2025年发改系统遴选真题（附答案）

2025年发改系统遴选练习题（附答案）总分：100分考试时间：180分钟一、客观题（共40分）（一）单项选择题（每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.2024年中央经济工作会议明确2025年经济工作的首要任务，也是发改系统全年核心工作主线的是（）A.着力扩大国内需求B.以科技创新引领现代化产业体系建设C.有效防范化解重点领域风险D.推进城乡融合和区域协调发展2.根据《碳排放双控工作方案（2024-2025年）》，我国能耗双控向碳排放双控转型的核心过渡要求是（）A.逐步取消能耗总量控制指标，实施碳排放总量和强度双控B.能耗强度指标与碳排放强度指标并行，优先考核碳排放强度C.所有高耗能项目均需开展碳排放评价，不再开展能耗评价D.2025年底前全面取消地方能耗总量管控权限3.2025年地方政府专项债券投向领域不包括（）A.新型基础设施B.粮食安全领域项目C.党政机关楼堂馆所建设D.保障性安居工程4.政府投资项目审批流程中，总投资（）以下的县级政府投资公益性项目，可合并编制报批项目建议书、可行性研究报告，直接审批初步设计及概算A.500万元B.1000万元C.2000万元D.3000万元5.发改部门牵头的营商环境评价指标体系中，属于要素保障类核心评价指标的是（）A.市场准入便利度B.用能用电保障效率C.纳税服务满意度D.知识产权保护覆盖率6.根据《新型工业化重点领域产业链升级行动计划（2025-2027年）》，我国2025年产业链供应链韧性提升的核心目标是（）A.重点领域关键核心技术自主可控率达到70%以上B.制造业增加值占GDP比重稳定在28%左右C.专精特新“小巨人”企业数量突破2万家D.工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重超过40%7.下列不属于发改部门固定资产投资科法定职责的是（）A.政府投资项目的审批、核准、备案管理B.地方政府专项债券项目的申报、调度和监管C.固定资产投资统计数据的发布和解读D.中央预算内投资项目的资金拨付和绩效考核8.我国2025年新能源消纳的最低保障性要求是，风电、光伏发电利用率不低于（）A.85%B.90%C.95%D.98%9.根据中央经济工作会议部署，2025年扩大内需的首要抓手是（）A.扩大居民消费B.扩大有效投资C.扩大出口规模D.扩大服务业开放10.县域商业体系建设行动中，发改部门牵头负责的核心任务是（）A.县乡村三级物流配送网络建设B.农村电商主体培育C.农产品质量安全追溯体系建设D.农村消费市场监管11.“两高”项目准入审核中，下列不属于需开展产能置换的领域是（）A.钢铁B.水泥C.新能源汽车制造D.电解铝12.地方政府隐性债务化解工作中，发改部门的核心职责是（）A.债务风险的监测和预警B.遏制新增政府投资项目隐性债务C.债务置换资金的分配和拨付D.债务违约事件的司法处置13.根据《生态产品价值实现机制试点方案》，下列属于发改部门牵头推进的生态产品价值实现路径是（）A.生态保护补偿机制建设B.生态环境损害赔偿制度实施C.绿色金融产品创新D.自然资源确权登记14.2025年我国制造业中长期贷款投向的重点支持领域不包括（）A.先进制造业B.高端装备制造C.传统产业节能降碳改造D.高耗能化工项目扩产15.下列关于政府投资项目资本金比例的表述，符合2025年最新政策要求的是（）A.交通基础设施项目最低资本金比例为15%B.保障性住房项目最低资本金比例为20%C.新能源项目最低资本金比例为25%D.社会民生项目最低资本金比例为30%16.发改部门组织开展的产业发展规划有效期一般为（）A.2年B.3-5年C.5-10年D.10-15年17.2025年我国新型城镇化建设的核心抓手是（）A.特大超大城市城中村改造B.县城新型城镇化建设C.特色小镇规范化发展D.跨省域户籍制度改革18.下列不属于中央预算内投资支持范围的是（）A.中西部地区农村公路建设B.公办养老服务设施建设C.企业自主研发的商业化新能源项目D.革命老区公共文化设施建设19.产业链供应链安全风险监测工作中，发改部门的核心职能是（）A.重点领域断供风险的预警和应对B.进出口商品的通关便利化保障C.产业链企业知识产权维权援助D.