2026年监理工程师《监理概论》科目考试真题及答案解析

2026年监理工程师《监理概论》科目考试真题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），工程监理单位在建设工程监理合同签订后，应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知（）。A.建设单位B.设计单位C.施工单位D.建设行政主管部门【答案】A【解析】《建设工程监理规范》3.1.4条规定，工程监理单位在建设工程监理合同签订后，应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。这是监理工作程序化的要求，确保建设单位知悉监理组织架构，便于工作对接。2.关于建设工程监理性质的表述，正确的是（）。A.服务性、强制性、科学性、公正性B.服务性、科学性、独立性、公正性C.强制性、科学性、公正性、社会性D.服务性、强制性、独立性、社会性【答案】B【解析】建设工程监理的性质包括服务性、科学性、独立性和公正性。服务性指监理单位为建设单位提供管理和技术服务；科学性指监理工作以科学理论、方法和手段为基础；独立性指监理单位应独立开展工作，不受其他方的不当干扰；公正性指在维护建设单位合法权益的同时，不得损害施工单位的合法权益。强制性并非监理的基本性质。3.项目监理机构处理施工单位提出的工程变更时，对于涉及工程设计文件修改的工程变更，应由（）转交原设计单位修改工程设计文件。A.施工单位B.监理单位C.建设单位D.勘察单位【答案】C【解析】根据《建设工程监理规范》第8.1.2条，项目监理机构处理施工单位提出的工程变更时，对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。监理机构应评估变更对工程费用、工期的影响，并协调建设单位、设计单位和施工单位共同协商确定。4.根据《建筑法》，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的（）书面通知被监理的建筑施工企业。A.监理单位B.监理的内容C.监理权限D.监理的范围【答案】C【解析】《中华人民共和国建筑法》第三十三条规定：“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。”其中，明确通知监理权限至关重要，它界定了监理单位在施工现场行使权力的边界，关系到监理指令的有效性和施工单位的配合义务。5.下列监理工作制度中，属于项目监理机构内部工作制度的是（）。A.图纸会审制度B.监理人员岗位职责制度C.隐蔽工程验收制度D.工程计量付款签证制度【答案】B【解析】项目监理机构内部工作制度是为了保障机构自身有序、高效运行而制定的制度，主要包括监理工作会议制度、对外行文审批制度、监理工作日志制度、监理周报/月报制度、技术经济资料及档案管理制度、监理人员教育培训制度以及监理人员岗位职责制度等。A、C、D选项均属于项目监理机构针对工程建设过程制定的工作制度（如施工阶段制度），而非纯粹的内部管理制度。6.总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，具备开工条件时，（）签发工程开工令。A.专业监理工程师B.总监理工程师C.建设单位项目负责人D.建设单位法定代表人【答案】B【解析】《建设工程监理规范》5.1.8条规定，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。签发开工令是总监理工程师的核心权力之一。7.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合（）。A.工程建设推荐性标准B.工程建设强制性标准C.监理规划要求D.工程建设合同约定【答案】B【解析】《建设工程安全生产管理条例》第十四条第一款明确规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。”这是法律赋予监理单位在安全生产方面的一项重要审查职责，旨在从技术源头保障工程安全。8.关于监理规划的说法，正确的是（）。A.监理规划应在签订委托监理合同后、收到设计文件前编制B.监理规划应由总监理工程师组织编制，监理单位技术负责人审批C.监理规划是指导项目监理机构开展具体监理业务的纲领性文件D.在监理工作实施过程中，监理规划是不可调整的【答案】C【解析】监理规划是监理单位接受建设单位委托并签订委托监理合同后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况制定的指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件。