理机构从业人员考试冲刺试题及答案一、单项选择题（共30题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，下列哪种情形中，可以采用单一来源方式采购？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.以上全是【答案】D【解析】本题考查政府采购方式的适用情形。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。因此，A、B、C选项均符合，故选D。2.政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）规定，投标人投标报价低于招标文件规定的最低投标限价，其投标文件应如何处理？A.直接作为有效投标B.由评标委员会认定其是否有效C.按无效投标处理D.需要投标人提供书面说明，评标委员会认定其不低于成本的，可以作为有效投标【答案】D【解析】本题考查投标报价的处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。虽然题目中提到了“最低投标限价”（注：实际法规中通常不设最低限价，但考查重点在于低价的处理逻辑），在87号令体系下，对于异常低价必须经过说明和认定程序。故选D。3.采购人或者采购代理机构应当在中标通知书发出后几个工作日内退还未中标供应商的投标保证金？A.5个B.7个C.10个D.15个【答案】A【解析】本题考查投标保证金退还时限。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第七十八条规定，采购人或者采购代理机构应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。故选A。4.某政府采购公开招标项目，招标文件发出后，某供应商发现其中存在明显的倾向性条款，要求采购代理机构进行澄清或修改。此时距离投标截止时间只有10日。采购代理机构如果决定修改，最迟应当在投标截止时间前几日通知所有已获取招标文件的潜在投标人？A.3日B.5日C.10日D.15日【答案】D【解析】本题考查招标文件的澄清与修改时限。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条规定，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。故选D。5.关于政府采购代理机构的职责，下列说法错误的是？A.代理机构可以接受采购人的委托办理采购事宜B.代理机构在采购活动中可以收取代理服务费用C.代理机构可以根据采购人需求设定供应商的资格条件D.代理机构可以组织评标委员会进行评标【答案】C【解析】本题考查代理机构的职责与权限。根据《政府采购代理机构管理暂行办法》，代理机构可以接受委托办理采购事宜，收取费用，组织评标等。但是，供应商的资格条件必须根据采购项目的实际需求和法律法规设定，不能由代理机构随意“设定”以排斥潜在投标人，且资格条件的设定主体应当是采购人（由采购人确定，代理机构建议）。更重要的是，代理机构必须严格遵守法律规定，不得设定与采购项目无关或带有歧视性的资格条件。C选项表述“可以根据……设定”暗示了随意性，且忽略了资格条件必须基于法定需求和采购人委托这一前提，容易导致歧视性条款，属于错误的职责认知。故选C。6.2026年某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购，关于磋商小组的组成，下列说法正确的是？A.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成B.磋商小组中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的五分之三C.磋商小组中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二D.磋商小组全部由评审专家组成【答案】C【解析】本题考查竞争性磋商小组的组成。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。故选C。7.在政府采购活动中，采购人需要向中标供应商支付履约保证金，其数额不得超过政府采购合同金额的？A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】本题考查履约保证金的限额。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。故选B。8.某政府采购项目招标过程中，只有两家供应商通过了资格性审查和符合性审查，此时应当如何处理？A.直接废标B.报财政部门批准后继续评标C.评标委员会可以继续评标，但需出具两家供应商有效投标不影响公正性的意见D.修改招标方式后重新招标【答案】C【解析】本题考查有效投标人不足三家的处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第五十六条，投标截止后投标人不足3家的，除招标文件中规定外，不得评标。但在第五十七条又规定，评标委员会中，当有效投标人不足三家时，如果评标委员会认为其投标具有竞争性，可以推荐中标候选人。这需要结合具体情形。但在87号令第四十三条和五十七条的特定逻辑下，如果只有两家有效，且符合法定情形（如竞争性谈判、磋商转招标等特殊情形除外），通常招标项目应废标。然而，根据87号令第五十七条：评标委员会认为有效投标不足三家，但符合特定条件（如招标文件没有不合理条款、招标程序合法等）且有效投标具有竞争性的，可以继续评标。对于“两家”有效的情况，实务中通常需判断是否具有竞争性。但更严谨地依据《政府采购非招标采购方式管理办法》，公开招标数额标准以上的项目，投标截止后投标人不足3家通常需废标后转非招标。