2026年9月28日上海市浦东新区社区工作者考试《综合能力测验》真题

2026年9月28日上海市浦东新区社区工作者考试《综合能力测验》真题一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分）1.2026年是“十四五”规划实施的收官之年，也是上海市浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的关键一年。关于浦东新区的战略定位，下列说法不准确的是：A.打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接B.建设成为我国制度创新的高地C.仅专注于传统的制造业加工，不涉及金融科技创新D.成为全球资源配置的功能高地2.党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。在社区工作中，落实这一理念的根本出发点是：A.提高社区的经济效益B.增加社区的行政权力C.坚持以人民为中心的发展思想D.扩大社区的管辖范围3.上海市浦东新区某社区正在推行“社区云”平台建设，旨在通过数字化手段提升治理效能。作为社区工作者，在推广“社区云”时，最重要的工作是：A.强制要求所有居民每日登录B.收集居民的所有个人信息并上传C.引导居民通过平台参与自治共治，实现数据赋能D.将线下工作全部转移到线上，取消面对面服务4.根据《中华人民共和国民法典》，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。下列行为中，不符合法律规定的是：A.业主将自家住宅改为经营性用房，但未征得有利害关系的业主一致同意B.业主在遵守管理规约的前提下，合理装修房屋C.业主按时缴纳专项维修资金D.业主遵守物业服务区域内的各项管理制度5.在社区治理中，“三会制度”（听证会、协调会、评议会）是上海基层民主协商的重要机制。其中，评议会的主要功能是：A.对涉及居民切身利益的公共事务进行决策前讨论B.对社区内发生的矛盾和纠纷进行调解C.对社区工作的实施效果和居民满意度进行评估D.对社区年度预算进行审议6.某小区因停车位不足，经常发生车辆乱停乱放现象，导致消防通道被堵塞。作为社区工作者，小王首先应该采取的措施是：A.立即联系交警部门对违停车辆进行罚款B.组织召开居民协调会，讨论通过自治公约规范停车C.自行购买路障锁死消防通道D.责令物业公司将所有违停车辆拖走7.社会工作者小张在走访中发现，独居老人李奶奶近期情绪低落，不愿与人交流。小张运用专业的个案工作方法进行介入。在接案阶段，小张最重要的任务是：A.制定详细的服务计划B.与李奶奶建立信任关系C.评估李奶奶的问题严重程度D.联系李奶奶的子女进行批评教育8.2026年浦东新区将进一步加强“15分钟社区生活圈”建设。这体现了城市规划与社区治理的什么趋势？A.强调功能分区，居住与商业严格分离B.强调职住平衡，提升便民服务可达性C.强调大规模拆迁，重建老旧小区D.强调以车为本，拓宽城市道路9.行政处罚的种类中，不包括以下哪一项？A.警告B.罚款C.没收违法所得D.记过10.在社区党建工作中，“红色物业”是推动党建引领基层治理的重要举措。其核心在于：A.由社区党组织书记兼任物业公司法人B.将物业服务企业纳入社区党组织领导，推动物业服务融入社会治理C.政府全额补贴物业费，居民免费享受服务D.取消市场化物业，实行社区自营11.下列关于上海市生活垃圾“四分类”标准的表述，完全正确的是：A.可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾B.可回收物、不可回收物、厨余垃圾、其他垃圾C.玻璃、塑料、金属、纸张D.有机垃圾、无机垃圾、大件垃圾、电子垃圾12.某社区共有居民2000户，在一次关于加装电梯的民意征询中，同意的户数为1200户，不同意的为300户，随意的为500户。根据《中华人民共和国民法典》关于业主共同决定事项的规定，该事项是否可以通过？A.可以，因为同意户数超过三分之二B.不可以，因为同意户数未达到四分之三C.可以，因为同意户数占总户数的一半以上D.不可以，因为必须全体业主一致同意13.社区工作者在处理居民矛盾时，应遵循“法理情”相结合的原则。下列做法中，最恰当的是：A.仅依据法律规定，不考虑当事人的情感需求B.仅照顾当事人的情感，忽视法律规定C.在法律框架内，兼顾情理，注重疏导和调解D.回避矛盾，让居民自行解决14.浦东新区正在推进“一网统管”建设，要求社区工作者熟练使用各类智能终端。