A错误，应在收到设计文件后编制；B错误，监理规划需经监理单位技术负责人审批，但编制完成后需报送建设单位；D错误，监理规划在实施过程中可根据实际情况进行补充、修改和完善，但需履行审批程序。9.项目监理机构在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，情况严重的，应当（）。A.口头通知施工单位暂停施工B.立即报告建设单位C.签发工程暂停令，要求施工单位暂时停止施工D.向有关主管部门报告【答案】C【解析】根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。在监理实践中，“要求暂时停止施工”的法定形式是由总监理工程师签发《工程暂停令》。10.下列费用中，属于建设工程监理直接成本的是（）。A.监理单位管理人员工资B.监理单位投标费用C.监理人员的专项培训费用D.监理辅助人员的工资【答案】D【解析】直接成本是指监理企业履行委托监理合同时所发生的成本，主要包括：①监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助、附加工资等；②用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公设施的购置费和其他仪器、机械的租赁费；③用于监理人员和辅助人员的其他专项开支，包括办公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等；④其他费用。A、B属于间接成本，C属于专项培训，通常计入企业管理或发展成本，不直接对应单一项目。11.根据《民法典》，关于委托合同的说法，错误的是（）。A.受托人应当亲自处理委托事务B.受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人C.经委托人同意，受托人可以转委托D.委托人或者受托人可以随时解除委托合同，且无需承担赔偿责任【答案】D【解析】《民法典》第九百三十三条规定：“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同造成对方损失的，除不可归责于该当事人的事由外，无偿委托合同的解除方应当赔偿因解除时间不当造成的直接损失，有偿委托合同的解除方应当赔偿对方的直接损失和合同履行后可以获得的利益。”建设工程监理合同属于有偿委托合同，任意一方解除合同给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。因此D选项“无需承担赔偿责任”的说法是错误的。12.在建设工程目标控制过程中，对建设工程质量、进度、造价进行全方位控制，意味着（）。A.对建设工程所有工程内容的质量进行控制B.对建设工程所有工作内容的质量进行控制C.对影响建设工程质量、进度、造价的所有因素进行控制D.确保建设工程质量、进度、造价目标达到最优状态【答案】C【解析】全方位控制是指对建设工程所有工程内容、工作内容、影响目标实现的所有因素进行控制。A、B选项仅针对“质量”一个方面，表述不全面。D选项“达到最优状态”过于绝对，在实际工程中，目标控制是在一定约束条件下寻求相对满意的结果，往往需要在多个目标之间进行权衡，难以同时达到各自理论上的最优。13.项目监理机构对施工单位报送的施工测量成果报验表予以签认的前提是（）。A.施工单位已完成测量工作B.专业监理工程师已进行复核C.总监理工程师已进行审核D.建设单位已进行确认【答案】B【解析】根据《建设工程监理规范》第5.2.6条，专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。只有在专业监理工程师对施工测量成果进行独立复核并确认合格后，项目监理机构才能对施工单位的报验表予以签认。这是监理实施质量控制的重要环节。14.关于Partnering模式特征的说法，正确的是（）。A.Partnering模式的核心是资源共享B.Partnering协议是法律意义上的合同C.Partnering模式强调共同的目标和利益D.Partnering模式适用于业主长期有投资活动的建设工程【答案】C【解析】Partnering模式的特征主要包括：①出于自愿；②高层管理的参与；③Partnering协议不是法律意义上的合同，主要用来确定参与各方在工程建设过程中的共同目标、任务分工和行为准则（B错误）；④信息的开放性。其核心是建立共同的目标和利益，通过相互信任、资源共享（A将资源共享作为核心是错误的）和有效沟通解决争议，实现共赢（C正确）。D选项描述的是Partnering模式的适用情况之一，但并非其特征。