但在本题单选语境下，考察的是87号令赋予评标委员会在特定情况下的裁量权。C选项描述了评标委员会出具意见这一关键程序，是符合87号令第五十七条精神的处理方式。故选C。9.政府采购评审专家应当遵守相关回避规定，下列哪种情形中，专家不需要回避？A.参加采购项目前期咨询论证的B.与供应商有法定代表人关系的C.三年前曾在该供应商处任职的D.是供应商主管部门的退休人员【答案】C【解析】本题考查评审专家的回避情形。根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家参加采购项目前期咨询论证的，与供应商有隶属、控制、管理等关联关系的，或与供应商法定代表人、负责人有近亲属关系的，应当回避。关于任职回避，通常规定离职或退休后未满三年不得担任评审专家。C选项“三年前曾在该供应商处任职”，若已满三年，通常不需要回避（除非存在其他利益冲突）。D选项中，主管部门的退休人员往往存在行政管理影响，需回避。故选C。10.采购人、采购代理机构应当妥善保管每项采购活动的采购文件，保存期限为？A.5年B.10年C.15年D.永久保存【答案】C【解析】本题考查采购文件的保存期限。根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条规定，采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。故选C。11.某代理机构在组织开标时，工作人员甲发现投标人乙的投标函盖章有瑕疵，未盖公章仅盖了合同专用章。此时工作人员甲应当？A.直接宣布乙的投标无效B.将投标文件交由评标委员会在资格审查时认定C.要求乙现场补盖公章D.征询其他投标人意见后决定【答案】B【解析】本题考查开标程序与资格审查的权限划分。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关规定，开标时应当公布投标人名称、投标价格等主要内容，对于投标文件的实质性瑕疵（如盖章问题），应当由评标委员会在资格性审查或符合性审查阶段进行认定。开标工作人员无权在开标现场直接认定投标无效（除非招标文件明确规定且该情形显而易见导致无法开标，但通常盖章问题属评审范畴）。故选B。12.框架协议采购方式中，关于封闭式框架协议和开放式框架协议的区别，下列说法错误的是？A.封闭式框架协议强调明确入围供应商，开放式框架协议强调允许随时接受新的供应商加入B.封闭式框架协议适用于多频次、小额度采购，开放式适用于采购人不确定的采购C.封闭式框架协议需要有明确的入围供应商数量，开放式则没有固定数量限制D.封闭式框架协议必须采用公开征集，开放式只能采用邀请征集【答案】D【解析】本题考查《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》。根据该办法，封闭式框架协议是指通过公开征集程序，确定一定数量入围供应商并订立框架协议；开放式框架协议是指通过公开征集程序，订立框架协议，并允许愿意接受协议条件的供应商在征集有效期内随时申请加入。D选项称“开放式只能采用邀请征集”是错误的，开放式框架协议也是通过公开征集程序进行的。故选D。13.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的？A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】本题考查政府采购合同追加。根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。故选B。14.下列关于政府采购政策功能的说法，不正确的是？A.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标B.政府采购应当优先采购节能产品C.政府采购应当无条件采购本国产品D.政府采购应当促进中小企业发展【答案】C【解析】本题考查政府采购政策功能。根据《中华人民共和国政府采购法》第十条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。但该条同时也规定，除需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取外，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。C选项“无条件”表述过于绝对，忽略了例外情形。故选C。15.某政府采购代理机构从业人员在编制招标文件时，将“获得ISO9001认证”设置为实质性条款。关于这一做法，下列判断正确的是？A.合法，ISO9001认证代表企业质量管理水平B.合法，代理机构有权自主设定评审标准C.违法，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇D.违法，只有采购人才能设定实质性条款【答案】C【解析】本题考查政府采购中的歧视性条款。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构不得以特定的行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。虽然ISO认证未被明确禁止，但若将特定认证作为“实质性条款”（即未通过即废标），且该认证与项目履约质量无直接必然联系，或限制了未获得该认证但具备履约能力的中小企业参与，则构成了对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。在当前优化营商环境和强调公平竞争审查的背景下，将特定商业认证设为实质性条款极易被认定为违法。故选C。16.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后多少个工作日内向同级财政部门投诉？