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文档简介

医院停水应急预案一、总则1.1编制目的为有效应对医院突发性停水事件,最大程度降低停水对医疗秩序、患者安全、诊疗活动及后勤运行的影响,保障临床救治连续性、院内公共卫生安全及后勤服务稳定性,结合医院运行实际,特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于医院管辖范围内所有区域的突发性停水事件处置,包括但不限于市政供水管网故障、院内供水管道爆裂、二次供水设备故障、供水泵房停电、消防供水系统故障、极端天气(暴雨、冰冻)导致供水设施损坏、第三方施工破坏供水管网等情形引发的计划性与非计划性停水。1.3工作原则坚持“生命优先、预防为先、快速响应、分级处置、协同联动”原则,优先保障手术室、ICU、新生儿科、血液透析中心、急诊科、检验科、病理科、药房等重点区域供水,兼顾普通病区及行政后勤区域基本用水需求,做到事前排查预警、事中快速处置、事后复盘整改。二、应急组织体系及职责2.1应急领导小组由院长任组长,分管后勤副院长任副组长,后勤管理科、医务部、护理部、院感科、设备科、宣传科、保卫科、信息科、财务科及各临床科室主任、护士长为成员,主要职责为:统筹指挥全院停水事件应急处置工作,审定应急处置方案;负责协调外部供水、供电、应急救援等单位的支援资源;评估停水事件影响范围及等级,发布启动、终止应急响应的指令;协调解决应急处置过程中的人员、物资、经费保障问题;牵头开展事件调查、责任认定及整改措施落实督导。2.2现场处置工作组由后勤管理科牵头,给排水运维班组、水电维修组、二次供水运维单位人员为核心成员,主要职责为:第一时间赶赴停水现场,排查停水原因、判定影响范围及预计恢复时间;负责启动应急供水设施、调配临时供水资源、开展故障抢修作业;实时向应急领导小组上报处置进展、存在问题及需协调事项;负责供水恢复后的管网冲洗、水质检测、设施排查工作;整理应急处置全流程记录,参与事后复盘分析。2.3临床保障工作组由医务部、护理部牵头,各临床科室医疗质控员、院感监督员为成员,主要职责为:接到停水通知后立即组织科室梳理需用水的诊疗项目,优先保障急危重症患者救治用水;负责科室储水设施启用、临时用水的接收与分配,严格落实院感防控要求;做好患者及家属的告知、安抚工作,及时处置因停水引发的医疗纠纷苗头;统计科室用水缺口及特殊用水需求,第一时间向应急领导小组上报;供水恢复后配合开展科室管网排空、水质核查,逐步恢复常规诊疗活动。2.4支撑保障工作组由院感科、设备科、宣传科、保卫科、信息科、财务科组成,主要职责为:院感科:负责制定临时供水的院感防控标准,开展水质微生物检测,指导各科室落实用水消毒措施,防范院感事件发生;设备科:负责纯水设备、消毒灭菌设备、手术冲洗设备等用水依赖型医疗设备的应急调试,储备应急用水处理耗材;宣传科:负责统一发布停水及处置进展信息,引导舆论,避免不实信息传播;保卫科:负责应急供水点、抢修现场的秩序维护,保障抢修通道、送水通道畅通;信息科:负责保障供水监测系统、应急指挥通信系统稳定运行,及时推送停水预警信息;财务科:负责应急物资采购、抢修费用、临时供水费用的优先结算保障。三、事件分级根据停水影响范围、持续时间及对医疗活动的影响程度,将停水事件分为三级:3.1一级(特别重大)停水事件符合以下任一情形即为一级事件:全院范围停水,预计持续时间≥6小时;市政主供水管网故障,且医院备用水源无法正常启用;停水导致手术室、ICU、血液透析中心等核心科室诊疗活动全面中断,或出现危及患者生命安全的风险。3.2二级(较大)停水事件符合以下任一情形即为二级事件:单个院区≥3个临床科室停水,预计持续时间2-6小时;核心诊疗区域(手术室、ICU、检验科等)单独停水,预计持续时间≥1小时;二次供水设备故障,导致高楼层(10层及以上)区域全面停水。3.3三级(一般)停水事件符合以下任一情形即为三级事件:单个科室或局部公共区域停水,预计持续时间<2小时;管道微漏、阀门故障等可快速处置的局部停水事件,未影响核心诊疗活动。四、预防与预警4.1日常预防管理设施巡检:后勤管理科安排专人每日对供水泵房、二次供水水箱、主供水管网阀门、消防供水系统开展2次巡检,每周对高楼层供水加压设备、管道接口进行渗漏排查,每月开展一次全院供水管网压力监测,每季度委托第三方机构对二次供水水质进行检测并公示,水箱每半年清洗消毒1次,所有巡检、维护、检测记录留存≥3年。物资储备:各临床科室常规储备≥5升/床的医用纯水、≥10升/科室的消毒用水;后勤管理科在全院布局12个应急储水点,每个储水点常备200升合格生活饮用水、50升消毒用水,同时储备2台机动供水泵、100米临时供水软管、200个应急储水桶、3套便携式水质快速检测设备;设备科储备10套小型纯水过滤装置、20套消毒设备供水滤芯,物资每月盘点补充,确保完好率100%。