15.根据《建设工程监理规范》，监理实施细则应由（）编制。A.总监理工程师B.专业监理工程师C.监理单位技术负责人D.建设单位代表【答案】B【解析】《建设工程监理规范》4.3.1条规定，对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。监理实施细则是针对具体专业工程的操作性文件。16.在建设工程监理工作中，建设单位的工程项目管理工作和监理单位的项目监理工作都涉及（）。A.工程招标B.施工阶段的目标控制C.工程初步设计D.生产准备【答案】B【解析】无论是建设单位自行管理还是委托监理，其工程项目管理的核心任务都是目标控制，即在确定的工期、投资和质量目标内完成工程建设。施工阶段是资金投入最大、暴露问题最多、目标控制最为关键的阶段。因此，施工阶段的目标控制是双方工作的共同核心交集。A、C、D选项的工作内容，监理单位不一定全部参与，其参与范围和深度由监理合同约定。17.关于建设工程监理文件资料管理的说法，正确的是（）。A.监理文件资料应随工程进展及时收集、整理，并按专业或单位工程分类B.监理文件资料的归档可以分阶段分期进行C.监理文件资料的保管期限分为永久、长期、短期三种D.利用施工单位的办公场所存放监理文件资料【答案】A【解析】A正确，这是监理文件资料管理的基本要求。B错误，监理文件资料的归档应与建设工程竣工验收同步进行，也可按合同约定分期归档，但“分阶段分期”需有明确约定。C错误，根据《建设工程文件归档规范》（GB/T50328），保管期限分为永久、长期、短期，但这是工程资料整体的分类，具体到监理文件，其保管期限需根据文件性质确定，并非所有监理文件都适用这三种期限。D错误，监理文件资料应有专门存放地点，通常应在项目监理机构办公场所妥善保管，不宜存放于施工单位处，以确保资料的独立性和安全性。18.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第十七条规定：“招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。”此规定是为了保证潜在投标人有合理的时间编制资格预审申请文件。19.项目监理机构发现施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的，总监理工程师应（）。A.签发监理通知单B.签发工作联系单C.签发工程暂停令D.及时报告建设单位【答案】C【解析】根据《建设工程监理规范》第5.2.15条及工程实践，施工单位未按审查通过的工程设计文件施工，属于严重的质量隐患或违约行为，可能影响工程结构安全或使用功能。总监理工程师应签发工程暂停令，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。待施工单位整改完毕，经监理复查合格后，方可签发工程复工令。20.关于工程监理企业信用评价的说法，错误的是（）。A.信用评价结果分为AAA、AA、A、B、C五个等级B.信用评价主要依据企业综合实力、工程业绩、市场行为等C.信用评价实行政府统一评价、社会广泛认可的原则D.信用评价结果可作为建设单位选择工程监理企业的重要参考【答案】C【解析】工程监理企业信用评价通常遵循“政府引导、行业自律、社会监督、企业自愿”的原则，并非“政府统一评价”。评价工作多由行业协会或第三方信用服务机构在相关主管部门的指导监督下开展。A、B、D选项均是对当前监理行业信用评价体系的正确描述。（限于篇幅，此处展示部分单选题，实际试卷共30题）二、多项选择题（每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《建设工程监理规范》，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表的有（）。A.组织审查施工组织设计B.组织审查工程开工报审表C.组织审核施工单位的付款申请D.组织编写监理月报E.调解建设单位与施工单位的合同争议【答案】ABE【解析】《建设工程监理规范》3.2.2条规定，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：①组织编制监理规划，审批监理实施细则；②根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；③组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；④签发工程开工令、暂停令和复工令；⑤签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；⑥调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；⑦审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；⑧参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。