A.7个B.10个C.15个D.20个【答案】C【解析】本题考查投诉时限。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。故选C。17.在竞争性谈判采购中，谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于几家的供应商参加谈判？A.2家B.3家C.4家D.5家【答案】B【解析】本题考查竞争性谈判的供应商数量。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定，谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。故选B。18.采购人或者采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起几个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告？A.2个B.5个C.7个D.10个【答案】A【解析】本题考查政府采购合同公告时限。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。故选A。19.关于电子化政府采购，下列说法不符合当前发展趋势的是？A.推进全流程电子化交易B.建立全国统一的政府采购电子化监管平台C.允许在电子招投标中通过CA数字证书进行电子签章D.取消所有纸质档案，仅保留电子数据【答案】D【解析】本题考查电子化政府采购。虽然大力推行全流程电子化，但根据《档案法》及政府采购档案管理要求，对于关键环节或法律有规定的，仍需保留必要的纸质备份或确保电子档案的不可篡改性和长期可读性，不能简单粗暴地“取消所有纸质档案”。且在某些特定涉密或系统故障场景下，纸质材料仍有其法律效力。D选项表述过于绝对，不符合当前稳健推进电子化及档案管理双轨制（或确保电子档案等同纸质效力）的实际要求。故选D。20.某政府采购项目采用综合评分法，价格分占总分值的权重为30%。某有效投标报价为100万元，最低有效投标报价为80万元。该供应商的价格得分应为？（假设采用低价优先法计算公式）A.24分B.30分C.26.67分D.25分【答案】A【解析】本题考查价格分计算。根据综合评分法价格分计算公式（低价优先法）：=其中，为最低有效投标报价，为该供应商投标报价，为价格分权重。代入数据：=×故选A。21.采购人、采购代理机构收到质疑后，应当在几个工作日内作出答复？A.3个B.5个C.7个D.10个【答案】C【解析】本题考查质疑答复时限。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十三条规定，采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。故选C。22.根据《政府采购需求管理办法》，采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查。对于下列哪类项目，原则上应当开展需求调查？A.所有的政府采购项目B.1000万元以上的货物项目C.500万元以上的服务项目D.复杂程度较高、涉及重大公共利益或社会关注度较高的项目【答案】D【解析】本题考查需求调查的适用情形。根据《政府采购需求管理办法》第十条规定，对于下列项目，采购人应当开展需求调查：（一）1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目；（二）涉及公共利益、社会关注度较高的项目；（三）技术复杂、专业性较强的项目。D选项概括了其中的核心情形，且“原则上”一词符合法规精神。故选D。23.政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，资格性审查由谁负责？A.采购人B.采购代理机构C.评标委员会D.采购人和评标委员会共同【答案】C【解析】本题考查资格审查主体。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第四十四条规定，公开招标政府采购项目进行资格预审的，资格审查由采购人负责；未进行资格预审的，资格审查由评标委员会负责。本题未提及资格预审，默认为资格后审，故由评标委员会负责。故选C。24.下列哪种情形下，财政部门可以认定采购文件存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇？A.要求供应商具有独立承担民事责任的能力B.要求供应商具有良好的商业信誉C.指定特定专利作为加分项D.要求供应商依法缴纳税收和社会保障资金【答案】C【解析】本题考查差别待遇认定。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构不得指定特定专利、商标、品牌或者供应商作为资格条件或评审因素。A、B、D均为《政府采购法》第二十二条规定的法定资格条件，是合法的。C选项指定特定专利作为加分项属于违法行为。故选C。25.采购人、采购代理机构在发布中标公告时，下列哪项内容是必须包含的？A.评标委员会成员名单B.中标供应商的详细注册地址C.评审专家的打分明细D.中标供应商名称、中标金额及评审报告【答案】D【解析】本题考查中标公告内容。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条规定，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书，并发布公告。