这主要要求社区工作者具备：A.科学素养与数字化应用能力B.外语交流能力C.高等数学计算能力D.机械维修操作能力15.某社区拟举办一场“邻里文化节”活动，预算为5000元。已知场地租赁费为1000元，宣传物料费预计占总预算的20%，剩余费用用于购买奖品和活动物资。若奖品费用为2000元，则活动物资费用是多少？A.1000元B.2000元C.3000元D.1500元16.“人在情境中”是社会工作的重要视角。它认为：A.人的问题完全由个人性格决定B.人的问题完全由环境决定C.人的问题是个体与环境互动的结果D.环境是静态的，不会影响人17.下列选项中，属于社区社会组织的是：A.居民委员会B.社区卫生服务中心C.社区老年合唱团D.街道办事处18.在危机干预中，社区工作者首先需要做的是：A.制定长期康复计划B.评估危机的危险程度和受害者的即时需求C.寻找社会资源支持D.进行反思总结19.根据《上海市住宅物业管理规定》，物业服务企业应当将服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等在物业管理区域的显著位置予以公示，公示期限不得少于：A.7天B.15天C.30天D.60天20.社区工作者小李在撰写工作报告时，使用了“夯实基层治理基础”、“激发社区活力”等词汇。这体现了公文写作的：A.严谨性B.规范性C.政治性与思想性D.文学性21.逻辑判断题：所有关心社区发展的居民都会参加业主大会。张三没有参加业主大会。由此可以推出：A.张三不关心社区发展B.张三不是该小区的居民C.参加业主大会的居民都关心社区发展D.张三因为有事所以没参加22.2026年某街道计划开展“适老化改造”工程。针对视力障碍老人，改造重点应包括：A.安装高清智能电视B.增加室内照明亮度，安装扶手和防滑地面，设置触感标识C.更换为昂贵的真皮沙发D.扩大卧室面积23.社区工作者在协助开展最低生活保障（低保）工作时，对于申请家庭的收入核查，应当坚持：A.只听申请人的口头陈述B.依靠大数据比对和入户调查相结合C.只要邻居证明即可D.为了照顾困难群众，适当放宽标准24.下列关于浦东新区“城中村”改造的描述，错误的是：A.旨在改善居住环境，消除安全隐患B.注重保留乡村风貌，留住乡愁C.单纯追求商业开发利润最大化D.完善基础设施和公共服务配套25.某社区要选举产生新一届居民代表，候选人名额为10人，应选名额为8人。根据选举办法，选民最多可以投：A.8票B.10票C.1票D.随意投26.计算题：某社区网格员需要巡视辖区。若每天巡视50户，则比计划晚2天完成；若每天巡视60户，则比计划早1天完成。该社区共有多少户待巡视？A.900户B.1000户C.1100户D.1200户27.在社区服务项目中，“时间银行”是一种互助养老模式。其核心机制是：A.政府购买服务B.志愿者将服务时间存入账户，未来需要时可提取服务C.银行贷款支持养老服务D.商业保险公司介入28.社区工作者在开展青少年服务时，发现部分青少年存在网络沉迷现象。下列介入策略中，不恰当的是：A.开展科普讲座，引导正确认识网络B.组织丰富的线下文体活动，转移注意力C.强制没收手机和电脑D.联合心理专家提供咨询服务29.习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安。”这要求社区工作者必须具备：A.强烈的使命感和责任感B.高超的领导艺术C.丰富的商业知识D.娴熟的外交技巧30.上海推行的“加装电梯”政策中，对于低层业主反对的意见，社区工作者应采取的态度是：A.无视低层业主意见，强制推进B.完全听从低层业主，取消项目C.搭建协商平台，通过利益平衡机制（如资金补偿）寻求共识D.指责低层业主自私自利二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）31.上海市浦东新区作为社会主义现代化建设引领区，在社区治理方面探索了许多创新举措，包括：A.“社区云”智慧治理平台B.“家门口”服务体系C.业委会规范化建设D.取消所有行政审批事项32.社区工作者在介入家庭暴力案件时，应当遵循的原则包括：A.保护受害者安全优先B.尊重受害者意愿C.严守保密原则D.对施暴者进行批评教育和法律宣传33.下列属于居民委员会主要职责的有：A.宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益B.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业C.