选项C“组织审核”付款申请，可由总监代表完成，但“签发”支付证书必须由总监执行；选项D组织编写监理月报可以委托。2.建设工程监理招标方案中，需要明确的内容有（）。A.监理招标组织方式B.监理标段划分C.监理投标人资格条件D.监理合同计价方式E.监理工作内容【答案】BCDE【解析】建设工程监理招标方案是招标工作的纲领性文件，需要明确招标范围（监理标段划分B）、委托监理的内容（E）、招标方式、监理投标人资格条件（C）、监理合同计价方式（D）、招标时间安排、评标办法等核心要素。A选项“监理招标组织方式”通常指自行招标或委托招标代理，一般在更上层的决策中确定，不属于招标方案需“明确”的核心内容，招标方案更侧重于具体操作层面的策划。3.下列工作内容中，属于项目监理机构施工质量控制任务的有（）。A.审查施工单位现场的质量管理组织机构B.检查施工机械和机具的质量状况C.处置工程质量缺陷D.处理工程变更E.参与工程竣工验收【答案】ABCDE【解析】项目监理机构施工阶段质量控制的任务包括：①审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格；②审查施工单位报审的施工方案；③审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性；④检查、复核施工控制测量成果及保护措施；⑤检查施工单位为工程提供服务的试验室；⑥审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并按规定进行平行检验或见证取样；⑦检查施工机械和机具的质量状况；⑧对施工过程进行巡视检查，对关键部位、关键工序进行旁站；⑨验收隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程；⑩处置工程质量缺陷、质量事故；⑪处理工程变更；⑫审核施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收等。因此所有选项均正确。4.根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），监理人需要完成的基本工作包括（）。A.主持图纸会审和设计交底会议B.检查施工承包人的试验室C.查验施工承包人的施工测量放线成果D.审核施工承包人提交的工程款支付申请E.编写工程质量评估报告【答案】BCDE【解析】根据《建设工程监理合同（示范文本）》通用条件2.1.2条，监理人需要完成的基本工作有22项。B、C、D、E均属于其中。A选项错误，根据合同示范文本，监理人的工作是“参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议”，而非“主持”。主持图纸会审和设计交底会议是建设单位的职责或由其委托设计单位进行。5.关于建设工程风险对策的说法，正确的有（）。A.风险回避是彻底规避风险的方法，但可能失去获利机会B.损失控制是一种主动、积极的风险对策C.风险转移可分为保险转移和非保险转移D.工程保险是风险回避的一种形式E.担保属于非保险转移【答案】ABCE【解析】A正确，风险回避是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失，但也可能失去从风险中获利的可能性。B正确，损失控制（风险减轻）是通过采取预防和减少损失的措施来降低损失发生的概率或实际损失程度，是积极主动的。C正确，风险转移分为保险转移（购买保险）和非保险转移（如合同转移、担保等）。D错误，工程保险是风险转移，而非风险回避。E正确，担保（如投标担保、履约担保）是典型的非保险转移形式。（限于篇幅，此处展示部分多选题，实际试卷共10题）三、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一【背景材料】某市政道路工程，全长5.2km，合同工期18个月，采用工程量清单计价方式。建设单位通过公开招标选定了施工总承包单位和监理单位，并分别签订了施工合同和监理合同。工程开工后，发生了以下事件：事件1：在路基施工阶段，专业监理工程师巡视发现有一段200米长的路基填筑材料粒径过大，不符合设计要求，立即口头指令施工单位该段路基暂停施工并更换合格材料。施工单位以指令非书面形式为由，未予执行，继续施工。