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(2026年)宁波市纪委遴选笔试试题及答案一、论述题(40分)结合党的二十大以来全面从严治党的战略部署,谈谈纪检监察机关如何在服务保障宁波建设现代化滨海大都市中发挥监督保障执行、促进完善发展作用。参考答案:党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,明确要求“完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。作为党内监督和国家监察的专责机关,宁波市纪检监察机关必须锚定建设现代化滨海大都市的目标任务,将监督保障执行、促进完善发展的职责贯穿于经济社会发展全过程各方面,以有力监督护航城市高质量发展。监督保障执行,关键是聚焦现代化滨海大都市建设的核心任务,以精准监督压实责任、纠正偏差。一方面,要紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作要求开展政治监督。围绕宁波“一带一路”重要枢纽、全球智造创新之都、滨海宜居之城等定位,紧盯高水平对外开放、制造业高质量发展、海洋经济壮大、城乡融合发展等重点工作,建立“清单化+项目化”监督机制,梳理重点监督事项台账,明确责任单位、完成时限和监督节点,对各地各部门贯彻落实情况进行全链条跟进监督。比如,针对宁波舟山港一体化发展、甬江科创大走廊建设等重大战略任务,组建专项监督组,通过列席会议、查阅资料、实地走访、约谈提醒等方式,及时发现和纠正责任落实不到位、政策执行打折扣、工作推进慢半拍等问题,确保各项决策部署落地见效。另一方面,要聚焦群众急难愁盼问题开展常态化监督。现代化滨海大都市建设的出发点和落脚点是增进民生福祉,纪检监察机关要持续整治群众身边的腐败和作风问题。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域,深化漠视侵害群众利益问题专项治理,通过“室组地”联动、跨部门协作等方式,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法行为。比如,针对老旧小区改造、保障性住房建设等民生工程,加强对项目审批、资金使用、工程质量等环节的监督,防止出现“半拉子工程”“豆腐渣工程”,确保民生实事办实办好。同时,充分发挥群众监督作用,畅通“12388”举报热线、“清廉宁波”微信公众号等监督渠道,建立群众诉求快速响应机制,对群众反映的问题及时核实处置,做到件件有回音、事事有着落。促进完善发展,核心是通过监督发现问题、推动整改、完善制度,为现代化滨海大都市建设注入内生动力。首先,要做好监督执纪“后半篇文章”。对监督检查、审查调查中发现的问题,不能简单“以查了之”,要深入分析问题背后的制度漏洞、监管短板和作风顽疾,通过制发纪检监察建议书、召开警示教育大会、开展专项整改等方式,督促相关部门举一反三、建章立制。比如,在查处某国企领导干部利用职权为亲属经营活动谋利案件后,针对国企监管中存在的“三重一大”决策制度执行不严格、关联交易监管不到位等问题,向市国资委发出纪检监察建议书,督促其完善国企内部治理结构、建立亲属回避制度、强化资金和项目监管,推动国企健康发展。其次,要着力构建亲清统一的新型政商关系。现代化滨海大都市建设离不开良好的营商环境,纪检监察机关要围绕打造“最优营商环境市”目标,既严肃查处损害营商环境的违纪违法行为,又保护党员干部干事创业的积极性。一方面,坚决整治形式主义、官僚主义,严肃查处“新官不理旧账”、承诺不兑现、推诿扯皮、不作为慢作为等问题,推动各级干部主动服务企业、解决企业难题。另一方面,建立健全容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”要求,对在改革创新、推动发展中出现的失误错误,符合条件的予以容错纠错,为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。