调解民间纠纷D.监督物业管理企业履行物业服务合同34.在撰写社区活动策划书时，必须包含的要素有：A.活动背景与目标B.活动主题与内容C.实施步骤与时间安排D.预算来源与风险预案35.社区工作者在与居民沟通时，常用的同理心技巧包括：A.身体姿态的关注（如眼神交流、前倾）B.内容反应（将对方的主要意思复述给对方听）C.情感反应（反映对方的情绪感受）D.打断对方说话，进行快速反驳36.浦东新区正在推进的“精品城区”建设，对社区环境的要求包括：A.市容市貌整洁有序B.绿化覆盖率高，生态环境优美C.历史文脉得到传承D.建筑密度越高越好37.下列关于志愿服务的说法，正确的有：A.志愿服务应当遵循自愿、无偿、平等、诚信的原则B.社区应当支持志愿服务组织在社区开展活动C.志愿者可以接受必要的物质奖励D.未成年人不能参加志愿服务38.面对突发公共卫生事件（如流感爆发），社区工作者的应急响应措施包括：A.及时发布权威信息，稳定居民情绪B.配合卫生部门进行排查、消毒C.为隔离居民提供生活保障服务D.封锁小区大门，禁止任何人出入39.社区党建“三会一课”制度中的“三会”是指：A.支部党员大会B.党支部委员会C.党小组会D.居民代表大会40.在社区治理中，推动“五社联动”（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源）的意义在于：A.整合多方资源，满足居民多样化需求B.提升社区治理的专业化水平C.增强社区的凝聚力和自治能力D.减轻政府全部负担，实现完全市场化三、判断题（共10题，每题1分，共10分）41.居民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家机关。42.社区工作者在处理居民投诉时，对于无法解决的问题，可以直接拒绝，无需解释。43.“全过程人民民主”不仅体现在选举中，也体现在日常的社区治理和民主协商中。44.社区档案管理中，涉及居民隐私的信息，社区工作者可以随意在朋友圈分享以寻求帮助。45.浦东新区“一业一证”改革是指将一个行业涉及的多张许可证整合为一张综合许可证。46.社会工作的价值观强调“助人自助”，即帮助服务对象恢复和发展其社会功能。47.社区在开展换届选举时，可以由街道办事处直接指定居民委员会成员。48.对于刑满释放人员，社区应当提供安置帮教服务，帮助其顺利融入社会。49.社区工作者小王发现某居民家中存在重大火灾隐患，有权直接进入该居民家中进行检查。50.数字化治理完全可以替代面对面的群众工作，社区工作者不需要再进行入户走访。四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）51.案例一：浦东新区某老旧小区“幸福里”，建于上世纪90年代，老年人口占比超过40%。近期，小区居民对“加装电梯”的呼声很高。然而，在推进过程中，6号楼的一楼和二楼住户坚决反对。理由是：加装电梯后，低层房屋采光受影响，且噪音增大，可能导致房屋贬值。高层住户虽然愿意出资，但与低层住户在补偿金额上差距巨大，多次协商无果，邻里关系紧张，甚至出现言语冲突。社区工作者小李介入此事。问题：（1）请结合社区工作相关理论，分析该案例中产生矛盾的主要原因。（2）如果你是社区工作者小李，将采取哪些具体措施化解矛盾，推动加装电梯项目？52.案例二：某社区接到居民反映，小区内有一名精神障碍患者小张，近期病情不稳定，经常在深夜大声喧哗、敲击物品，严重干扰邻居休息。部分邻居感到恐慌，要求社区将小张送走或强制送医。小张的父母年事已高，无力管束，且担心送医会刺激孩子，一直拒绝邻居的要求。社区工作者小王介入后，发现小张家庭经济困难，且长期缺乏专业康复指导。问题：（1）面对邻居的恐慌和小张父母的抗拒，社区工作者应如何平衡各方利益？（2）请运用“链接资源”的方法，为小张及其家庭设计一个简要的帮扶方案。五、公文写作题（共1题，20分）53.背景资料：2026年国庆节即将来临，为庆祝中华人民共和国成立77周年，同时进一步丰富社区居民的精神文化生活，营造“邻里和睦、社区和谐”的良好氛围，浦东新区某街道拟在全街道范围内开展“喜迎国庆，情暖社区”系列主题活动。活动内容包括：升国旗仪式、文艺汇演、便民服务大篷车（理发、修伞、健康咨询）、“最美家庭”表彰等。假设你是该街道办事处的一名工作人员，请草拟一份《关于开展“喜迎国庆，情暖社区”系列主题活动的通知》。要求：（1）符合公文格式规范（标题、主送机关、正文、落款、日期）。（2）内容完整，包括活动目的、活动主题、活动时间、活动内容、工作要求等。