重点物资的市场价格监管20.2025年全国节能宣传周的活动主题是（）A.节能降碳，绿色发展B.践行双碳战略，建设美丽中国C.绿色低碳，全民行动D.节约能源，从我做起单项选择题参考答案及解析1.答案：B解析：2024年中央经济工作会议明确将“以科技创新引领现代化产业体系建设”作为2025年经济工作首要任务，是发改系统制定政策、配置资源的核心遵循。2.答案：A解析：《碳排放双控工作方案（2024-2025年）》明确，2025年前逐步取消能耗总量控制指标，全面实施碳排放总量和强度双控，高耗能项目仍需开展能耗符合性审查。3.答案：C解析：2025年地方政府专项债券明确禁止投向党政机关楼堂馆所、商业性房地产开发项目、形象工程等领域。4.答案：A解析：根据《政府投资条例》配套实施细则，总投资500万元以下的县级政府投资公益性项目，可简化审批流程，直接审批初步设计及概算。5.答案：B解析：用能用电保障效率是发改部门牵头的营商环境评价核心指标，市场准入由商务部门牵头，纳税服务由税务部门牵头，知识产权保护由市场监管部门牵头。6.答案：A解析：《新型工业化重点领域产业链升级行动计划（2025-2027年）》明确2025年核心目标为重点领域关键核心技术自主可控率达到70%以上，其余为2027年目标。7.答案：C解析：固定资产投资统计数据的发布和解读由统计部门负责，其余均为发改部门固定资产投资科法定职责。8.答案：C解析：国家能源局2024年印发的《新能源消纳保障实施方案》明确2025年风电、光伏发电利用率不低于95%。9.答案：B解析：2024年中央经济工作会议明确2025年扩大内需首要抓手是扩大有效投资，发挥投资对稳增长、调结构的关键作用。10.答案：A解析：县乡村三级物流配送网络建设由发改部门牵头，农村电商主体培育由商务部门牵头，质量安全追溯由农业农村、市场监管部门牵头，市场监管由市场监管部门负责。11.答案：C解析：钢铁、水泥、电解铝属于产能过剩“两高”领域，新增产能需100%或1.5:1比例置换，新能源汽车制造属于鼓励发展的先进制造业，无需产能置换。12.答案：B解析：发改部门负责政府投资项目审批把关，遏制新增隐性债务，债务监测预警、资金拨付由财政部门牵头，司法处置由司法机关负责。13.答案：A解析：生态保护补偿机制建设由发改部门牵头，生态环境损害赔偿由生态环境部门牵头，绿色金融由金融监管部门牵头，自然资源确权登记由自然资源部门牵头。14.答案：D解析：高耗能化工项目扩产属于限制类领域，不纳入制造业中长期贷款重点支持范围。15.答案：B解析：2025年最新政策明确，交通基础设施项目最低资本金比例为20%，保障性住房项目为20%，新能源项目为20%，社会民生项目为15%。16.答案：B解析：发改部门牵头编制的产业发展规划有效期一般为3-5年，与国民经济和社会发展五年规划周期衔接。17.答案：B解析：2024年中央经济工作会议明确2025年新型城镇化核心抓手是县城新型城镇化建设，推进公共服务、基础设施、产业配套向县城延伸。18.答案：C解析：企业自主研发的商业化新能源项目属于市场化投资项目，不属于公共服务类公益性项目，不纳入中央预算内投资支持范围。19.答案：A解析：发改部门负责重点产业链断供风险预警和应对，通关便利化由海关牵头，知识产权维权由市场监管部门牵头，价格监管由市场监管部门负责。20.答案：C解析：2025年全国节能宣传周主题为“绿色低碳，全民行动”。（二）多项选择题（每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.2025年发改系统推进新型工业化的重点举措包括（）A.实施重点产业链“卡脖子”技术攻关工程B.推动传统产业节能降碳和技术改造C.培育专精特新中小企业和制造业单项冠军企业D.全面取消制造业领域外资准入限制2.2025年我国扩大有效投资的重点方向包括（）A.城中村改造和保障性住房建设B.5G、人工智能算力中心等新型基础设施建设C.粮食仓储、冷链物流等流通体系建设D.中西部地区跨省高速铁路建设3.发改部门牵头的清理拖欠企业账款工作机制的核心内容包括（）A.建立政府投资项目拖欠账款动态清零机制B.对拖欠账款的地方政府限制新增政府投资项目审批C.对恶意拖欠账款的市场主体实施失信联合惩戒D.为拖欠账款的中小微企业提供司法救助4.下列属于发改部门节能审查范畴的项目有（）A.