事后，专业监理工程师向总监理工程师汇报了此事。事件2：项目监理机构在审批施工单位提交的施工进度计划时发现，其计划工期比合同工期提前了3个月。总监理工程师要求施工单位说明理由。施工单位解释为考虑到雨季影响，故提前安排以留有余地。监理机构经评估后认为，该计划中部分关键工作的施工强度安排过高，资源需求计划不匹配，存在较大实施风险，要求施工单位重新编制。事件3：工程进行到第12个月，因城市规划调整，建设单位要求将道路东端延伸300米，并书面通知了监理单位和施工单位。施工单位随即向项目监理机构提交了工程变更价款报告和延期申请。【问题】1.针对事件1，指出专业监理工程师做法的不妥之处，并写出正确做法。施工单位不执行口头指令继续施工的做法是否妥当？说明理由。2.针对事件2，项目监理机构对施工进度计划的审查应包括哪些主要内容？监理机构要求施工单位重新编制进度计划的做法是否妥当？说明理由。3.针对事件3，项目监理机构应如何处理施工单位提交的工程变更价款报告和延期申请？【参考答案与解析】1.（1）专业监理工程师做法的不妥之处及正确做法：不妥之处：专业监理工程师发现质量问题后，仅下达口头暂停指令。正确做法：根据《建设工程监理规范》和监理职责，专业监理工程师发现施工存在质量问题或安全隐患时，首先应签发《监理通知单》，要求施工单位整改。如果情况严重，应当及时报告总监理工程师，由总监理工程师及时签发《工程暂停令》，要求施工单位暂停施工。（2）施工单位不执行口头指令继续施工的做法不妥当。理由：首先，虽然专业监理工程师下达指令的形式不妥，但其指令内容是针对实际存在的质量问题（填筑材料不符合设计要求）。根据《建设工程质量管理条例》和施工合同通用条款，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。对于监理人员依据规范和技术标准指出的质量问题，施工单位有义务整改。其次，施工单位不应以指令形式问题为由，放任质量问题继续发生。正确的做法是，施工单位可与监理方沟通，要求其补充书面指令，但同时应立即对不合格材料进行隔离并停止该部位施工，防止问题扩大。2.（1）项目监理机构对施工进度计划的审查应包括以下主要内容：①施工进度计划是否符合施工合同中工期的约定；②施工进度计划中主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总承包、分承包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；③施工顺序的安排是否符合施工工艺要求；④施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划是否与施工进度计划相适应，能否确保施工进度计划的实现；⑤建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、物资等）是否满足施工进度需要。（2）监理机构要求施工单位重新编制进度计划的做法妥当。理由：施工单位的进度计划虽然总工期满足合同要求，但监理机构经评估发现其存在“施工强度安排过高，资源需求计划不匹配”等实质性缺陷，可能导致计划无法实现，甚至引发质量安全风险或成本失控。根据《建设工程监理规范》第5.4.2条，项目监理机构审查施工进度计划时，发现问题应提出修改意见。要求施工单位重新编制，是为了确保计划具有科学性和可行性，是履行监理进度控制职责的体现。3.项目监理机构应按以下程序处理：（1）处理工程变更价款报告：①首先审查该规划调整引起的道路延伸是否构成工程变更，核实建设单位的要求及相关文件。②对施工单位提交的工程变更价款报告进行审核。审核内容包括：变更项目的工程量计算是否准确；单价或费率套用是否合理（合同中有相同或类似项目的，参照执行；无相同或类似的，由施工单位提出，监理审核，建设单位确认）；变更费用计算是否正确。③将审核意见报送建设单位，由建设单位与施工单位协商确定变更价款。④根据协商一致的结果，总监理工程师会同建设单位、施工单位共同签署工程变更单。（2）处理延期申请：①审查施工单位提交的延期申请。重点审查：延期事件是否真实有效（城市规划调整是否构成不可抗力或建设单位原因）；申请延期的合同依据是否充分；延期天数的计算方法和依据是否合理（需根据新增的300米工程量，重新评估对关键线路的影响）。②收集与延期事件相关的资料，如建设单位通知、变更图纸、施工记录、会议纪要等。③根据审查和评估结果，形成初步意见。如果延期成立，应评估合理的延期天数。④将审查意见报送建设单位审批。最终由总监理工程师根据建设单位的审批意见，签署工程临时延期审批表或最终延期审批表。案例二【背景材料】某住宅小区工程，地下2层，地上34层，建筑面积约8万平方米。