公告内容包括：采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方式；采购项目名称、编号；中标供应商名称、地址和中标金额；主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的的基本概况；评审专家名单。注意，评审专家名单通常只公布随机抽取的部分专家名单，不公布全部专家姓名及打分明细。D选项“中标供应商名称、中标金额及评审报告”是核心内容，虽然评审报告全文通常作为附件，但公告必须包含能反映评审结果的关键信息。A选项评标委员会成员名单中专家个人名单在部分阶段可能保密，但法规规定公告应包含评审专家名单（通常指姓名）。相比之下，D选项是中标公告最核心的法定要素。故选D。26.某供应商在投标截止时间前，书面通知采购代理机构撤回了投标文件。投标截止时间后，该供应商又要求重新投标，代理机构应当？A.接受B.拒绝C.报财政部门批准D.征求其他投标人同意【答案】B【解析】本题考查投标文件的撤回与重新提交。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条规定，投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。投标截止时间后，投标人不得撤回投标文件。因此，投标截止时间后，代理机构无权接受其重新投标的要求。故选B。27.在政府采购活动中，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑？A.5个B.7个C.10个D.15个【答案】B【解析】本题考查质疑提出时限。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。故选B。28.关于政府采购履约验收，下列说法正确的是？A.只能由采购人自行组织验收B.采购人可以委托采购代理机构验收，但责任仍由采购人承担C.验收结果不需要向社会公开D.验收报告必须由供应商签字确认才有效【答案】B【解析】本题考查履约验收。根据《关于进一步加强政府采购履约验收工作的通知》及《政府采购需求管理办法》，采购人应当组织做好政府采购履约验收工作。采购人可以委托采购代理机构或者第三方专业机构进行验收，但验收责任仍由采购人承担。验收结果应当向社会公告。D选项中，供应商签字确认是流程的一部分，但验收报告的有效性主要依据验收小组的结论，并非必须供应商签字才生效（若供应商拒绝签字且事实清楚，验收依然有效）。故选B。29.某政府采购货物招标项目，评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人。关于该评标委员会的组成，下列说法正确的是？A.采购人代表可以是采购单位的主管领导B.评审专家必须全部从省级以上财政部门设立的专家库中随机抽取C.采购人代表不得担任评标委员会组长D.评审专家中经济类专家不得少于2人【答案】B【解析】本题考查评标委员会组成。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。B选项表述符合法规精神。A选项中，采购人代表应当熟悉采购需求，但不一定是主管领导；C选项法规未禁止采购人代表担任组长；D选项对于货物招标，未强制规定经济类专家数量，通常要求技术、经济专家数量比例合理，但法律并未强制“经济类不得少于2人”的硬性数字（除非是服务招标或特定复杂项目）。故选B。30.代理机构从业人员在执业过程中，发现采购人提出的要求违反政府采购政策规定，应当？A.严格按照采购人要求执行B.拒绝执行并向财政部门报告C.说服采购人修改，若采购人坚持则按其要求执行D.自行修改采购人要求【答案】B【解析】本题考查代理机构的义务与合规责任。根据《政府采购代理机构管理暂行办法》及相关职业道德规范，代理机构对采购人提出的违反政府采购政策规定的要求，应当予以拒绝，并向财政部门报告。代理机构不能为了承揽业务而纵容采购人的违法行为。故选B。二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）31.政府采购当事人包括？A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评审专家【答案】A,B,C【解析】本题考查政府采购当事人。根据《中华人民共和国政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。评审专家虽然参与采购活动，但在法律定义中不属于“当事人”范畴，而是提供专业意见的参与者。故选A、B、C。32.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，供应商可以采取哪些手段相互串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异【答案】A,B,C,D【解析】本题考查串通投标的情形。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十七条，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。故选A、B、C、D。33.政府采购工程依法不进行招标的，可以采用的采购方式包括？A.竞争性谈判B.竞争性磋商C.单一来源采购D.询价【答案】A,B,C【解析】本题考查政府采购工程的非招标方式。根据《政府采购法实施条例》第二十五条，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购。询价通常适用于货物规格标准统一的采购，一般不适用于工程。故选A、B、C。34.下列哪些情形，采购人可以采用竞争性磋商方式采购？A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目【答案】A,B,C,D【解析】本题考查竞争性磋商的适用情形。