年综合能耗1万吨标准煤以上的固定资产投资项目B.年综合能耗5000吨标准煤以上的高耗能项目C.所有新建“两高”项目D.总投资1亿元以上的服务业项目5.2025年我国支持民间投资发展的政策举措包括（）A.放宽民间投资在交通、能源、市政等领域的市场准入B.建立民间投资项目要素保障“白名单”制度C.鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目D.对所有民间投资项目免征企业所得税6.发改部门组织开展的国民经济和社会发展规划评估内容包括（）A.主要指标完成情况B.重点任务推进情况C.重大项目实施情况D.政策措施落实情况7.下列属于“十四五”规划中期评估后调整的重点任务有（）A.能耗双控转向碳排放双控B.新增新型工业化相关专项任务C.扩大保障性住房建设规模D.提前实现碳达峰目标8.县域经济高质量发展评价指标体系中，发改部门牵头考核的指标包括（）A.GDP增速B.固定资产投资增速C.规模以上工业增加值增速D.农村居民人均可支配收入增速9.发改部门在粮食安全保障工作中的核心职责包括（）A.粮食产购储加销体系建设B.粮食储备规模调控和应急保障C.耕地保护和高标准农田建设D.粮食市场价格调控10.2025年发改系统防范化解重点领域风险的工作重点包括（）A.地方政府隐性债务风险防控B.房地产市场平稳健康发展政策保障C.产业链供应链断供风险应对D.中小金融机构风险处置多项选择题参考答案及解析1.答案：ABC解析：2025年新型工业化推进举措包括核心技术攻关、传统产业改造、专精特新企业培育，制造业领域外资准入限制是逐步放宽，并非全面取消，D错误。2.答案：ABCD解析：2025年扩大有效投资重点方向包括保障性安居工程、新型基础设施、流通体系、交通基础设施等四大领域，四个选项均符合要求。3.答案：ABC解析：司法救助由司法部门牵头负责，其余均为发改部门牵头的清欠工作机制内容。4.答案：ABC解析：年综合能耗5000吨标准煤以上的固定资产投资项目需开展节能审查，“两高”项目无论能耗规模均需开展节能审查，服务业项目未达到能耗阈值无需开展，D错误。5.答案：ABC解析：企业所得税减免由税务部门按法定政策实施，不存在对所有民间投资项目免征的政策，D错误。6.答案：ABCD解析：规划评估内容包括指标、任务、项目、政策四个核心维度，四个选项均正确。7.答案：ABC解析：碳达峰目标时间为2030年，未提前调整，其余三项均为“十四五”规划中期评估后新增或调整的重点任务。8.答案：ABC解析：农村居民人均可支配收入增速由农业农村部门、统计部门牵头考核，其余三项均为发改部门牵头考核的县域经济指标。9.答案：ABD解析：耕地保护和高标准农田建设由自然资源、农业农村部门牵头负责，其余均为发改部门粮食安全保障职责。10.答案：ABC解析：中小金融机构风险处置由金融监管部门牵头负责，其余三项均为发改系统风险防控工作重点。二、案例分析题（共30分）案例一（15分）材料某地级市2024年地方政府专项债券项目申报通过率仅为31.7%，低于全省平均水平22个百分点，省发改厅专项督查发现该市存在四方面突出问题：一是项目前期谋划不充分，62%的申报项目未落实土地、环评等前置审批要件，可研报告编制粗糙，建设内容模糊；二是投向不合规，18%的申报项目涉及商业地产开发、景观提升工程等禁止类、限制类领域；三是收益测算虚高，47%的申报项目预期收益仅能覆盖债券本息的60%以下，无稳定运营收益来源；四是项目落地率低，2023年、2024年获批的专项债项目中，仍有38%未开工，12%的项目资金闲置超过6个月。2025年省发改厅启动新一轮专项债申报工作，要求各地市申报项目通过率不低于70%，获批项目开工率3个月内达到100%。该市发改局主要领导批示，由固定资产投资科牵头做好2025年专项债申报组织工作。问题假如你是该市发改局固定资产投资科工作人员，请你提出具体工作举措，确保完成省厅下达的申报要求。要求：条理清晰、可操作性强，符合发改部门职责，不超过400字。参考答案及评分说明1.建立项目储备筛选机制（3分）：联合自然资源、生态环境、住建等部门开展全市项目大摸排，建立专项债储备项目库，重点筛选符合11大投向领域、前置要件基本齐全、具备落地条件的项目，从源头排除不符合要求的项目。2.