同时,加强对公职人员与企业交往行为的规范,明确正面清单和负面清单,引导公职人员既坚守廉洁底线,又主动靠前服务,推动形成“企业敢干、政府敢为、群众敢首创”的良好局面。此外,要深化清廉宁波建设,营造风清气正的政治生态。以清廉单元建设为载体,推动清廉建设向机关、国企、民企、学校、医院、社区、农村等领域拓展,完善清廉建设评价体系,形成全域清廉的良好态势。加强廉洁文化建设,挖掘宁波本地廉洁文化资源,比如王阳明“致良知”思想、浙东学派“经世致用”理念、宁波商帮“诚信经营”传统等,打造具有宁波特色的廉洁文化品牌,通过举办廉洁文化展览、开展廉洁主题宣讲、创作廉洁文艺作品等方式,推动廉洁文化深入人心,为现代化滨海大都市建设提供强大的精神支撑和文化滋养。二、案例分析题(30分)阅读下列案例,回答问题:2025年以来,宁波市某区在推进老旧小区改造过程中,出现了一系列问题:部分小区改造项目存在工程质量不达标情况,比如外墙保温层脱落、地面铺设不平整、排水管道堵塞等;有群众反映,个别社区工作人员在改造方案制定过程中,没有充分征求居民意见,存在“一言堂”现象;还有举报称,某建筑工程公司通过向区住建局负责老旧小区改造的工作人员李某行贿,违规获取改造项目,且在施工过程中偷工减料、虚报工程量。问题:1.请分析上述案例中存在的主要问题及原因。2.结合纪检监察机关职责,谈谈如何采取措施解决这些问题。参考答案:一、主要问题及原因分析(一)主要问题1.工程质量问题突出:改造后的外墙保温层脱落、地面不平整、排水管道堵塞等问题,直接影响居民居住安全和生活质量,反映出改造项目在施工管理、质量把控等方面存在严重漏洞,未能达到老旧小区改造的预期效果。2.群众参与机制缺失:社区工作人员在制定改造方案时未充分征求居民意见,“一言堂”现象严重,导致改造方案可能不符合居民实际需求,引发群众不满,损害了群众的知情权、参与权和监督权。3.权力运行不规范,存在腐败风险:建筑公司通过行贿获取项目,且施工中偷工减料、虚报工程量,暴露出项目审批、招投标、施工监管等环节存在权力寻租空间,相关工作人员利用职权谋取私利,违反了廉洁纪律和工作纪律。(二)原因分析1.责任落实不到位:区住建局作为老旧小区改造的主管部门,对项目审批、施工监管、质量验收等环节的主体责任履行不力,未建立健全有效的监督管理制度,对工作人员的履职行为缺乏约束;社区作为基层组织,在改造方案制定中未充分发挥桥梁纽带作用,忽视群众诉求,工作作风不实。2.监督制约机制不完善:一方面,内部监督流于形式,区住建局内部的纪检监察机构、质量管理部门等未切实履行监督职责,对项目实施过程中的问题未能及时发现和纠正;另一方面,外部监督渠道不畅,群众监督、社会监督的作用未充分发挥,导致问题出现后未能及时反馈和处理。3.部分干部纪律意识淡薄:李某等工作人员忽视党纪国法,缺乏对权力的敬畏之心,为了个人私利与企业勾结,违规操作;部分社区工作人员宗旨意识不强,群众观念淡薄,存在官僚主义作风,未能真正做到为人民服务。4.制度执行存在漏洞:老旧小区改造项目的招投标制度、工程监理制度、质量验收制度等执行不严格,存在“重形式、轻实效”的问题,比如招投标过程中可能存在资格审查不严格、评标不规范等情况,工程监理未能有效发挥作用,质量验收环节把关不严,给违法违规行为留下了可乘之机。二、解决措施1.严肃查处违纪违法问题,形成有力震慑:纪检监察机关应迅速成立专项调查组,对群众举报的李某行贿受贿问题进行立案审查调查。通过谈话函询、调取书证物证、询问证人等方式,查明李某在项目审批、招投标过程中的违纪违法事实,以及建筑公司偷工减料、虚报工程量的具体情况。对李某涉嫌受贿的行为,根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等规定,给予相应的党纪政务处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理;对涉事建筑公司,联合住建、市场监管等部门,依法依规给予行政处罚,列入不良信用记录,限制其参与政府投资项目招投标,并责令其对质量不合格的工程进行整改,承担相应的经济责任。