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》第三条规定，符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：（一）政府购买服务项目；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。故选A、B、C、D。35.采购人、采购代理机构在发布采购公告时，应当公告的内容包括？A.采购人的名称、地址和联系方式B.采购项目名称、数量及简要规格描述C.采购项目预算金额D.获取采购文件的时间、地点、方式及售价【答案】A,B,C,D【解析】本题考查采购公告内容。根据《政府采购信息发布管理办法》及相关公告格式规范，采购公告应当包含采购人信息、项目概况、预算金额、获取采购文件的方式等基本信息。故选A、B、C、D。36.下列哪些情形，采购人应当终止招标活动？A.出现影响采购公正的违法、违规行为B.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的C.因重大变故，采购任务取消的D.只有2家供应商参与投标【答案】A,B,C【解析】本题考查终止招标（废标）的情形。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（终止招标）：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。D选项“只有2家供应商参与投标”不一定导致废标，需判断是否有效，且在竞争性谈判等非招标方式下两家也可能继续。在招标中，若有效不足三家才废标，仅参与不足三家不直接等同于废标（需先审查有效性）。故选A、B、C。37.政府采购评审专家在评审活动中应当遵守的纪律包括？A.客观、公正、独立地履行职责B.遵守评审工作纪律，不得私下接触供应商C.不得透露评审情况及评审中获悉的商业秘密D.可以在评审前向采购人了解采购需求【答案】A,B,C【解析】本题考查评审专家纪律。根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家应当客观、公正、独立地履行职责，遵守评审工作纪律，不得私下接触供应商，不得透露评审情况及商业秘密。D选项“在评审前向采购人了解采购需求”需通过招标文件等正式途径，私下了解可能影响公正性，且评审专家应依据招标文件评审，而非采购人口头解释。故选A、B、C。38.关于政府采购合同，下列说法正确的有？A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订合同C.政府采购合同不得转让D.经采购人同意，中标供应商可以将合同中的非主体、非关键性工作分包给其他供应商【答案】A,B,C,D【解析】本题考查政府采购合同相关条款。根据《中华人民共和国政府采购法》第四十三条、第四十六条、第四十八条规定：政府采购合同应当采用书面形式（A对）；采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订合同（B对）；政府采购合同不得转让（C对）；经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同，但主体、关键性工作不得分包（D对）。故选A、B、C、D。39.采购代理机构在代理政府采购业务时，不得进行的行为包括？A.以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇B.在招标过程中与投标人进行协商谈判C.拒绝依法答复供应商的质疑D.隐匿、销毁应当保存的采购文件【答案】A,B,C,D【解析】本题考查代理机构的禁止行为。A项违反公平竞争原则；B项违反招标程序（除竞争性谈判等特定方式外，招标过程中禁止协商）；C项违反质疑答复义务；D项违反档案管理义务。故选A、B、C、D。40.下列哪些项目属于政府采购服务项目？A.机关办公楼的物业管理服务B.政府部门的软件开发服务C.公立医院的医疗设备采购D.城市绿化养护服务【答案】A,B,D【解析】本题考查服务项目的界定。根据《政府采购品目分类目录》，服务项目是指除货物和工程以外的各类政府采购对象。物业管理、软件开发、绿化养护均属于服务。C项医疗设备采购属于货物项目。故选A、B、D。41.供应商在参加政府采购活动时，应当具备的条件包括？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【答案】A,B,C,D【解析】本题考查供应商的法定资格条件。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。故选A、B、C、D。42.关于政府采购信息发布媒体，下列说法正确的有？A.财政部门指定的媒体是发布政府采购信息的唯一合法渠道B.政府采购项目信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布C.涉及国家秘密的信息可以不发布D.采购人可以在其单位门户网站上发布采购信息，但必须同步在指定媒体发布【答案】B,C,D【解析】本题考查信息发布。根据《政府采购信息发布管理办法》，政府采购项目信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布（B对）。涉及国家秘密、商业秘密的信息（C对）依法不予发布。A选项“唯一合法渠道”表述过于绝对，因为指定媒体可能有多个（如中国政府采购网、省级分网），且采购人也可在其他媒体同步发布，但指定媒体是必须的。D选项做法符合实务，但需保证指定媒体是首发或同步。故选B、C、D。43.政府采购进口产品管理中，下列哪些情形需要经过财政部门审核？A.国内有替代产品，但进口产品性能更优B.国内无法获取的设备C.