（3）语言得体，条理清晰，逻辑严密。（4）字数400字左右。（试卷结束，请在此处查看答案与解析）------------------------参考答案与解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】浦东新区的战略定位包括打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接、建设成为我国制度创新的高地、成为全球资源配置的功能高地等。浦东新区不仅专注制造业，更致力于金融科技创新等高端产业，C项说法错误。2.【答案】C【解析】党的二十大报告强调，坚持以人民为中心的发展思想。维护人民群众的根本利益是社区工作的出发点和落脚点。3.【答案】C【解析】“社区云”是上海推进基层治理数字化的重要工具，其目的是引导居民参与自治共治，实现数据赋能，而非强制登录或过度收集信息，更不能完全取代线下服务。4.【答案】A【解析】根据《民法典》第二百七十九条，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。A项未征得同意，违法。5.【答案】C【解析】听证会用于决策前讨论，协调会用于矛盾调解，评议会主要用于对社区工作的实施效果和居民满意度进行评估。6.【答案】B【解析】社区工作者的首要职责是组织居民自治。针对停车位问题，应通过民主协商，制定自治公约。A、D项涉及执法权，社区无权直接执行；C项设置路障锁死消防通道违法。7.【答案】B【解析】在个案工作的接案阶段，社会工作者的核心任务是与服务对象建立专业、信任的合作关系，这是后续工作开展的基础。8.【答案】B【解析】“15分钟社区生活圈”强调在步行15分钟范围内，配备居民所需的基本服务设施与公共活动空间，体现了职住平衡和便民服务的可达性。9.【答案】D【解析】记过属于行政处分，适用于行政机关工作人员内部管理；行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。10.【答案】B【解析】“红色物业”是指将物业服务企业纳入社区党组织领导，推动物业服务融入社会治理，发挥党员先锋模范作用，而非简单的人事变动或政府全额补贴。11.【答案】A【解析】上海生活垃圾实行“四分类”：可回收物（蓝色）、有害垃圾（红色）、湿垃圾（棕色）、干垃圾（黑色）。12.【答案】B【解析】根据《民法典》第二百七十八条，筹集建筑物及其附属设施的维修资金，改建、重建建筑物及其附属设施，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。本题中，同意户数1200户，占总户数60%（假设每户权属相同），未达到四分之三（75%），故不通过。13.【答案】C【解析】社区矛盾调解应坚持“法理情”相结合，在法律框架内，兼顾人情事理，注重疏导情绪，化解心结。14.【答案】A【解析】“一网统管”和智能终端的使用要求社区工作者具备基本的科学素养和数字化应用能力，以适应智慧治理的需求。15.【答案】A【解析】预算5000元，场地1000元，宣传物料占20%即1000元。剩余5000-1000-1000=3000元。奖品2000元，则物资=3000-2000=1000元。16.【答案】C【解析】“人在情境中”观点认为，人的行为和心理是个体与其所处环境相互作用的结果，不能孤立地看人。17.【答案】C【解析】社区社会组织是由社区居民发起，在社区内开展活动的非营利性组织。居委会是群众性自治组织，卫生服务中心是事业单位，街道办事处是政府派出机关。18.【答案】B【解析】危机干预的首要步骤是评估危机的危险程度和受害者的即时需求，确保生命安全，随后才是制定计划和链接资源。19.【答案】C【解析】根据《上海市住宅物业管理规定》，物业服务企业应当将服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等在物业管理区域的显著位置予以公示，公示期限不得少于30天。20.【答案】C【解析】公文写作中准确使用政治术语体现了公文的政治性与思想性，确保传达的精神与上级保持一致。21.【答案】A【解析】这是典型的三段论推理。大前提：所有关心社区发展的居民都会参加业主大会。小前提：张三没有参加。结论：张三不关心社区发展（逆否命题成立）。22.【答案】B【解析】适老化改造应针对老年人的生理特点进行，视力障碍老人需要增强照明、防滑、扶手以及触感标识。电视、沙发和房间大小并非核心安全需求。