严格项目审核把关（4分）：建立“科室初审+第三方专家评审+局党组集体会商”三级审核机制，重点核查项目投向合规性、收益平衡性、要件完整性，严禁禁止类项目申报，对收益测算不实的项目退回重编，确保申报项目质量。3.强化申报指导服务（4分）：组织申报单位、可研编制机构开展专项培训，明确申报标准、流程和注意事项，对重点项目安排专人“一对一”包联指导，协调相关部门加快办理前置审批手续，压缩前期工作周期。4.压实项目落地责任（4分）：建立申报项目动态跟踪台账，提前督促申报单位制定开工时间表、落实要素保障，对获批项目实行周调度、月通报，未按时开工的暂停后续资金拨付，确保3个月内全部开工。评分说明：未结合材料问题提出举措的扣3-5分，超出发改部门职责的扣2-3分，字数超出要求的扣1分。案例二（15分）材料某县是传统农业大县，2024年GDP增速仅为3.2%，低于全省平均水平2.1个百分点，省发改厅调研发现该县存在三方面发展瓶颈：一是工业发展路径偏差，为快速提升GDP增速，盲目引入3个高耗能化工项目，被列入省级“两高”项目预警名单，面临整改关停风险；二是新能源消纳困难，该县风电、光伏发电装机规模达120万千瓦，但配套电网建设滞后，新能源消纳率仅为61.8%，大量项目弃风弃光；三是消费动力不足，县域商业体系不完善，县乡村物流配送成本比全省平均水平高40%，2024年社会消费品零售总额增速位列全省倒数第二。省发改厅派驻帮扶工作队进驻该县，你是工作队成员，负责结合发改职能制定帮扶举措。问题请你提出促进该县稳增长的具体帮扶举措，要求：针对性强、符合发改职责，不超过500字。参考答案及评分说明1.优化产业发展布局（3分）：指导该县编制县域产业发展规划，立足农业大县资源禀赋，重点发展农产品精深加工、绿色食品、乡村文旅等特色优势产业，督促加快违规“两高”项目整改，严禁新增高耗能低效益项目。2.破解新能源消纳难题（4分）：协调省电网公司加快该县配套电网建设，支持申报源网荷储一体化、分布式光伏整县推进试点，落实新能源保障性收购政策，将该县新能源消纳率提升至95%以上，将新能源产业打造为新的经济增长点。3.扩大有效投资规模（4分）：指导该县谋划一批乡村振兴、交通基础设施、公共服务、冷链物流等领域项目，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债支持，优先保障重点项目用地、用能指标，加快项目落地开工。4.激活县域消费潜力（4分）：支持该县开展县域商业体系建设试点，争取专项资金支持县乡村三级物流配送网络建设，降低物流成本，指导组织开展农产品产销对接、文旅消费季等促消费活动，推动社会消费品零售总额增速回升至全省平均水平。评分说明：提出的举措不属于发改职责的每点扣2分，未结合该县存在的三个问题的扣3-5分，字数超出要求的扣1分。三、大作文题（30分）材料2024年中央经济工作会议提出，要“把深化供给侧结构性改革和扩大内需有机结合起来，着力提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”。发改部门作为宏观调控和经济综合管理部门，是统筹供需两端发力的核心责任主体，肩负着推动高质量发展的重要使命。问题请结合发改系统工作职责，以“统筹供需两端发力推动高质量发展”为主题，写一篇对策性文章。要求：观点鲜明、措施务实、结合发改工作实际，字数1000-1200字。参考范文及评分标准参考范文统筹供需两端发力当好高质量发展“主力军”发改部门作为经济综合管理和宏观调控部门，要深入贯彻落实中央经济工作会议精神，把统筹供需两端发力作为全年工作主线，以供给侧提质适配需求升级，以需求扩容牵引供给升级，加快形成更高水平供需动态平衡，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。锚定供给侧提质，筑牢高质量发展的产业根基。要把新型工业化作为核心抓手，一手抓传统产业改造升级，统筹用好专项奖补、能耗指标倾斜等政策，推动钢铁、建材、化工等传统产业开展节能降碳、技术改造、数字化转型，提升传统产业竞争力；一手抓战略性新兴产业培育壮大，实施重点产业链“卡脖子”技术攻关工程，完善专精特新企业培育支持体系，加快人工智能、生物制造、低空经济等新赛道产业布局，提升供给体系质量和适配性。要严把“两高”项目准入关口，坚决遏制低水平重复建设和盲目扩张，加快淘汰落后产能，为