建设单位与监理单位签订的监理合同约定，监理工作内容包括施工阶段的质量、进度、造价控制以及安全生产管理的监理工作。施工过程中，发生如下事件：事件1：在深基坑土方开挖专项施工方案专家论证会上，有专家指出方案中基坑降水设计存在不足。施工单位根据论证意见修改了方案。项目监理机构在审查修改后的方案时，总监理工程师认为该方案仍需经原专家论证组成员重新签字确认后，方可批准实施。事件2：主体结构施工至第10层时，施工单位为抢工期，未经监理机构同意，擅自将部分钢筋加工工作分包给一家不具备相应资质的劳务公司。监理工程师在巡视时发现此问题。事件3：工程竣工验收阶段，施工单位向项目监理机构提交了竣工验收报审表及完整的竣工资料。总监理工程师组织专业监理工程师对工程实体质量和竣工资料进行了审查，认为符合要求后，起草了《工程质量评估报告》，并准备在《工程竣工验收报审表》上签署意见。【问题】1.针对事件1，总监理工程师的要求是否妥当？说明理由。项目监理机构对专项施工方案的审查程序是什么？2.针对事件2，监理工程师应如何处理施工单位擅自分包的行为？3.针对事件3，指出总监理工程师在竣工验收阶段工作的不妥之处，写出正确做法。【参考答案与解析】1.（1）总监理工程师的要求不妥当。理由：根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）第十一条，专项施工方案经论证后结论为“通过”的，施工单位可参考专家意见自行修改完善；结论为“修改后通过”的，专家意见要明确具体修改内容，施工单位应当按照专家意见进行修改，并履行有关审核和审查手续后方可实施，修改情况应及时告知专家。方案修改完善后，并不要求必须经原专家逐一重新签字确认。监理单位应审查施工单位是否已按专家论证意见进行了实质性修改，修改后的方案是否满足安全要求。（2）项目监理机构对专项施工方案的审查程序：①施工单位应在危险性较大的分部分项工程施工前，编制专项施工方案，并报送项目监理机构审查。②对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家论证。项目监理机构应派相关人员参加专家论证会。③施工单位根据论证报告修改完善专项方案后，重新报送项目监理机构。④总监理工程师组织专业监理工程师对修改后的专项施工方案进行审查。审查合格后，由总监理工程师签认后报建设单位。⑤需要专家论证的专项施工方案，监理单位应核查施工单位是否已经组织专家论证，是否已按照专家论证意见进行了修改。2.监理工程师应做如下处理：（1）立即向总监理工程师汇报发现的情况。（2）总监理工程师应根据合同约定和《建设工程质量管理条例》的规定，向施工单位签发《监理通知单》或《工程暂停令》。①若该分包行为未对工程质量安全造成即时严重威胁，可先签发《监理通知单》，责令施工单位立即终止与无资质劳务公司的分包合同，清退其人员，并将此部分钢筋加工工作收回自行完成或分包给具备相应资质的单位。②若该行为已对工程质量（如钢筋加工质量）构成严重隐患，总监理工程师应签发《工程暂停令》，要求暂停相关部位的施工。（3）要求施工单位提交书面报告，说明擅自分包的原因、过程及整改措施。（4）对整改过程进行跟踪检查，确保整改到位。（5）将情况书面报告建设单位。必要时，可建议建设单位依据施工合同对施工单位进行违约处理。（6）在监理日志中详细记录事件经过及处理情况。3.总监理工程师在竣工验收阶段工作的不妥之处及正确做法：不妥之处1：总监理工程师在认为符合要求后，起草了《工程质量评估报告》，并准备在《工程竣工验收报审表》上签署意见。正确做法：工程竣工预验收合格是签署《工程竣工验收报审表》和编写《工程质量评估报告》的前提。总监理工程师应组织专业监理工程师对竣工资料进行审查，并组织工程竣工预验收。预验收合格后，项目监理机构应编写《工程质量评估报告》，并由总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。之后，总监理工程师才能在施工单位提交的《工程竣工验收报审表》上签署意见，报建设单位。不妥之处2：仅组织专业监理工程师对工程实体质量和竣工资料进行了审查。正确做法：工程竣工预验收应由总监理工程师组织，参加人员应包括专业监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人和质量负责人等。应对工程实体质量进行全面的观感检查和必要的实测实量，并对竣工资料的完整性、符合性进行系统审查。仅监理机构内部审查是不完整的。案例三【背景材料】某工业厂房项目，建设单位与施工单位签订了固定总价合同，与监理单位签订了施工阶段监理合同。施工过程中，因建设单位负责采购的一批特种钢材未能按时到场，导致施工单位一台大型吊装设备闲置10天，相