同时,在全区范围内通报典型案例,开展警示教育,督促党员干部引以为戒,增强纪律意识和规矩意识。2.强化监督检查,堵塞管理漏洞:开展专项监督:组建由纪检监察机关牵头,住建、财政、审计等部门参与的老旧小区改造专项监督检查组,对全区所有正在实施和已完成的老旧小区改造项目进行“回头看”。重点检查项目审批程序是否规范、招投标是否合规、资金使用是否透明、工程质量是否达标、改造方案是否征求群众意见等方面,建立问题清单和整改台账,明确责任单位和整改时限,实行销号管理。完善日常监督机制:推动区住建局建立健全老旧小区改造全过程管理制度,包括项目储备、方案制定、招投标、施工管理、质量验收、资金监管等各个环节。纪检监察机关通过“室组”联动,加强对区住建局的日常监督,定期听取工作汇报、查阅相关资料、开展实地检查,督促其严格落实主体责任,规范权力运行。同时,要求区住建局建立内部审计和质量追溯机制,对改造项目的资金使用和工程质量进行全程跟踪,确保每一笔资金都用到实处,每一项工程都符合标准。畅通群众监督渠道:在各老旧小区设立监督举报箱、公布监督举报电话,利用“清廉社区”平台、社区微信群等载体,广泛收集群众意见和建议。对群众反映的问题,建立快速响应机制,第一时间进行核实处理,并及时反馈处理结果,调动群众参与监督的积极性。3.推动建章立制,健全长效机制:健全群众参与机制:督促区住建局和社区制定《老旧小区改造群众参与工作细则》,明确改造方案制定、施工过程监督、竣工验收等环节的群众参与方式和程序。比如,改造方案制定前,必须通过召开居民代表大会、入户走访、线上征求意见等方式,广泛听取居民意见,且征求意见率不低于90%,方案需经居民代表大会表决通过后方可实施;施工过程中,推选居民监督员参与工程监督,及时发现和反馈质量问题;竣工验收时,邀请居民代表参与,确保改造质量符合居民需求。完善项目管理制度:推动住建部门修订《老旧小区改造项目招投标管理办法》《工程质量监督管理办法》等制度,严格规范招投标流程,加强对投标企业的资格审查,推行电子化招投标,减少人为干预;明确工程监理单位的职责和权限,要求监理人员全天候在岗履职,对施工过程进行全程监督;建立工程质量终身负责制,对验收合格后的工程出现质量问题的,倒查相关单位和人员的责任。强化资金监管机制:推动财政、住建部门建立老旧小区改造资金专户管理、专款专用制度,明确资金拨付流程和审批权限,对资金使用情况进行定期审计和公示,确保资金安全、规范、高效使用。4.加强教育引导,转变工作作风:开展党性教育和纪律教育:组织全区住建系统、社区工作人员开展专题培训,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及党纪党规,引导他们增强宗旨意识、责任意识和纪律意识,树立正确的权力观、政绩观。结合典型案例开展警示教育,通过观看警示教育片、现场庭审旁听、廉政专题讲座等方式,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。推动作风建设常态化:督促区住建局和社区开展作风整顿活动,重点整治官僚主义、形式主义问题,建立作风评议机制,组织居民对社区工作人员、住建部门工作人员的工作态度、服务质量、履职情况进行评议,将评议结果与干部考核、评优评先挂钩,倒逼干部转变工作作风,主动担当作为。三、材料写作题(30分)请结合以下材料,以“持续深化纠治‘四风’为宁波现代化建设提供作风保障”为主题,撰写一篇议论文。材料1:党的二十大报告指出,“坚持以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治‘四风’,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。”材料2:2025年,宁波市纪委监委通报了10起形式主义、官僚主义典型案例,包括某区教育局在推进“双减”工作中重台账轻实效,某街道办事处在疫情防控中搞“一刀切”,某国企在项目申报中虚报数据等。