中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的D.为满足特定科研项目需要的专利、专有技术【答案】B,C,D【解析】本题考查进口产品采购审核。根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。A选项国内有替代产品，仅因性能更优不属于必须采购进口产品的法定理由，原则上应采购国货。故选B、C、D。44.评标委员会在评审中，发现供应商有下列情形之一的，应当认定其投标无效？A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.不具备招标文件规定的资格要求C.投标报价超过招标文件规定的预算金额D.投标文件含有采购人不能接受的附加条件【答案】A,B,C,D【解析】本题考查投标无效的认定。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条及第六十四条，投标人存在下列情况之一的，投标无效：未按要求签字盖章；不具备资格要求；报价超过预算（且设有最高限价时）；含有采购人不能接受的附加条件等。故选A、B、C、D。45.政府采购代理机构监督检查的内容包括？A.代理机构内部管理制度建设情况B.从业人员职业素质和专业技能情况C.采购代理业务执行情况D.代理机构盈利情况【答案】A,B,C【解析】本题考查代理机构监督检查。根据《政府采购代理机构管理暂行办法》，财政部门对代理机构的监督检查主要包括：代理机构内部管理制度建设情况，从业人员职业素质和专业技能情况，采购代理业务执行情况等。D项“盈利情况”属于商业秘密，不属于行政监督检查的法定内容（除非涉及税务等，但非政府采购监管重点）。故选A、B、C。46.下列哪些属于政府采购中的“重大违法记录”？A.供应商因违法经营被工商行政管理部门吊销营业执照B.供应商因违约被法院判决支付违约金C.供应商因偷税被税务机关处以罚款D.供应商因行贿被判处刑罚【答案】A,C,D【解析】本题考查重大违法记录。根据《政府采购法实施条例》，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚，或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。B项属于民事违约责任，不属于违法经营导致的行政处罚或刑事处罚。故选A、C、D。47.采购人或者采购代理机构拒收投标文件的，下列哪些情形是合法的？A.投标截止时间后送达的投标文件B.未密封的投标文件C.未按招标文件要求提交投标保证金的D.投标文件数量明显少于其他投标人的【答案】A,B【解析】本题考查拒收投标文件。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。对于逾期送达（A）和未密封（B）的，应当拒收。C项保证金问题应在资格审查阶段由评标委员会处理，开标时不应直接拒收。D项不是拒收理由。故选A、B。48.关于政府采购电子卖场（网上超市），下列说法正确的有？A.主要适用于小额零星采购B.采购人可以直接在电子卖场选定商品并下单C.电子卖场交易不需要签订书面合同D.电子卖场通过公开征集入围供应商【答案】A,B,D【解析】本题考查电子卖场。电子卖场是政府采购的一种创新形式，适用于小额零星采购（A对），通过公开征集入围供应商（D对），采购人可直接比价或议价下单（B对）。C选项错误，电子卖场交易虽然形式简化，但通常仍需通过电子形式生成订单或合同，具备合同效力，并非“不需要签订书面合同”。故选A、B、D。49.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出质疑，质疑函应当包括下列哪些内容？A.质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话B.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料C.提起质疑的日期D.要求赔偿损失的金额【答案】A,B,C【解析】本题考查质疑函的内容。根据《政府采购质疑和投诉办法》第八条，质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。D项不属于质疑函的法定内容，质疑主要针对权益受损，要求赔偿通常通过投诉或法律诉讼解决。故选A、B、C。50.政府采购应当落实节约能源、保护环境政策，下列做法正确的有？A.采购人优先采购节能产品B.采购人优先采购环境标志产品C.在评审中给予节能、环保产品价格扣除D.强制采购列入清单的节能产品【答案】A,B,C,D【解析】本题考查绿色采购政策。根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》及《节能产品政府采购实施意见》，采购人应当优先采购节能、环境标志产品（A、B对）。在评审中，可以对节能、环保产品给予技术加分或价格扣除（C对）。对于列入最新一期“节能产品政府采购清单”中的产品，属于政府强制采购范围的，采购人应当强制采购（D对）。故选A、B、C、D。三、判断题（共15题，每题1分。请判断每题的表述是否正确，认为正确的选“√”，错误的选“×”）51.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。【答案】√【解析】根据《中华人民共和国政府采购法》第十八条规定，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构、在取得主管部门资格后自行委托采购代理机构在委托的范围内办理采购事宜。故表述正确。52.邀请招标是指招标采购单位依法以随机抽取方式邀请三家以上特定的供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。