预警监测:在供水泵房、各楼栋主进水口安装水压监测传感器,接入医院后勤智慧管理平台,设置水压低于0.2MPa自动报警阈值,安排专人24小时值守监控,接到报警信息后10分钟内安排人员到场核实。4.2预警发布计划性停水:接到市政供水部门或物业提前通知的计划性停水,后勤管理科需在停水前24小时通过院内OA系统、科室工作群、电子屏、公告栏等多渠道发布停水通知,明确停水时间、范围、预计恢复时间及注意事项,同时逐一电话通知各核心科室负责人。非计划性停水:接到报修或监测报警后,现场处置工作组15分钟内完成初步排查,判定为二级及以上停水事件的,10分钟内通过应急指挥系统向全院发布预警信息,同步上报应急领导小组。预警内容需明确停水原因、影响范围、预计持续时间、临时供水点位置、取水注意事项及咨询联系电话。五、应急响应5.1三级事件响应响应启动:由后勤管理科负责人直接启动三级响应,无需上报应急领导小组。处置流程:现场处置工作组30分钟内完成故障排查,制定维修方案,能现场修复的立即开展抢修,预计2小时内无法修复的升级为二级响应;第一时间通知受影响科室,协调就近应急储水点为科室提供临时用水;抢修完成后立即开启阀门供水,通知科室排放管网末梢存水,确认水质正常后结束响应。5.2二级事件响应响应启动:由分管后勤副院长批准启动二级响应,同步向应急领导小组组长报备。处置流程:1.现场处置组立即关闭故障区域供水阀门,切断故障管网与供水系统的连通,避免影响其他区域;启动备用水泵向受影响高楼层区域供水,若备用水源不足,协调环卫部门或应急供水单位调配2辆以上供水车到院,在各楼栋楼下设置临时取水点,安排专人维持取水秩序。2.临床保障组指导受影响科室立即暂停非紧急的有创操作、常规消毒灭菌工作,优先保障急危重症患者的冲洗、服药、饮用水需求;严格落实临时用水消毒措施,生活饮用水需经煮沸后饮用,诊疗用水需经院感科检测合格后方可使用。3.院感科每2小时对临时供水水质开展一次快速检测,重点检测菌落总数、余氯指标,不合格的供水立即停止使用并更换。4.抢修完成后,先对故障管网进行冲洗、消毒,经水质检测合格后逐步恢复供水,通知各科室排空管网内的残留污水,检查用水设备是否正常,确认无异常后结束响应。5.3一级事件响应响应启动:由应急领导小组组长批准启动一级响应,同步向属地卫健部门、应急管理部门报备。处置流程:1.应急领导小组立即召开现场调度会,明确各工作组职责,划分责任区域,每1小时听取一次处置进展汇报。2.现场处置组立即启用全部备用水源,优先保障手术室、ICU、新生儿科、血液透析中心的供水,通过临时接驳软管将应急储水点的水输送至核心科室;若市政供水恢复时间超过12小时,协调第三方供水单位调配≥5辆供水车24小时不间断供水,同时联系就近兄弟医院预留部分血液透析、手术资源,为需转院的患者提供保障。3.临床保障组立即对全院患者进行排查,梳理需持续用水维持治疗的患者清单,血液透析患者能转院的立即协调转运,无法转院的采用储备的透析用纯水开展治疗;手术室暂停择期手术,仅保留急诊手术通道,所有急诊手术采用储备的无菌冲洗液开展操作;各科室停止公共区域供水,优先保障患者及医务人员基本生活用水。4.院感科安排专人对所有临时供水、科室储水进行逐批检测,指导科室对用水器具、医疗设备进行消毒,每日发布水质检测报告,一旦发现院感风险立即采取处置措施。5.宣传科统一发布事件处置信息,每2小时向全院通报进展,安排专人接听患者及家属咨询电话,做好解释安抚工作;保卫科对全院重点区域、供水点、抢修现场安排24小时值守,避免无关人员进入抢修现场,保障转运通道畅通。6.供水恢复后,后勤管理科对全院供水管网、供水设备进行全面排查,连续3次(间隔2小时)水质检测合格后方可全面恢复供水;各科室对所有用水医疗设备进行调试校准,确认无故障后逐步恢复常规诊疗活动,择期手术有序排期。六、事后处置6.1事件调查应急响应终止后3个工作日内,由应急领导小组牵头开展事件调查,查明停水原因、责任主体、事件造成的损失(包括医疗业务损失、设备损坏损失、应急处置成本等),形成书面调查报告,对存在失职渎职行为的人员按医院规定追责问责。6.2整改落实针对事件暴露的问题,后勤管理科牵头制定整改方案,明确整改时限、责任人员,对老旧供水管网、故障设备及时更换,对预警监测系统进行优化,对现有应急预案进行修订完善,整改完成后由应急领导小组组织验收。6.3应急演练每年组织不少于2次停水应急演练,覆盖各级事件处置场景,演练后开展评估总结,及时调整处置流程,提升各科室协同响应能力;每季度组织

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