23.【答案】B【解析】低保核查必须严谨，依靠大数据比对（如核对车辆、房产、社保数据）和入户调查相结合，确保精准识别。24.【答案】C【解析】浦东新区“城中村”改造旨在改善民生、消除隐患、保留风貌，而非单纯追求商业利润最大化。25.【答案】A【解析】差额选举中，选民投票数不得超过应选名额，即最多投8票。26.【答案】A【解析】设计划天数为x，总户数为y。根据题意：yy联立方程：505010xy=故选A。27.【答案】B【解析】“时间银行”是一种互助养老模式，志愿者将服务时间存入账户，当自己需要服务时，可以提取时间兑换服务。28.【答案】C【解析】针对青少年网络沉迷，应采取引导、转移注意力、心理干预等柔性手段，强制没收可能激化矛盾，且涉及物权问题，不恰当。29.【答案】A【解析】“基层强则国家强，基层安则天下安”强调了基层工作的重要性，要求社区工作者具备强烈的使命感和责任感。30.【答案】C【解析】加装电梯矛盾是社区治理难点。社区工作者应搭建协商平台，引导利益相关方通过沟通和利益平衡（如补偿机制）达成共识。二、多项选择题31.【答案】ABC【解析】浦东新区社区治理创新包括“社区云”、“家门口”服务体系、业委会规范化建设等。D项取消所有行政审批不符合事实。32.【答案】ABD【解析】介入家暴案件应优先保护受害者，尊重受害者意愿（除涉及生命安全外），对施暴者进行教育。C项严守保密原则是社工伦理，但在家暴案件中，若涉及犯罪或危及生命，需履行“保密例外”原则，报告相关部门，故C项表述过于绝对，在此语境下通常不选。但一般社工伦理包含保密，需注意题目陷阱。本题侧重介入原则，A、B、D最为直接和必要。修正：严格来说，保密是原则，但在家暴中涉及生命安全需打破保密。但在多选题中，A、B、D是明确的行动原则。33.【答案】ABC【解析】根据《城市居民委员会组织法》，居委会职责包括宣传政策、办理公共事务、调解纠纷等。D项监督物业是业委会的主要职责，居委会虽有指导和监督职能，但不是直接监督履行合同的具体执行者（更多是指导业委会），但在实际操作中常被包含。严格依据法条，ABC最准确。注：新版《民法典》及物业管理条例赋予了居委会更多监督职能，但在经典考试中，ABC为核心。34.【答案】ABCD【解析】一份完整的活动策划书应包含背景目标、主题内容、步骤时间、预算及风险预案等所有要素。35.【答案】ABC【解析】同理心技巧包括身体关注、内容反应、情感反应。D项打断对方是沟通障碍。36.【答案】ABC【解析】“精品城区”要求整洁、优美、有文化底蕴。D项建筑密度越高越好违背宜居理念。37.【答案】ABC【解析】志愿服务遵循自愿无偿原则，社区应支持，志愿者可获奖励。未成年人可以在监护下参加适当志愿服务，D项错误。38.【答案】ABC【解析】应急响应包括信息发布、配合排查、生活保障。D项禁止任何人出入过于绝对，应保障必要通行和物资配送。39.【答案】ABC【解析】党建“三会一课”中的“三会”指支部党员大会、支部委员会、党小组会。40.【答案】ABC【解析】“五社联动”旨在整合资源、提升专业水平、增强社区凝聚力。D项“减轻政府全部负担，实现完全市场化”说法错误，社区治理具有公共属性。三、判断题41.【答案】对【解析】《宪法》规定，居委会是基层群众性自治组织。42.【答案】错【解析】社区工作者应实行“首问负责制”，对于无法解决的问题，应耐心解释或协助转介，不能直接拒绝。43.【答案】对【解析】“全过程人民民主”贯穿基层治理各方面。44.【答案】错【解析】泄露居民隐私严重违反职业道德和法律规定。45.【答案】对【解析】浦东新区“一业一证”改革是将一个行业涉及的多个许可证整合为一张综合许可证。46.【答案】对【解析】“助人自助”是社会工作的核心理念。47.【答案】错【解析】居委会成员由居民选举产生，街道办事处不得指定。48.【答案】对【解析】安置帮教是社区工作的重要组成部分。49.【答案】错【解析】社区工作者无执法权，无权直接进入居民家中检查，除非获得居民同意或持有合法搜查证件（由执法机关执行）。50.【答案】错【解析】数字化是辅助手段，不能完全替代面对面的群众工作。四、案例分析题51.【参考答案】（1）矛盾原因分析：①利益冲突：由于加装电梯，高层获益（出行便利、房屋升值），低层受损（采光、噪音、贬值），利益分配不均。②沟通不畅：缺乏有效的协商平台，双方未能就补偿金额达成一致。③情感对立：多次协商无果导致情绪积累，出现言语冲突，信任破裂。④信息不对称：低层可能对政策理解不深，或对影响程度预估过于悲观。（2）化解措施：①搭建平台：组织召