【答案】×【解析】邀请招标是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。题目中“邀请三家以上特定的供应商”表述有误，邀请招标的邀请对象应当是从符合资格条件的供应商中随机抽取，而不是随意指定特定的供应商（否则可能构成排他性）。故表述错误。53.政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。【答案】√【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十三条，评标方法分为最低评标价法和综合评分法。故表述正确。54.采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。【答案】√【解析】根据《中华人民共和国政府采购法》第二十五条规定，政府采购当事人不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。代理机构作为当事人之一，必须遵守此规定。故表述正确。55.在政府采购活动中，采购人代表在评标委员会中可以担任组长，并拥有最终表决权。【答案】×【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条，评标委员会应当推选组长，组长可以由采购人代表担任，也可以由评审专家担任。但评标委员会实行少数服从多数的原则，最终表决权属于评标委员会全体成员，任何个人（包括组长或采购人代表）都没有“最终表决权”。故表述错误。56.供应商认为采购文件中设定的资格条件具有倾向性，可以在投标截止时间前提出质疑。【答案】√【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。采购文件的资格条件直接关系到供应商能否参与投标，若认为其权益受到损害，完全可以在获取采购文件后、投标截止时间前提出质疑。故表述正确。57.政府采购合同签订后，采购人可以向中标供应商追加采购相同产品，追加金额可以为原合同金额的15%。【答案】×【解析】根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定，所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。题目中15%超过了法定限额。故表述错误。58.采购人、采购代理机构在组织评标时，可以要求评标委员会对特定供应商的投标文件进行重点审查。【答案】×【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条，评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）根据招标文件规定的评标方法进行评标。采购人、采购代理机构不得干预评标委员会的评标工作，不得要求评标委员会对特定供应商进行重点审查，否则构成干预评标。故表述错误。59.单一来源采购公示期满后，供应商如有异议，采购人应当组织论证，论证后认为异议成立的，应当终止采购活动。【答案】×【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十三条，公示期满没有异议，或者异议不成立的，采购人可以采用单一来源方式采购。如有异议，采购人应当与异议人进行协商，如果协商不成，或者协商后异议人仍不满意，采购人应当终止采购活动，并采用其他方式采购。题目中“组织论证”并非必经程序，且异议成立后的处理路径表述不完整准确。故表述错误。60.政府采购项目的采购预算应当向社会公开。【答案】√【解析】根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十条规定，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书等采购文件中公开采购项目预算金额。同时，政府采购项目预算也属于预决算公开的范畴，应当向社会公开。故表述正确。61.代理机构从业人员可以将本单位的资格证书借给其他公司使用以承接政府采购业务。【答案】×【解析】根据《政府采购代理机构管理暂行办法》及相关法规，代理机构不得涂改、出租、出借资格证书。将资格证书借给其他公司使用属于严重的违规行为。故表述错误。62.采购人可以因供应商在质疑答复期间未暂停采购活动而向财政部门投诉。【答案】×【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条，采购人、采购代理机构在收到质疑后，认为有必要暂停采购活动的，应当在答复期满前暂停采购活动。但暂停采购活动并非强制性义务（除非法律法规另有规定或监管部门要求）。供应商不能仅因采购人未暂停采购活动而提起投诉，投诉的对象应当是质疑答复不满意或未答复。故表述错误。63.采用竞争性谈判方式采购的，在谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的谈判供应商在规定时间内最后报价。【答案】√【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的谈判供应商在规定时间内提交最后报价。故表述正确。64.政府采购工程招标投标活动，适用招标投标法，不适用政府采购法。【答案】×【解析】根据《中华人民共和国政府采购法》第四条规定，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。但这并不意味着完全不适用政府采购法。该条同时规定，政府采购工程招标投标的，适用招标投标法，但政府采购法及其实施条例对政府采购工程采购另有规定的，从其规定。例如政府采购政策功能、信息发布等仍需遵守政府采购法。故表述错误。65.财政部门在处理投诉期间，可以视具体情况暂停采购活动，暂停时间最长不得超过30日。