材料3:近年来,宁波市纪委监委持续推进作风建设,开展“作风建设攻坚年”活动,建立“四风”问题“快速核查、快速处置、快速通报”机制,深化“指尖上的形式主义”专项整治,清理整合各类政务APP、工作群,让基层干部从文山会海、指尖负担中解脱出来。参考答案:持续深化纠治“四风”为宁波现代化建设提供作风保障党的二十大报告对持续深化纠治“四风”作出明确部署,彰显了党中央以严的基调强化正风肃纪的坚定决心。作风建设是党的建设的永恒主题,是推动各项事业发展的重要保障。当前,宁波正处于推进现代化滨海大都市建设的关键时期,迫切需要以更加严明的纪律、更加务实的作风,凝聚起奋进新征程的磅礴力量。持续深化纠治“四风”,既是贯彻落实党中央决策部署的必然要求,也是宁波实现高质量发展的现实需要。纠治“四风”,必须以精准靶向破解形式主义、官僚主义顽疾。形式主义、官僚主义是阻碍政策落地、影响发展实效的“拦路虎”“绊脚石”,也是当前“四风”问题的主要矛盾。从宁波通报的典型案例来看,有的地方和部门在工作中重形式轻实效,把“做了”当成“做好了”;有的搞“一刀切”“层层加码”,脱离实际、脱离群众;有的虚报数据、弄虚作假,追求虚假政绩。这些问题不仅浪费了大量人力物力财力,更损害了党和政府的形象,削弱了群众的信任和支持。深化形式主义、官僚主义治理,要从思想根源和制度机制入手。一方面,要强化思想教育,引导党员干部树立正确的政绩观。通过开展主题教育、专题培训、案例警示等方式,教育引导广大干部深刻认识到“空谈误国、实干兴邦”,摒弃“重显绩、轻潜绩,重面子、轻里子”的错误观念,把工作的出发点和落脚点放在解决实际问题、推动事业发展、增进群众福祉上。比如,组织党员干部学习“八八战略”中蕴含的务实作风,学习宁波本地先进典型的实干精神,以榜样的力量激励干部担当作为。另一方面,要健全完善制度机制,铲除形式主义、官僚主义滋生的土壤。持续深化“指尖上的形式主义”专项整治,进一步清理整合政务APP、工作群、台账报表,明确“无会日”“无报表周”等制度,让基层干部有更多时间和精力深入群众、干实事。建立科学的考核评价体系,避免“唯台账、唯报表、唯指标”的考核导向,增加群众满意度、工作实效等指标的权重,引导干部把工作重心放在解决实际问题上。同时,完善容错纠错机制,区分改革探索中的失误与形式主义、官僚主义的界限,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲,激发干部干事创业的积极性。纠治“四风”,必须以常态长效遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮。尽管经过持续整治,享乐主义、奢靡之风得到有效遏制,但高压之下仍有变异隐形的现象。比如,有的地方以“工作需要”为名违规公款吃喝,转入私人会所、农家乐等隐蔽场所;有的通过电子礼品卡、电子红包等方式收送礼品礼金;有的借考察调研之名变相旅游。这些问题警示我们,享乐主义、奢靡之风具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。遏制享乐主义、奢靡之风反弹,要坚持严的基调不动摇,做到监督常在、震慑常在。一方面,要强化日常监督,拓宽监督渠道。充分发挥“室组地”联动监督优势,结合节日节点、重要活动等,开展明察暗访、专项检查,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。同时,畅通群众监督、舆论监督渠道,利用“清廉宁波”举报平台、媒体曝光等方式,鼓励群众参与监督,让“四风”问题无处遁形。另一方面,要加强廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线。挖掘宁波本地廉洁文化资源,打造一批具有宁波特色的廉洁文化教育基地,比如王阳明故居廉政教育基地、浙东革命根据地廉洁文化展馆
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