【答案】√【解析】根据《中华人民共和国政府采购法》第五十七条规定，政府采购监督管理部门在处理投诉期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，暂停时间最长不得超过三十日。故表述正确。四、案例分析题（共3题，每题10分。请根据案例背景回答问题）案例一：某市卫生健康委员会（以下简称“市卫健委”）委托某政府采购代理机构（以下简称“代理机构”）就“市级医院医疗设备购置项目”进行公开招标。项目预算金额1200万元。招标文件规定：投标保证金为20万元；本项目采用综合评分法，技术分值占50分，商务分值占20分，价格分值占30分；要求投标人必须具备医疗器械经营许可证，且近三年内获得过省级以上质量奖。招标公告发布后，共有A、B、C、D四家供应商购买了招标文件。投标截止时间前，供应商A和供应商B提交了投标文件。供应商C在投标截止时间后10分钟送达，代理机构工作人员拒收了C的投标文件。供应商D因故未投标。开标后，评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人，从专家库随机抽取专家4人。评标委员会在评审中发现，供应商A的投标报价为1180万元，供应商B的投标报价为900万元。供应商A未获得省级以上质量奖，不符合招标文件资格要求。评标委员会认定A投标无效。因有效投标人不足三家，评标委员会决定继续评审，并向采购人推荐B为中标候选人。中标公告发布后，供应商A对中标结果提出质疑，随后因对答复不满向财政部门提起投诉，称：1.招标文件要求获得省级以上质量奖属于以不合理条件排斥潜在供应商；2.有效投标人不足三家，应当废标，不应推荐中标候选人。问题：1.招标文件要求“近三年内获得过省级以上质量奖”是否合法？为什么？2.代理机构拒收供应商C的投标文件是否正确？为什么？3.评标委员会在有效投标人不足三家的情况下继续评审并推荐中标候选人的做法是否符合规定？请说明理由。4.投标保证金的金额设置是否符合规定？请说明理由。【答案与解析】1.不合法。理由：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。将“省级以上质量奖”作为资格条件（实质性要求），属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，限制了潜在供应商的公平竞争。质量奖并非履行合同所必需的法定条件（如许可证），不应作为资格门槛。2.正确。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。供应商C在投标截止时间后10分钟送达，属于逾期送达，代理机构拒收符合规定。3.符合规定。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十七条规定，公开招标项目中，评标委员会中有效投标人不足三家的，除招标文件中规定外，评标委员会可以认为其投标缺乏竞争性而否决所有投标。但是，如果评标委员会认为有效投标具有竞争性，且招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，可以继续评标，并推荐中标候选人。本案中，虽然只有两家有效投标，但评标委员会经评审认为B供应商具有竞争性（且A被废标是因为资格不符，并非缺乏竞争性），因此可以继续评审并推荐中标候选人。4.不符合规定。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算1200万元，投标保证金上限应为24万元（1200×但是，若题目隐含考察“不得超过2%”的基数计算，20万是合规的。若题目意在考察“是否超过”，则是合规的。但通常考试若设问“是否合规”，往往暗示有陷阱。此处可能考察“不得超过2%”这一知识点，20万在24万以内，故合规。另一种可能：考察是否必须缴纳。现行法规并未完全禁止，只是鼓励免收。结论：符合规定。（注：若考生回答“不符合”，理由应为“根据优化营商环境要求，鼓励免收投标保证金”，但法律层面尚未完全禁止。基于87号令硬性条款，20万符合2%上限。此处按符合规定作答，若考题基于严格法条。）再思考：本题若为经典真题，往往考察上限。20万未超。故判定符合规定。案例二：某采购代理机构从业人员张某在编制一份政府采购服务项目招标文件时，为了照顾本地企业，在评分标准中设置：“本地企业（指注册地在本市）得5分，非本地企业不得分”。同时，张某将采购人提供的“技术参数”直接复制到招标文件中，未进行任何审核和校对。招标文件发出后，某外地供应商提出质疑，认为评分标准存在地域歧视。代理机构答复称：这是采购人的要求，代理机构只是执行者。问题：1.设置“本地企业得5分”是否违法？为什么？2.代理机构以“是采购人要求”为由进行答复是否恰当？为什么？3.张某直接复制采购人提供的技术参数而未审核，存在哪些风险？4.如果该技术参数中包含了指定某品牌产品的特征，张某应当如何处理？【答案与解析】1.违法。理由：根据《中华人民共和国政府采购法》第五条和《政府采购法实施条例》第二十条规定，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商进入本地区和本行业政府采购市场。以本地注册地作为加分条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了政府采购的公平竞争原则。2.不恰当。理由：根据《政府采购代理机构管理暂行办法》及相关规定，采购代理机构应当对采购人提供的采购需求进行合法性和合规性审查。代理机构作为专业机构，有义务发现并纠正采购文件中的违法违规条款，不能以“执行采购人要求”为借口推卸责任。对于采购人提出的违法要求，代理机构应当予以拒绝，并向财政部门报告。3.存在的风险包括：（1）技术参数可能存在倾